Политическое убежище в Чехии для россиян: как получить статус беженца в 2022 году

Политическое убежище в Чехии

Подписание Чехией шенгенского договора существенно повлияло на ситуацию с беженцами, ищущими политическое убежище в этой стране. С 2007 года их количество существенно сократилось, так как у многих иностранных граждан появилась возможность по шенгенской визе приезжать в Чехию. Также на количество мигрантов повлияло расположение страны, которая практически окружена другими государствами, также подписавшими шенгенское соглашение. Так как власти Чехии считают, что настоящему беженцу важно лишь сменить страну, то он будет рад оказаться в первой попавшейся соседствующей стране. Поэтому в последние годы все чаще мигранты получают отказ в политическом убежище. При этом остается вероятность, что будет выдан положительный ответ.

Причины отказа в выдаче политического убежища

Многие иностранцы ошибочно полагают, что в Чехии просто получить политическое убежище, предоставив весомые аргументы. Но, как показывает статистика, получить положительный ответ становится сложнее с каждым годом. Только в 2019 году из поданных заявлений было одобрено около 6%. Лишь 10% ходатайств позволили иностранцам получить статус временной охраны (о ней подробно расписано в местном «Законе об убежище»).

Отличия между политическим убежищем и статусом временной охраны:

  • политическое убежище выдается однократно и на всю жизнь;
  • «дополнительная охрана» выдается иностранцу лишь на период существования угрозы его жизни на его родине.

Для получения политического убежища или дополнительной охраны необходимы одинаковые основания:

  • наличие гражданского конфликта в стране заявителя;
  • вероятность проведения пыток;
  • унижение человеческого достоинства.

Остальные 84% заявителей в 2019 году получили отказ в предоставлении политического убежища. Отклонения ходатайства имеет для мигранта свои негативные последствия:

  • при отказе в статусе беженца, заявитель не может подать соответствующее ходатайство в другой стране ЕС;
  • заявитель теряет право пропуска в остальные страны, подписавшие шенгенское соглашение;
  • при отказе в ходатайстве иностранца депортирую обратно на его родину.

Права иностранцев на время рассмотрения заявления весьма ограничены. После подачи ходатайства иностранец не имеет право легально находиться в Чехии. Он обязан проживать на территории лагеря для беженцев МВД до тех пор, пока не будет рассмотрено его заявление.

Как подать заявление о предоставлении политического убежища

Иностранные граждане могут подать заявление о выдаче им политического убежища в устном или письменном виде. Сделать это необходимо в одном из указанных мест:

  • пограничный пункт;
  • полицейский участок (при добровольном обращении);
  • в лагере для беженцев;
  • международный аэровокзал;
  • после прохождения регистрации в лагере для иностранцев;
  • при задержании полицией или находясь на лечении в МВД.

Учитывая строгость рассмотрения заявлений о предоставления убежища чешскими властями, подавать ходатайство следует на протяжении 7 дней с момента пересечения границы. Чем позже будет подано ходатайство, тем меньше шансов на положительный исход его рассмотрения. При этом велик риск, что беженец будет направлен в специализированное учреждение, где находятся лица, желающие нелегально остаться в Чехии.

Прохождение собеседования

После подачи ходатайства иностранца в письменном виде оповещают о месте и точном времени проведения интервью. Оно проводится с целью получения полной информации о причинах, побудивших мигранта подать заявление о выдаче политического убежища на территории Чехии.
Для успешного прохождения интервью следует подготовить различного рода доказательства, которые могут служить веской причиной в предоставлении убежища. Это могут быть:

  • видеозаписи;
  • письменные свидетельства;
  • фотографии;
  • показания реальных свидетелей;
  • информация, размещенная в СМИ.

Как действовать при получении отказа

Правительство Чехии не лишает иностранных граждан права оспорить отказ в предоставлении политического убежища. Если в МВД была необоснованная причина в отказе ходатайства, тогда подать на апелляцию в Верховный суд следует на протяжении недели. Суд принимает окончательное решение, которое не подлежит обжалованию. Если выносится негативное решение суда, иностранный гражданин обязан в ближайшее время покинуть страну.

Дублинская процедура: подводные камни для просителей убежища в ЕС

В большинстве случаев именно страна, через которую соискатель международной защиты въехал в Европу, рассматривает его прошение о предоставлении убежища. При этом не учитываются пожелания мигрантов, которые хотят поселиться в другом месте. В разных европейских странах условия приема и предоставления убежища далеко неодинаковые.

В основу регулирования положена логика, которая осталась неизменной с момента его разработки: государство, ответственное за ходатайство о предоставлении убежища, — то, которое законно (путем выдачи визы/разрешения на проживание) или незаконно (нелегальный въезд) разрешило лицу въехать в европейскую зону.

Для подавляющего большинства людей, прибывающих в Европу, именно первая страна Европейского Союза, куда они въехали, несёт ответственность за их прошение о предоставлении убежища, даже если они не подавали там соответствующих для этого документов. Туристически привлекательные Франция, Италия, Испания, Греция и Болгария чаще всего становятся такими странами.

Дублинское соглашение действительно позволяет выдворять мигрантов в так называемую «страну первого прибытия», даже если он там нигде не был зарегистрирован. При этом высылающее государство должно иметь четкие доказательства того, что оно такой страной не является. Для этого могут подойти любые документальные свидетельства: железнодорожные билеты, кассовые чеки или даже свидетельские показания других беженцев.

В соответствии с Постановлением Европейского парламента и Европейского совета № 604-2013 от 26 июня 2013 года, известным под названием «Постановление Дублин-III», страной, ответственной за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища, является:

– страна, в которой рассматривается или было отклонено первое ходатайство о предоставлении убежища,

– страна, в которой проживает член семьи (проситель убежища или беженец),

– страна, которая выдала визу или вид на жительство,

– первая страна, через которую человек нелегально въехал в Европу.

Ходатайства о предоставлении убежища по Дублинской процедуре во Франции составили 36% от общего числа полученных ходатайств в 2019 году, что немного меньше, чем в предыдущем году (38%).

В связи с недавним увеличением числа ходатайств о предоставлении убежища во Франции, строгое и неукоснительное применение Дублинского регламента стало неотъемлемым условием для французских властей. Они поставили перед собой цель увеличить трансферы просителей убежища в государства, ответственные за рассмотрение ходатайств по процедуре Дублин. Это стало сдерживающим фактором въезда на территорию Франции для других просителей убежища.

В период с 2017 по 2018 год, в то время как количество ходатайств о предоставлении убежища сократилось на европейском уровне, во Франции число ходатайств о предоставлении убежища выросло на 23%. В результате, Франция стала второй по величине европейской принимающей страной после Германии.

Читайте также:
ВВП Каталонии в 2022 году

Несмотря на то, что Франция с 2016 года очень строго применяет Дублинское постановление, и даже несмотря на то, что с 2015 года уровень трансфера просителей убежища в страну въезда несколько увеличился, он остается относительно низким.

По статистике 2018 года только 1 из 10 просителей передавался другому государству, т. е. 3 533 человека из 29 259. Неэффективность этой системы становится еще более очевидной с учетом того, что Франция получает также трансферы от других государств-членов ЕС. В 2018 году во Францию было переведено 1 837 человек из других европейских государств. В конечном итоге, если посмотреть на статистику, то результат Дублинской процедуры почти нулевой. Он может даже уйти в минус, учитывая растущее число людей, которые возвращаются во Францию после прохождения по процедуре Дублин. Однако людские и финансовые ресурсы, мобилизованные для осуществления этих высылок в первую страну прибытия, очень существенны. Расходы на высылку 1 человека составляют 13 794 евро!

«Постановление Дублин-III» предусматривает, что процедура перевода в другую страну может занять до 11 месяцев с момента регистрации ходатайства. В течение этого периода Франция располагает 6 месяцами для высылки просителя убежища. Для просителя убежища это ожидание сопряжено с многочисленными неудобствами и психологическим напряжением.

Процедура Дублин начинается с регистрации ходатайства о предоставлении убежища в префектуре. В этот момент страны ЕС снимают отпечатки пальцев каждого соискателя статуса беженца старше 14 лет и отправляют их в электронном виде в головное отделение, где работает оборудование для цифрового сравнения отпечатков. Результат, подтверждающий или опровергающий наличие совпадений отпечатков сравнения, передается запросившей информацию стране члену ЕС. На территории Европы для обработки отпечатков пальцев соискателей и нелегальных мигрантов используется система EURODAC. Если обнаружено совпадение отпечатков соискателя с отпечатками в EURODAC, пересылается также информация о процедуре предоставления убежища. Таким образом можно установить, подавал ли соискатель прошение на статус беженца в нескольких странах членах ЕС.

Независимо от того, идет ли речь о просьбе взять на себя ответственность или принять обратно просителя убежища, сроки передачи следующие:

– 2 месяца в случае совпадения отпечатков в системе Eurodac,

– 3 месяца, когда отпечатки не совпадают.

Ответ государства, считающегося ответственным, должен быть дан в течение 1 месяца. Если после истечения срока европейское государство, у которого запрашивается информация о просителе беженца, не отвечает, его молчание рассматривается как принятие беженца под ответственность французских ведомств. Далее они принимают решение о выдаче убежища.

В случае принятия со стороны запрашиваемого государства соискатель убежища уведомляется о решении о передаче властям ответственного государства. Это решение о высылке принимается префектом и может сопровождаться надзорными мерами (домашний арест или помещение в центр временного задержания).

Государство, которому передается проситель может выбрать порядок передачи:

1. Передача по инициативе просителя: в этом случае заявителю выдается пропуск. Часто он действует в течение одного месяца. По истечении этого срока префектура информирует заявителя о том, что она сможет принудительно исполнить решение о передаче “в принудительном порядке”.

2. Трансфер с контролем вылета. Соискателя сопровождает полиция до посадки, где ему выдается пропуск.

3. Передача под конвоем. Соискателя сопровождает полиция во время полета до передачи властям ответственного государства. Речь идет о заявителях, которые перед передачей были арестованы и помещены в центр временного задержания.

«Дублинский регламент» включает в себя два дискреционных положения, позволяющие государству-члену, в котором находится лицо под дублинской процедурой, не применять процедуру и брать на себя ответственность за подачу ходатайства о предоставлении убежища: в случае зависимости просителя от члена его семьи (статья 16) или по гуманитарным соображениям (статья 17).

Франция использовала эти положения после высылки просителей убежища из Кале в октябре 2016 года, однако с тех пор французские префектуры практически больше не прибегают к их использованию.

В момент уведомления префектуры о решении о высылке просителя убежища, проситель, находящийся под процедурой Дублин, может обжаловать это решение в административном суде. Однако процедура обжалования не является гарантией. В случае отклонения обжалования она только продлевает срок выполнения дублинской процедуры еще на шесть месяцев.

Даже после долгих месяцев судебных разбирательств проситель сталкивается с дилеммой: либо подчиниться повестке префектуры и быть переданным другой стране, либо отказаться ехать в другую страну, а затем быть объявленным “в бегах” и лишиться всех своих прав до окончания периода трансфера на 18 месяцев.

Объявление “в бегах” имеет серьезные последствия для просителей убежища, поэтому перед принятием такого решения Вам лучше проконсультироваться со специалистом.

В 2018 году во Франции более половины трансферов в первую страну прибытия касались Италии (1 647 человек) и Испании (262 человека). Франция по-прежнему делает запросы на высылку беженцев в Болгарию несмотря на то, что продолжают поступать сообщения о нарушениях прав просителей убежища в этой стране. Не было трансферов в Венгрию, но в 2018 году Франция направила 859 запросов о переводе в Венгрию. Венгрию также обвиняют в нарушении права просителей убежища. Против страны было возбуждено уголовное дело по факту нарушения прав соискателей убежища.

Права этих людей почти ничем не отличаются от прав других просителей убежища. Но просители убежища в рамках процедуры Дублин не имеют доступа к CADA (Центру по приёму лиц, просящих убежище). Им может быть предложено место в центрах экстренного размещения до момента их передачи государству, ответственному за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища в соответствии с Дублинскими правилами.

Право на пособие ADA

Этим правом пользуются все соискатели, в том числе и те, чьё дело рассматривается в рамках процедуры “Дублин”. Пособие перестает выплачиваться с момента перевода в страну, несущую ответственность за заявку о прошении убежища.

Доступ к здравоохранению

Просители убежища могут обратиться в центры медицинского обслуживания (PASS), которые расположены в больницах. Лечение и лекарства предоставляются бесплатно. Существуют также бесплатные стоматологические, офтальмологические и психологические услуги, предоставляемые ассоциациями или службами охраны материнства и детства.

Читайте также:
Пособие по безработице в США в 2022-2022 годах

Всеобщая медицинская страховка (CMU). Заявители имеют право на получение CMU, как только их заявление о предоставлении убежища зарегистрировано. Эта страховка позволяет заявителю бесплатно получать все медицинские и больничные услуги для себя, супруга/супруги и детей.

Также соискателям предоставляется административный (почтовый) адрес (domiciliation), что дает им возможность получать почту. Это очень важный момент для всех соискателей, так именно на этот адрес будет приходить вся информация из органов, отвечающих за прием лиц, ищущих убежище.

Из всего вышесказанного становится очевидным, что дублинская система не оправдывает себя. Она является дорогостоящей для самих государств и источником неясности и неудобств для просителей убежища. Бывший директор OFPRA (Французское ведомство по защите беженцев и лиц без гражданства) открыто указывает на провал дублинской процедуры. В связи с европейскими выборами весной 2019 года некоторые партии предлагали провести тщательный пересмотр Дублинской процедуры. В ожидании изменений европейские страны продолжают последовательно применять дублинскую процедуру и высылают соискателей убежища в первую страну прибытия.

10 стран, где можно получить статус беженца

Аналитическую информацию о существующих программах предоставляет президент компании «Второй паспорт» Юрий Моша.

Есть страны, в которых выстроены хорошие программы для беженцев и удобные места проживания. А также есть необходимая социальная и материальная база.

  • Страны с наилучшими условиями – Германия, Финляндия, Великобритания, Канада и США.
  • Чуть менее привлекательные условия в Швеции, Франции, Швейцарии и Норвегии.
  • С условиями похуже или почти «никак» – Австрия, Бельгия, Болгария, Нидерланды, Испания, Италия, Чехия, Польша.

Подача заявления

Чтобы получить статус беженца в таких странах, человек должен доказать, что у себя на родине он подвергается преследованиям:

  • по расовой или национальной принадлежности;
  • политическим или религиозным взглядам;
  • по социальному положению.

Угроза здоровью или жизни должна быть реальной и подтверждаться всеми доступными доказательствами. Лучше всего подавать заявление на получения статуса беженца сразу при пересечении границы – в аэропорту или морском порту или по прибытии в страну по туристической или гостевой визе.

Финляндия

Эта страна – отличный вариант убежища – здесь беженцы могут получить всевозможную помощь. Правда, власти будут долго рассматривать прошение иностранца о получении статуса беженца. Что усложняет процесс трудоустройства. Должно пройти 3 месяца с даты подачи заявления, прежде чем можно будет оформить разрешение на трудоустройство.

До того, как статус получен, иностранцы могут покидать страну с уведомлением властей при длительных путешествиях. Параллельно с подачей документов на присуждение статуса надо оформить разрешение на проживание.

Его выдают сроком на 1 год с дальнейшим продлением. После 2 лет проживания на территории страны иностранец может получить ПМЖ с возможностью выезда за границу.

Беженцы получают права на такие условия проживания:

  • можно посещать курсы за пределами лагеря проживания для получения новых квалификаций и навыков;
  • дети беженцев после прохождения курсов по изучению национального языка зачисляются в школу;
  • получение пособий.

Беженцы также могут получить разрешение на жительство другим членам семьи, чтобы семья смогла воссоединиться на территории Финляндии.

Иностранец со статусом беженца и наличием разрешения на жительство получает ПМЖ. Ему предоставляют жилье и возможность обучения языку. Дальше власти могут направить его на курсы по получению профессии или повышению квалификации, чтобы он смог трудоустроиться.

Германия

Иностранец со статусом беженца в Германии получает практически те же права, что и ее граждане. Беженцам предоставляется широкий спектр социальной помощи. Поэтому сюда стараются уехать много людей из стран с неблагоприятной социальной обстановкой.

Так, еще до получения статуса потенциальным беженцам могут предоставить:

  • социальное пособие, которое на 2017 год составляло 395 €;
  • временное жилье;
  • право на обучение и трудовую деятельность.

После получения статуса иностранцы на постоянной основе получают права на:

  • бесплатное обучение в госучреждениях, в том числе и ВУЗах;
  • социальное пособие;
  • предпринимательскую деятельность и трудоустройство;
  • государственную медицинскую бесплатную страховку.

А после 8 лет проживания в стране они могут получить немецкое гражданство.

Великобритания

Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.

Плюсы иммиграции по программе беженства:

  1. Существенное ускорение и упрощение процедуры натурализации и получения статуса резидента страны.
  2. Социальная поддержка от государства.
  3. Английский язык, который знают многие.
  4. Бесплатное среднее образование и медицинская помощь.
  5. Предоставление жилья на период ожидания решения.
  6. Члены семьи беженца получают право на переезд в Великобританию.
  7. Оформление британского загранпаспорта, с которым можно путешествовать в другие государства.

В то же время есть и недостатки:

  1. Беженцы не могут легально трудоустроиться. Заявление на выдачу разрешения на трудоустройство можно получить только через 6-9 месяцев после подачи прошения о предоставлении убежища. А размер пособия не столь и велик для жизни в этой стране.
  2. Если мигранта не признали беженцем в первый раз, потребуется повторно запросить статус. Что влечет дополнительные сложности и временные затраты.
  3. На сегодня иммиграционная политика Великобритании ужесточается, и получить статус беженца все сложнее.

Канада

В Канаде власти постоянно совершенствуют программы помощи беженцам. Здесь заявители из другой страны могут рассчитывать на такую помощь:

  • Иммигранта по приезду поселят во временное жилье.
  • Дадут деньги, чтобы он смог найти и обустроить жилье.
  • Окажут поддержку в критических ситуациях.

После рассмотрения заявки, власти определяют, в каком штате их поселить. Финансирование по программе помощи поступает из федерального бюджета.

Для обустройства на новом месте или приобретения недвижимости могут выдаваться ссуды:

  • При выдаче кредита учитывают потребности и возможности погашения кредита.
  • Кредит можно брать для таких целей как оплата медицинских услуг, уплата пошлин, покупка авиабилетов.

После первого собеседования человеку могут предоставить как финансовую помощь, так и социальную поддержку. Каждому беженцу доступна возможность получить разрешение на трудоустройство. Если человек не знает национальный язык, он может пойти на специальные языковые курсы или курсы для получения новых рабочих навыков. Пока заявка рассматривается, дети беженцев могут бесплатно обучаться.

Читайте также:
Как получить вид на жительство (ВНЖ) в Греции в 2022 году

После того, как иммигрант получает статус беженца, ему выдают карту Convention Refugee, которая дает право проживать в стране. Через 3 месяца он может подать заявку на постоянное жительство с дальнейшим присуждением гражданства. Срок ее рассмотрения – не менее 1,5 лет.

В Торонто размещены специализированные лагеря, где беженцы получают жилье. Срок проживания в них ограничен 1 годом. В разных лагерях по отдельности принимают одиноких иммигрантов и семьи.

Какие выплаты включает пособие:

  • Одноразовая компенсация, которая выдается на первом этапе получения статуса беженца для обустройства хозяйства.
  • Ежемесячная денежная поддержка на протяжении 1 года.

В разных штатах выплачивают разный размер пособия беженцам. В среднем это 700-800 долларов в месяц. Одноразовая сумма на приобретение одежды, мебели и других предметов обихода – от 10 до 15 тысяч долларов.

Иностранец со статусом беженца может жить в США в течение неограниченного периода. Также он может оформить документы на постоянное резидентство и при необходимости свободно покидать страну.

Беженцев обеспечивают жильем и оказывают помощь в вопросах, касающихся трудоустройства, распределения детей в обучающие учреждения, начисления пенсии. При получении разрешения на работу можно найти хорошее место. Также выдают пособие на каждого члена семьи, а нетрудоспособным иностранцам выплачивается пенсия.

Беженец и члены его семьи могут проходить медосмотр, и за ними закрепляется семейный врач. Если потребуется взять кредит – социальные органы готовы помочь.

Какие привилегии получает беженец:

  • Выдается медицинский страховой полис.
  • Есть возможность воссоединиться с семьей и перевезти ее на территорию США.
  • В период адаптации за иностранцем закрепляют сотрудника общественной организации, который помогает ему обосноваться в стране и найти работу.
  • Материальная поддержка в виде выдачи пособия и талонов на еду.
  • Возможность посещать языковые курсы по местному языку.
  • Помощь в поиске жилья и подаче заявки на кредит.

Беженец может перевезти членов семьи в случае, если это супруг (а) или несовершеннолетние дети. Для этого он должен прожить на территории США не менее 2 лет. Решением вопроса занимается миграционная служба.

Материальная поддержка оказывается иностранцам вначале при присвоении статуса и первые несколько месяцев до трудоустройства. Размер пособия в среднем от 200 до 400 долларов. А законное пребывание в стране подразумевает нахождение человека на учете службы занятости, где ему оформляют пособие по безработице.

Франция

Во Франции даже в качестве претендента на статус беженца можно довольно комфортно жить:

  • Иммигранта обеспечивают гостиничным номером, в дальнейшем, если его признают беженцем, он может претендовать на аренду квартиры или комнаты в общежитии.
  • После принятия заявления на статус беженца, Вы не можете легально работать во Франции. Такое право выдают только после признания статуса. Но пока Вы ждете решения, Вам будут платить пособие 300 евро в месяц.
  • Если вам или членам вашей семьи будет нужна медицинская помощь, Вам ее окажут в полном объеме даже без наличия медицинской страховки.

Возможности, открывающиеся после получения статуса беженца:

  • Можно легально трудоустроиться во Франции или арендовать квартиру.
  • Можно перевезти к себе родственников из других стран.
  • Бесплатно устроить детей в детские сады и школы.
  • Получить бесплатное образование в образовательных учреждениях Франции.
  • Выезжать в любую страну, кроме той, где вас преследуют.

Швеция

По статистике Швеция занимает одно из первых мест по количеству принимаемых беженцев. В процессе того, как власти принимают решение о присвоении статуса беженца, иммигранты размещаются в специализированных центрах. Семью могут поселить в одну комнату, одиноким придется жить в комнате с незнакомыми людьми.

После получения статуса и ВНЖ Вам помогут найти жилье, но первые несколько месяцев можно жить в коммуне. ВНЖ обычно дают на 3 года, вместе с ним выдают проездной документ, который используется в качестве удостоверения личности за пределами Швеции.

В большинстве случае беженцы с видом на жительство переезжают жить в крупные города, где проще найти работу. Но в любой момент можно вернуться в государственный центр для получения поддержки.

Также предоставляется материальное пособие, которое покрывает необходимые нужды: еду карманные расходы, одежду. Тем, кто самостоятельно готовит еду, дают 2000 евро, паре – 3600 евро, при наличии ребенка дополнительно выдают 1350 евро, и за каждого следующего – 675 евро.

Норвегия

В Норвегии придерживаются жесткой миграционной политики. Здесь всего 10% иностранцев. Для беженцев обустроена система из 90 лагерей. Убежище предоставляют временно на 2 или 3 года, после чего можно получить ВНЖ или уехать из страны.

Особенности жизни иностранцев, получивших укрытие в Норвегии:

  • В лагере обычно не разделяют семейные пары. Им дают отдельное жилье или поселяют в семейное общежитие.
  • Можно посещать бесплатные творческие и спортивные занятие, читать в библиотеках, участвовать в социальной и политической жизни страны.
  • Иммигранты не могут легально трудоустроиться, и они борются за это право, ведь нелегалов депортируют.
  • Желающие могут посещать занятия по изучению языка (250 часов) и получают на срок обучения бесплатный проездной.
  • Для мусульман в лагерях не создается каких-либо специальных условий.
  • Беженцы не могут голосовать и избираться самим. Но получение гражданства снимает это ограничение.
  • После 7-ми лет проживания в стране при хорошем знании норвежского языка можно получить гражданство.

Для беженцев полагаются государственные дотации:

  • В транзитном лагере дают пособия в размере 200 норвежских крон, в постоянном – сумма выше.
  • Бесплатное 3-х разовое питание или деньги на закупку продуктов;
  • Оплата языковых курсов.
  • Бесплатные детские сады, а также оплата государством расходов на образование.
  • Субсидии на аренду квартиры.
  • Дотации на лечение.
  • Пособия по инвалидности и пенсии.

Швейцария

Иностранцы со статусом беженца имеют следующие возможности:

  • Обеспечение едой и одеждой во время жизни во временных лагерях до того, как будет получен официальный статус и вид на жительство.
  • Выдача карманных денег на покупку товаров в магазинах рядом с лагерями с обязательным предоставлением чеков по ним.
  • Проживание на период ожидания присвоения статуса с соответствующими правами.
  • Образование и языковые курсы за государственный счет – для взрослых и детей.
Читайте также:
Медицинское социальное и пенсионное страхование в Германии в 2022 году

Те лица, которые не получили статус и подлежат высылке обратно на родину, могут получить разрешение на временное проживание в статусе «лица под защитой».

Они получают привилегии:

  • Возможность воссоединение с родственниками, живущими в Швейцарии, с учетом наличия достаточного материального обеспечения.
  • В ряде случаев есть шансы остаться в стране на более длительный срок.
  • Могут участвовать в общественных работах и на временной основе в разных сферах экономики, например, сельском хозяйстве.

Лица под защитой обычно получают ВНЖ категории «В» сроком на 12 месяцев с возможностью продления на год.

Дания

В Дании существует квота для беженцев в 500 человек в год. Потому те, кто получает этот статус, приобретает весомые преимущества материального и социального характера:

  1. Финансовая помощь от государства в виде пособия, обеспечения едой и одеждой и расходов на карманные нужды. На 1 человека – это в среднем 4 евро на питание и 7,5 евро на одежду в сутки. Средства выдают каждые 2 недели. На одежду деньги получают иностранцы, которые живут в центрах более 150 дней.
  2. Обучение датскому языку, математике, истории и обществоведению. Такая возможность предоставляется для людей в возрасте от 17 до 25 лет.
  3. Бесплатные медицинские услуги для незащищенных слоев населения.
  4. При наличии статуса беженца получить гражданство можно через 6 лет постоянного проживания в стране.
  5. Можно путешествовать по странам Шенгена или оформить визу в другие страны, за исключением родины беженца.

Те, кто получает убежище, не могут официально работать во время пребывания в лагерях.

Австрия

Иммигранты, получившие статус беженца в Австрии, получают права на:

  • Проживание в стране в течение определенного срока.
  • Бесплатное питание и проживание в специальных центрах.
  • Оказание бесплатной медицинской помощи.
  • Предоставление социальной защиты.
  • Помощь в транспортировке багажа и личных вещей.
  • Возможность трудоустройства и предпринимательской деятельности.

Предоставляется ежедневное или ежемесячное пособие – в среднем 19 евро в день. Эти средства идут на оплату еды и проживания в распределительных центрах. Также ежемесячно дают 40 евро на карманные расходы.

Если заявитель может арендовать квартиру или комнату, правительство выдает ежемесячно 320 евро на оплату коммунальных услуг. Даются ваучеры на одежду и вещи первой необходимости. Медицинские услуги в рамках определенной квоты тоже бесплатные.

Когда беженец получает постоянную работу, власти вычитают из его зарплаты часть суммы за питание и проживание. Но устроиться без специальных навыков и знания немецкого на высокооплачиваемую работу сложно, поэтому иммигрантам предоставляют возможность бесплатного обучения языку и образования.

Италия

На тот период, когда власти страны решают вопрос о выдаче статуса беженца, иностранцу дают документ, который позволяет жить на территории страны, но без права работы. Также заявитель может получить бесплатное медицинское образование. Для этого надо получить налоговый номер и медицинскую страховую карту.

Может предоставляться небольшая финансовая помощь, а дети беженцев могут посещать государственные школы и детские сады. Первые месяцы дают пособие в размере 18 евро в день. Раз в год выдают 2000 евро, но только 4 раза за 6 лет.

ВНЖ дают на 5 лет и его можно продлить. Он дает возможность:

  • работать на территории страны;
  • поступать в образовательные учреждения;
  • открывает доступ к Национальной системе здравоохранения;
  • право получать пособия для лиц с ограниченными возможностями, по беременности и родам.

Стандартный ВНЖ можно обменять на долгосрочный ВНЖ.

Со статусом беженца в стране можно жить два года и дальше продлевать период и даже получить гражданство. Но если статус не предоставили, оказывают только гуманитарную помощь, а срок сокращают до 1 года – и его можно ежегодно продлевать.

Если Вас интересует, как и где можно получить статус беженца, Вы можете обратиться в компанию «Второй Паспорт» за более детальной информацией и помощью — https://vtoroipasport.com

Как получить убежище в Германии в 2022 году

Поскольку Германия – одна из самых экономически благополучных стран мира, нет ничего странного в том, что она входит в число лидеров по количеству принятых мигрантов, и, в частности, беженцев. Политическое убежище в Германии в 2022 году, хоть и требует от соискателей терпения и соблюдения длительных законодательных процедур, но зато дает право на легальное проживание, свободное передвижение по ФРГ, право на трудоустройство, компенсацию аренды жилья и социальную помощь в размере 250-300 евро.

  1. Кто может претендовать на убежище
  2. Подача ходатайства об убежище
  3. Лагерь для первичного размещения
  4. Обработка данных просителя убежища
  5. Прохождение собеседования
  6. Решение о гуманитарном статусе
  7. Причины, по которым отказывают в статусе
  8. Что делать, если получен отказ
  9. Заключение
  10. Как получить политическое убежище в Германии: Видео

Кто может претендовать на убежище

Сразу отметим, что большинство вопросов, касающихся предоставления гуманитарного статуса в Германии, регулируются Законом об убежище от 26.06.1992 (Asylgesetz). Им, в частности, определены общие критерии для оформления гуманитарного статуса, конкретные условия и процедуры, которые необходимо пройти соискателям убежища, порядок их прохождения, условия предоставления жилья, порядок прекращения предоставленного статуса и так далее.

Согласно параграфу 1 указанного закона, законодательство ФРГ уравнивает в статусе беженцев и лиц, ходатайствующих о предоставлении политического убежища. Учитывая это и положения параграфа 3 закона, получить политическое убежище в Германии может всякий иностранец, который из-за обоснованных опасений преследования по расовым, религиозным, национальным, политическим или этническим мотивам был вынужден покинуть свою страну, и не может обратиться к ней за защитой из-за опасения в таких преследованиях. Иностранец не воспринимается как беженец в Германии, если он совершил преступления против мира, человечности или военное преступление, или тяжкое неполитическое преступление за пределами Германии, даже если его мотивами были политические цели.

Что имеется в виду под преследованием? Согласно параграфу 3а, чтобы мигрант получил политубежище в Германии, преследование должно быть настолько серьезным по своей природе, чтобы повлечь нарушение основных прав человека. Или должно состоять из различного рода мер, настолько серьезных, что их можно сравнивать с нарушением основных прав человека по Конвенции о защите прав человека. Речь идет о праве на жизнь, запрете на применение пыток, свободе и неприкосновенности личности и так далее.

Читайте также:
Работа и доступные вакансии в ЮАР для русских и украинцев в 2022 году

Поскольку критерии для предоставления убежища достаточно размыты, это позволяет ходатайствовать о нем огромному количеству людей. По данным Федерального ведомства Германии по миграции и беженцам на декабрь 2022 года, за первые 11 месяцев 2022 года было зарегистрировано около 172 тыс. просителей убежища. При этом политическое убежище в Германии для русских попросили почти 4,4 тыс. человек, что позволило россиянам занять место в топ-10 национальностей, чаще всего ходатайствующих о предоставлении гуманитарного статуса, – наряду с сирийцами, иракцами, афганцами.

Подача ходатайства об убежище

По смыслу параграфа 13 закона, ходатайство о предоставлении убежища не имеет какой-либо утвержденной формы и может быть подано устно, письменно или иным образом. Главное, чтоб в нем было выражено явное намерение иностранца искать защиту от политических и иных преследований на федеральной территории Германии или защиту от депортации или другой формы репатриации в страну, которая или на территории которой ему угрожают преследованием.

Согласно параграфу 14 закона, ходатайство должно быть подано в один из филиалов Федерального ведомства по миграции и беженцам (ФВМБ или немц. BAMF). При наличии на то оснований миграционные органы могут потребовать от иностранца направить ходатайство в иной филиал.

Обратим внимание, что, согласно п. 3 параграфа 13 закона, в случае отсутствия у иностранца въездных документов он должен выразить ходатайство о предоставлении убежища еще на границе – пограничным органам. Если мигрант подает ходатайство, не имея визы и находясь при этом на границе с «безопасной страной», ему будет отказано, согласно нормам Дублинской конвенции.

Если иностранцу удалось нелегально пересечь немецкую границу, он должен немедленно обратиться в центр приема, ФВМБ или полицию. Аналогичное ходатайство мигранты и просители убежища подают в отношении своих несовершеннолетних детей.

В рамках сотрудничества с миграционными органами, согласно параграфу 15 закона, мигранты обязаны лично:

  • предоставить всю необходимую для их идентификации устную или письменную информацию;
  • сообщать о получении вида на жительство;
  • предоставлять паспорт и иные необходимые документы, находящиеся в его распоряжении;
  • получать документы, удостоверяющие его личность при отсутствии таковых;
  • проходить все установленные ФВМБ меры идентификации.

Лагерь для первичного размещения

Следуя логике параграфа 20 закона, независимо от того, каким образом и куда лицо подаст ходатайство о предоставлении убежища в Германии (пограничные органы, пограничники в аэропорту, полиция, миграционные органы), вместе со своим ходатайством заявитель направляется в компетентный приемный центр. Их функции выполняют лагеря для первичного размещения.

Чаще всего они представляют собой огороженную территорию с жилыми корпусами, полицейским участком, медпунктом, столовой и всеми необходимыми бытовыми условиями. Каждому, кто просит убежище, выделяется жилая площадь размером 6,5 м2. Иностранец обеспечивается питанием, средствами гигиены, при необходимости – одеждой и другой помощью, в том числе получает пособие, равное пособию по безработице в ФРГ.

Обязательный срок проживания в лагере для первичного размещения составляет 3 месяца.

Все это время просители гуманитарного статуса обязаны жить там, независимо от того, хотят ли они этого и есть ли у них другое место для ночлега. По окончании этого срока просителей расселяют по федеральным землям в соответствии с окружными квотами.

Больше об этом можно узнать из материала под названием «Лагеря в Германии для беженцев».

Обработка данных просителя убежища

После попадания в лагерь первичного размещения иностранцу, как уже было сказано выше, придется предоставить данные, удостоверяющие его личность, и доказательства, которыми он может обосновать прошение гуманитарного статуса. После этого, руководствуясь параграфом 16 закона, миграционные органы должны идентифицировать личность мигранта, проверить все предоставленные данные и наличие права просить убежища.

  1. иностранца фотографируют;
  2. проводят дактилоскопическую экспертизу;
  3. делают фото радужной оболочки глаза;
  4. считывают и проверяют биометрические данные в его паспорте (если таковые имеются);
  5. направляют запросы в Федеральное управление уголовной полиции о причастности к преступлениям;
  6. проверяют, просил ли соискатель гуманитарный статус в других странах;
  7. проверяют, из какой страны прибыл мигрант (согласно Дублинскому соглашению, его должна принимать первая страна ЕС, на территорию которой он прибыл);
  8. проводят другие установленные законом процедуры.

Прохождение собеседования

Если все необходимые условия соблюдены и у соискателя действительно есть формальные основания для подачи ходатайства о получении убежища в Германии, ему назначается собеседование. С точки зрения немецких властей, данная процедура считается одним из наиболее важных этапов в части определения гуманитарного статуса иностранца – именно на его материалах будет приниматься итоговое решение.

Собеседование проводится в соответствии с правилами, предусмотренными параграфом 25 Закона об убежище. Согласно ей, на нем может присутствовать адвокат или любое другое поддерживающее просителя убежища лицо. Интервью может даваться на любом удобном языке – в таком случае соискателю предоставляется переводчик.

В рамках собеседования иностранец обязан самостоятельно представить доказательства преследований, угрозы его жизни и здоровью, нанесения ему серьезного вреда и иные факты, препятствующие депортации его из Германии на родину. Он может изложить их как в письменной, так и устной форме.

Кроме того, на интервью проверяется идентичность всей ранее предоставленной информации, в том числе в части:

  • достоверности предоставленных персональных данных;
  • образования, рода занятия;
  • семейного положения, состава и местонахождения членов семьи;
  • маршрута, по которому гражданин направлялся в Германию;
  • иных вопросов, предусмотренных законом.

Интервью не является публичным. Конечная цель соискателя при прохождении собеседования – убедить сотрудников ФВМБ в том, что на территории государства гражданской принадлежности ему действительно угрожает опасность или преследования по политическим, расовым, национальным и иным мотивам.

По результатам собеседования составляется протокол, дополняемый стенограммой, а иногда и аудиозаписью. Он должен быть прочитан соискателем, дополнен по его предложениям, после чего под протоколом ставятся необходимые подписи.

Обратим внимание, что, согласно п. 1 параграфа 24 Закона, собеседование может быть отменено, если лицо прибыло из «безопасной страны» и, по мнению миграционных органов, имеет право на предоставление убежища.

Читайте также:
Цена и стоимость 1 литра и одного галлона бензина в США в 2022 году

Решение о гуманитарном статусе

По закону, рассмотрение ходатайства должно длиться не более трех месяцев. Однако в силу обострившегося миграционного кризиса и небывалого наплыва мигрантов в Германию ФВМБ оказалась перегруженным, в результате чего вынесения решения приходится часто ждать даже больше года.

В зависимости от представленных просителем гуманитарного статуса доказательств и его конкретной ситуации, миграционные органы Германии могут вынести решение о:

  • признании лица беженцем в соответствии с Конституцией ФРГ (Flüchtling) или в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года (малое убежище);
  • предоставлении политического убежища (Asyl);
  • предоставлении убежища по гуманитарным соображениям (когда нет оснований для предоставления статуса беженца или политического убежища, но есть основания для предоставления международной защиты по гуманитарным соображениям), в том числе предоставление дополнительной международной защиты, защита от депортации и так далее;
  • депортации в третью «безопасную страну» (из которой прибыл соискатель и в которой, согласно Дублинской конвенции, он должен искать защиты);
  • отказе в предоставлении гуманитарного статуса и депортации на родину.

Само собой, что статус беженца или политическое убежище в Германии для россиян в 2022 году станет наилучшим вариантом. Такой статус предоставляется на минимум 3 года и дает право на трудоустройство, проживание и перемещение по территории Германии, жилье, социальную и иную помощь, которая положена иностранцам с гуманитарным статусом.

Причины, по которым отказывают в статусе

Согласно параграфу 31 Закона об убежище, решение миграционного органа всегда оформляется письменно и с указанием причин, которыми оно обусловлено. Отказ в предоставлении гуманитарного статуса, согласно информации ФВМБ, получает в среднем каждый третий соискатель (36,1%).

Причинами отказов, в силу существующей правоприменительной практики в Германии, служат:

  • Необоснованность опасений преследования: отсутствие, недостоверность или недостаточность доказательств преследования, отнесение к преследуемой этнической группе при отсутствии доказательств преследования конкретного лица, наличие географически ограниченной опасности (например, лишь в части страны) или и вовсе ее преувеличение, или даже полное отсутствие угрозы.
  • Неиспользование иных вариантов защиты. В частности, отсутствие доказательств обращения к властям страны своей гражданской принадлежности, неиспользование внутренней альтернативы убежища, отсутствие обращения в первую страну пребывания на территории ЕС.
  • Предоставление ложных сведений или поддельных документов. Подобные действия, в том числе утаивание документов, удостоверяющих личность соискателя, является основанием для отказа в гуманитарном статусе.
  • Недостаточность оснований для получения гуманитарного статуса. Так, катастрофическая экономическая ситуация в стране гражданской принадлежности, отсутствие работы и средств к существованию, голод, превышение эпидемиологического порога по тем или иным заболеваниям, а также иные подобного рода факты не являются основанием для получения политического убежища или статуса беженца.
  • Совершение преступления: в гуманитарном статусе сразу откажут тем, кто успел совершить преступления на территории Германии или стран ЕС. Кроме того, откажут и тем, кто пытается скрыться от уголовного преследования со стороны своего государства в ФРГ.

Обратим внимание, что список возможных причин, по которым соискатели гуманитарного статуса получают отказ, не является исчерпывающим. Решение принимается миграционными органами Германии единолично и может быть обжаловано.

Что делать, если получен отказ

Если соискатель не согласен с выводами миграционного органа, он вправе обжаловать полученное от них решение в судебном порядке. Или же ему придется покинуть страну добровольно; отказ сделать это грозит депортацией. Некоторое время избежать ее поможет статус под названием Duldung (дальдунг, временное приостановление депортации).

Такой документ дает право на временное проживание, но не имеет ничего общего с правом пребывания, ВНЖ, РВП и иными статусами. По сути, это документ для беженцев, которые обязаны покинуть Германию.

Оно выдается Ведомством по делам иностранцев в Германии после отказа в гуманитарном статусе и заменяет ранее выданное разрешение на пребывание (Aufenthaltsgestattung). Вызов в ведомство осуществляется по сообщению от ФВМБ и направлению беженцу приглашения.

При выдаче дальдунга должностные лица поинтересуются у соискателя, есть ли у него заграничный паспорт, что он намерен сделать, чтобы его оформить, когда он покинет страну и что препятствует этому на сегодня. В число потенциальных причин, которые могут препятствовать немедленному выезду, входят:

  • болезнь или психические расстройства – могут потребовать справку от врача;
  • окончание обучения – могут потребовать документы, подтверждающие срок обучения;
  • отсутствие загранпаспорта – потребуют справку из диппредставительства страны исхода;
  • отсутствие транспортного сообщения со страной исхода, в том числе и путем транзита;
  • отказ страны исхода принимать своего гражданина.

Стоит отметить, что дальдунг не дает иностранцу права на трудоустройство, образование, свободное передвижение по стране (лишь в пределах федеральной единицы), социальную помощь и пособие по безработице. Дальдунг прекращает действовать с момента убытия иностранца с немецкой территории и не дает права на последующий въезд в Германию.

Заключение

Отметим, что получить статус беженца или политическое убежище в Германии не так то и просто. Нужно иметь обоснованные опасения в преследовании или доказательства опасности на территории своей страны, иначе в гуманитарном статусе отказывают.

Для рассмотрения вопроса потенциальному беженцу необходимо подать ходатайство. Пока оно будет рассматриваться, он будет проживать в лагере для беженцев, а через 3 месяца получит возможность переехать в одну из федеральных земель. За это время его вызовут на собеседование, по результатам которого и будет приниматься итоговое решение.

Если иностранцу откажут, он вправе обжаловать решение и, при наличии на то причин, оформить дальдунг – отсрочку депортации.

Как получить политическое убежище в Германии: Видео

Пора валить: как получить политическое убежище в другой стране

  • Дешевые авиабилеты
  • Блог
  • Визы
  • Куда и как свалить, если на родине вас притесняют

Хотелось бы, чтоб где родился, там и пригодился, но реальность обычно прозаичнее. Часто на родине тебя могут не понимать, не принимать и даже преследовать за твои мысли, высказывания, мировоззрение и даже за то, что вот не нравишься ты нам и всё тут. Поэтому у вас всегда есть возможность не подставлять вторую щёку, а уехать в другую страну , где вам будут больше рады (и если повезёт — дадут гражданство ).

С чего всё началось

Так называемое «право убежища» — не новомодное веяние, им пользовались ещё в Древней Греции и во времена Римской Империи. Тогда невинно гонимые жертвы, беглые рабы (и настоящие преступники, что таить) искали спасение в храмах и у статуй императоров (из-за их обожествления) — уважение к религии не позволяло арестовать беглеца на священной территории (хотя были исключения).

Читайте также:
Недорогая недвижимость в Болгарии для пенсионеров у моря и в городе в 2022 году

В средневековье «неприкосновенной территорией» стали также дома епископов, монастыри, кладбища, богадельни и даже некоторые города (скажем, в Ройтлингене скрывались те, кто совершил убийство в состоянии аффекта). Преступников оттуда если и выдавали, то только с условием, что они не будут подвергнуты увечьям и смертной казни (иначе исполнители могли быть преданы анафеме).

В разных странах «право убежища» работало по-разному. Скажем, в России оно официально не действовало, но преступник мог укрыться на территории монастыря — если «отказался от мирского», покаялся и сам стал монахом. В современном обществе, благодаря ряду конвенций, было принято право на политическое убежище : территориальное (на территории другой страны) и дипломатическое (грубо говоря — в стенах посольства родной страны, находящегося в другом государстве).

Кто может рассчитывать на политическое убежище

  • Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.
  • Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединённых Наций.

Коротко — вы можете получить убежище в другой стране, если на родине вам угрожают, вы подвергаетесь гонению или репрессиям на основе:

  • Политической деятельности или взглядов
  • Религиозного инакомыслия
  • Национальной нетерпимости

Политического убежища также часто просят беженцы из стран, где проходят военные действия . А ещё — представители ЛГБТ-сообщества , которых в принципе пока, к сожалению, мало где адекватно принимают (особенно в Средней Азии).

А что нужно для его получения?

Подать запрос на получение убежища в большинстве стран (в том числе США) можно только в том случае, если вы уже находитесь на их территории . То есть — вам заранее нужно продумать, как вы туда попадёте (и в случае необходимости оформить визу, хотя бы туристическую). Также разумно будет ехать туда, где лояльно относятся не только к иммигрантам, но и конкретно к гражданам вашей родины.

Что ещё нужно знать:

  • Вы должны лететь прямым рейсом из государства, гражданином которого являетесь, в страну, где планируете просить убежище;
  • В случае с Европой решение будет принимать та страна, которая выдала вам визу, а не та, куда вы направляетесь;
  • Подать запрос нужно как можно скорее — желательно в первый день пребывания и, если есть возможность, сразу на пограничном контроле.

В каждой стране есть учреждение, которое занимается вопросами беженцев, но называются они по-разному. В Америке это Иммиграционная служба, в Англии Национальная служба поддержки беженцев, в Испании — Управление по убежищу и защите. Вам нужно заранее понять, куда обращаться.

Сама процедура может разниться, но чаще всего состоит из подачи заявления, интервью и ожидания решения . Вместе с заявлением вам нужно предоставить доказательства того, что вас действительно притесняли или ваша жизнь была в опасности. Никаких собственных домыслов, только конкретика:

  • Судебные решения и повестки
  • Медицинские справки
  • Письменные показания свидетелей
  • Фото- и видеоматериалы
  • Статьи из СМИ

Хорошим бонусом будет рекомендация медийной персоны, например, известного правозащитника.

У меня всё это есть, что дальше?

Вы прилетели, нашли необходимый вам госорган, подали заявку с доказательствами притеснения и даже прошли интервью — замечательно! Далее всё зависит от страны — например, в Испании вам придётся ждать решения от месяца до полугода, в это время вас обеспечат жильём, бытовым обслуживанием, а ещё выделят 50 евро на расходы. В Канаде решение принимается в течение 60 дней, но на этот период государство должно обеспечить вам компенсацию: 490 канадских долларов на жильё, 220 — на питание и 130 — на транспорт (если вы ходите на языковые курсы).

Если решение будет вынесено в вашу пользу, то дальше вас ожидают более солидные льготы (пока не встанете на ноги): бесплатное обучение в некоторых ВУЗах, медицинская и правовая помощь, кредиты по сниженной ставке, помощь в трудоустройстве, возможность перевезти своих родственников, социальные пособия и так далее. В большинстве стран у вас будет возможность со временем получить ВНЖ и даже гражданство — если, конечно, не выкинете чего-нибудь эдакого.

Популярные страны, в которых можно найти политическое убежище:

  • США
  • Канада
  • Финляндия
  • Германия
  • Великобритания
  • Франция
  • Израиль
  • Швейцария
  • Дания

А можно запросить политическое убежище в Казахстане?

Как ни странно, да. Если вы являетесь гражданином другой страны или лицом без гражданства и хотите стать политическим беженцем в Казахстане, то вам нужно проделать всё то же самое — здесь есть подробный гайд .

Беженцы в Швейцарии в 2022 году: через тернии к цели

Беженцы в Швейцарии в 2022 году, как получить статус беженца

Особенности процедуры получения статуса беженца в Швейцарии

Первым шагом для получения статуса беженца в этой стране является ходатайство с просьбой о предоставлении политического убежища. Оно подается на границе, в аэропорту или уже на швейцарской территории. Затем, независимо от места оформления прошения, необходимо пройти тесты на ВИЧ и другие инфекционные заболевания и дожидаться ответа на ходатайство в специальном центре для беженцев.

Как правильно действовать при подаче прошения на границе

В соответствии со швейцарским законодательством разрешение на пересечение границы может быть предоставлено иностранцам, которые вынужденно не соблюдают предусмотренные законом требования для попадания в страну, не обладают ни визой, ни полным набором необходимых документов, но обоснованно нуждаются во въезде. Таким основанием может быть реальная опасность подвергнуться дискриминации по расовому, половому и прочим признакам в стране, из которой просящее убежище лицо эмигрирует. Принимается во внимание и вероятность того, что законодательство государства, с территории которого беженец въезжает в Швейцарию, позволяет выдать его третьей стране, где он может подвергнуться жестокому обращению.

Читайте также:
Работа для инженеров за границей в 2022 году: доступные вакансии и зарплата

Однако Швейцарию окружают такие соседи (Франция, Германия, Австрия, Италия и Лихтенштейн), что доказать какую-либо опасность пребывания на их территории крайне проблематично. А это создает дополнительные сложности при обосновании желания получить убежище именно в Швейцарии.

Разумеется, все зависит от аргументации, которую предоставит просящий помощи человек. Чем убедительнее она покажется принимающей стороне, тем больше шансов имеет вынужденный переселенец на положительное рассмотрение своего дела.

Но даже если беженец в полной мере докажет, что на родине его самого и его близких может ожидать немедленная беспощадная расправа, то он еще должен будет обосновать, почему защитой его жизни должна заниматься именно Швейцария, а не, к примеру, Австрия, с территории которой он пытается въехать.

Процедура подачи прошения представляет собой опрос въезжающего лица сотрудниками погранслужбы страны. По итогам беседы последние пишут заключение, которое направляют в Федеральную службу по делам беженцев. Конкретных сроков по рассмотрению запроса законодательством не предусмотрено, однако на практике дело не откладывается в долгий ящик и решается в течение примерно двух недель. Чаще всего следует отказ в предоставлении убежища. В отказе оговариваются формальные юридические способы его оспорить, однако де-факто изменить решение практически невозможно.

Особенности подачи прошения в аэропорту

Ситуация в аэропорту принципиально не отличается от пересечения наземной границы. После опроса беженцу выдается так называемый временный отказ на въезд. После этого просящее убежище лицо препровождается в специальное помещение, находящееся в транзитной зоне. В аэропорту Клотен близ Цюриха и в Международном аэропорту Женева такое помещение предусмотрено, а в некоторых швейцарских аэропортах его может и не быть.

Далее потенциальный иммигрант ожидает решения Федеральной службы по делам беженцев. Все это время он свободно перемещается в пределах зоны транзита и питается за государственный счет. Его могут посещать представители различных социальных организаций, которые оказывают ему ту или иную, чаще всего юридическую, помощь.

Повернуть ситуацию не в пользу просящего убежище может то обстоятельство, что самолет на своем пути в Швейцарию приземлялся в какой-либо третьей стране, считающейся в полной мере безопасной, например в Польше. Тогда перед беженцем будет поставлен фатальный для его интересов вопрос: почему же он не попросил убежища в этой стране? Кроме того, среди его документов может обнаружиться виза в другую безопасную страну, например Испанию.

Чем характеризуется подача прошения при официальном пребывании в Швейцарии?

Рассмотрим случай, когда желающее подать прошение лицо располагает всеми разрешительными документами и самостоятельно въехало на швейцарскую территорию. Такой вариант куда более реален в плане надежд на положительный исход, и потому чаще всего избирается людьми, претендующими на статус иммигранта.

В этом случае беженцу следует идти в один из Федеральных центров регистрации. Всего таковых 4 и расположены они в Женеве, Базеле, а также небольших городках Кройцлинген (кантон Тургау, Немецкая Швейцария) и Кьяссо (кантон Тичино, близ границы с Италией), то есть по всем 4 направлениям возможного въезда в страну.

Обратившемуся за помощью следует быть готовым к тому, что здесь наряду с опросом ему предстоит пройти ряд формальных процедур: снятие отпечатков пальцев, фотографирование с четырех ракурсов и так далее.

Что касается опроса, то, как правило, сотрудников центра могут интересовать причины, толкнувшие человека на тропу эмиграции, а также каким образом он добрался до Швейцарии и просил ли уже где-нибудь убежище. Впрочем, учитывая деликатность ситуации (ходатайство о предоставлении убежища – это, в сущности, просьба о милости), проверяться будет исключительно причастность беженца к расследуемым на территории Швейцарии криминальным преступлениям, правдивость всей остальной информации – на его совести.

Если уже по итогам собеседования не обнаружилось никаких оснований для предоставления убежища просителю, чиновники Федеральной службы по делам беженцев могут не углубляться в вопрос и в течение 20 рабочих дней ответить отказом без права на дальнейшее рассмотрение. После этого человек может быть выслан из Швейцарии в течение 24 часов.

Если же первый барьер пройден, – а шансы на такой исход увеличиваются, если человек достаточно подготовлен к правильному обоснованию своих притязаний, – беженец направляется в кантон, где с ним проводятся более детальные собеседования.

Каковы нюансы подачи прошения при нелегальном въезде в страну

В случае нелегального въезда в страну, осуществить который с учетом прозрачности границ внутри Евросоюза достаточно легко, человек де-факто становится уже находящимся в зоне юридической ответственности швейцарского государства. При таком варианте нелегально проникшее на территорию страны лицо обращается в один из Федеральных центров регистрации, и процедура происходит по тому же сценарию, что и для законно въехавших граждан.

Если нарушитель был пойман полицией непосредственно при совершении незаконного пересечения границы, он передается в распоряжение властей того государства, с территории которого попытался проникнуть в Швейцарию. При этом формально швейцарское государство не отказывает горе-иммигранту в своем попечении, предоставляя право обратиться в посольство или консульство Швейцарской конфедерации в стране, куда он был выслан. Однако шансы у обращения такого рода практически нулевые.

Ход рассмотрения прошения в кантоне

В кантональное убежище по размещению беженцев человек направляется уже после того, как успешно прошел первый этап проверки в Федеральном центре регистрации. Второе и более детальное собеседование с офицером полиции беженец должен пройти в течение 20 рабочих дней. При этом опять же многое основано на доверии к словам обратившегося за помощью лица, так что владение риторикой может пригодиться.

На опросах помимо полицейского может присутствовать представитель социальной организации, занимающейся помощью беженцам. Однако его роль незначительна, фактически он только следит за правильностью проведения процедуры опроса. Хотя и это будет нелишним, учитывая дотошность, с какой проводится углубленное собеседование в Швейцарии по сравнению со многими другими странами ЕС. По итогам опроса можно ожидать принятия окончательного решения.

Всего на рассмотрение прошения в кантоне уходит в среднем 4 месяца.

Но если беженец будет отстаивать свою позицию, оспаривая каждое отрицательное решение различного рода апелляциями, его дело может затянуться на несколько лет, но и в этом случае никаких гарантий положительного исхода не существует.

Читайте также:
Как уехать жить в Таиланд – способы остаться на ПМЖ в стране в 2022 году

Немного о жизни беженцев в Швейцарии

Регистрационные центры выполняют своего рода фильтрационную функцию и не предназначены для длительного проживания. Что же касается специализированных убежищ в кантонах, беженец может прожить там достаточно долго в ожидании рассмотрения своего дела. Но зачастую и в случае получения долгожданного официального статуса он может задержаться в них на неопределенный срок. По сути, статус беженца гарантирует только политическую защиту, но как быть с социальной и экономической? Что поделаешь, власти не спешат протягивать руку помощи вынужденному мигранту, но и совсем без поддержки человека, которому уже дали приют, никогда не оставляют.

Состояние полной неопределенности и томительного ожидания накладывает свой отпечаток на всю жизнь беженца в кантоне в Швейцарии. Семьи никогда не разделяют, направляя их в один центр, но национальный и религиозный состав совершенно не учитывается. В таких центрах совместно живут беженцы из самых разных стран мира, роднит их лишь общая нищета и наличие внутренних угроз безопасности.

Убежище обычно находится в здании бывшего спортивного либо развлекательного центра с большими залами. Вдоль стен расположены двухъярусные кровати, есть телевизор. Обстановка напоминает большой хостел в городах-мегаполисах. Уборкой помещения занимаются сами беженцы.

Обычно не остается в стороне от проблем вынужденных мигрантов местная протестантская церковь. Еженедельно беженцы приглашаются на беседы и, как правило, стараются их не пропускать, стремясь поскорее интегрироваться в консервативное и не очень дружелюбное к чужакам швейцарское общество (еще Г. Гессе в «Петере Каменцинде» сравнивал деревенских швейцарцев с высокогорными соснами, называя их суровыми, строгими и несговорчивыми).

К тому же церковь от случая к случаю предоставляет потенциальным иммигрантам возможность подзаработать в качестве разнорабочих. Помимо этого, посмотреть на тяжелые будни ищущих пристанища людей приводят учеников местных школ, для которых организовываются специальные экскурсии в центры для беженцев.

Осложнение ситуации с беженцами в Швейцарии

В последнее время из-за больших потоков беженцев из зоны военных конфликтов на Ближнем Востоке отношение к вынужденным переселенцам, ранее и без того довольно взыскательное, становится все более критическим. Это приводит к уменьшению вместительности, а то и полному закрытию специализированных убежищ в целом ряде кантонов. Наблюдается также тенденция к снижению на 31,2% прошений о предоставлении убежища в Швейцарии.

Кроме того, вследствие договора о реадмиссии вынужденных переселенцев между ЕС и Турцией Швейцария занимается активной высылкой из страны ранее обратившихся лиц. Поэтому к концу 2017 года прогнозируется снижение числа прошений до показателя менее 25 тысяч, однако если Турция откажется выполнять свои обязательства по договору, то швейцарцам придется справляться с 32 тысячами человек, просящих убежища.

Вынужденные мигранты из мусульманских стран

Мусульмане-мигранты в Швейцарии сейчас преобладают по причине сирийского и других конфликтов на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. Они приезжают преимущественно из Сирии и Афганистана. А вот поток беженцев из Сомали, достигший пика 4-5 лет назад, от года к году снижается.

Однако не все беженцы из стран, где у власти мусульманские правительства, обязательно мусульмане по вероисповеданию. В качестве примера можно привести Эритрею, от граждан которой в январе 2017 года поступило наибольшее количество прошений о предоставлении убежища в Швейцарии, – 335. Большинство этих беженцев принадлежат к христианским конфессиям и спасаются от происламистского диктаторского режима.

Вынужденные мигранты из Украины

В Швейцарии на сегодняшний день живет немало иммигрантов из России и Украины. В 2007 году швейцарские власти внесли эти страны в список безопасных наряду со многими другими государствами Восточной Европы. Однако в 2014 году Украина утратила этот статус из-за разразившегося на ее территории кризиса и вооруженного конфликта.

В настоящее время прошения о предоставлении убежища от украинских граждан могут быть рассмотрены более тщательно, чем в период до 2014 года. Тем не менее по состоянию на сегодняшний день беженцы из Украины в Швейцарии не обозначились как сколько-нибудь заметная тенденция в европейских миграционных процессах.

За статус беженца в Швейцарии придется заплатить: Видео

Переезжаем в Канаду через учебу

12 августа 2022 г.

Рассказываем, что нужно делать, чтобы остаться в Канаде после окончания вуза.

Несмотря на суровый климат, Канада — одна из самых благополучных стран на планете. По индексу счастья она занимает седьмое место [1] , а жители в среднем получают 4,552 USD в месяц [2] . В конце концов, посмотрите на носки Джастина Трюдо. В стране в таким классным премьер-министром просто не может быть плохо.

Джастин Трюдо и его носки

Существует много способов иммиграции в Канаду:

  • студенческая;
  • профессиональная;
  • бизнес-иммиграция;
  • иммиграция для инвесторов;
  • брачная иммиграция;
  • воссоединение с семьей;
  • гуманитарная иммиграция.

В этом материале мы расскажем, как переехать в Канаду, отучившись в местном университете. Об остальных способах вы можете прочитать в нашей большой статье об иммиграции.

Шаг 1. Поступите в канадский вуз

Поступить на бакалавриат в Канаде можно сразу после 11 класса. Большинство вузов зачисляют студентов два раза в год: в сентябре и январе. Вам понадобятся:

  • аттестат о среднем общем образовании с транскриптом оценок;
  • сертификат по английскому IELTS/ TOEFL или по французскому DELF/DALF требования зависят от вуза ;
  • результаты теста SAT;
  • мотивационное письмо;
  • рекомендательные письма;
  • участие во внеучебной деятельности при наличии ;
  • подтверждение полученных наград или стипендий при наличии .

Важно! Подавать документы стоит только в вузы из специально утвержденного списка (Designated learning institutions list). В противном случае вам не дадут разрешение на учебу (Study permit), и вы не сможете получить разрешение на работу после выпуска (Post-graduation work permit).

Шаг 2. Получите Study Permit

Когда вы поступите в университет, вам пришлют письмо о зачислении. С ним вы сможете получить разрешение на учебу в Канаде — Study permit. Оно необходимо, если программа обучения длится больше 6 месяцев. Без него оформить студенческую визу не получится, поэтому лучше подавать заявку на Study permit сразу, как только получите приглашение от вуза. Сделать это можно в визовом центре.

  • Письмо о зачислении в вуз (Letter of Acceptance);
  • документы, удостоверяющие личность;
  • документ, подтверждающий платежеспособность студента. Сумма должна покрывать обучение, проживание в Канаде и возвращение домой.
Читайте также:
ВВП Каталонии в 2022 году

Получив одобрение Study Permit, вы сможете подать документы на студенческую визу. По ней вы въедете в страну в качестве временного резидента.

Шаг 3. Закончите вуз

Тут все просто: учитесь, получайте хорошие оценки и старайтесь не вылететь. Важно завершить программу до конца, иначе вам не дадут разрешение на работу.

Шаг 4. Получите Post-Graduation Work Permit

Выпускники канадских вузов имеют право получить разрешение на работу (PGWP) и легально остаться в стране. Это пока не ПМЖ (permanent residency), но важный шаг на пути к нему. Срок действия PGWP зависит от длительности программы обучения, продлевать его нельзя. При этом вы сможете устроиться на любую работу, даже не требующую квалификации.

Шаг 5. Подайте заявление на ПМЖ в Канаде

После официального трудоустройства в Канаде для вас откроются несколько путей получения permanent residency, или ПМЖ.

Temporary resident to permanent resident pathway

Новая программа, вступившая в силу 26 июля этого года. Для недавних студентов, закончивших вуз, это самый быстрый способ получить статус permanent resident. Есть несколько условий:

  • закончить канадский вуз в январе 2017 года или позднее;
  • иметь разрешение на работу в Канаде;
  • быть трудоустроенным на момент подачи заявки в любой сфере;
  • соответствовать общим требованиям для получения ПМЖ;
  • сдать тест на владение английским или французским языком — CLB или NCLC level 5.

Для англоязычных кандидатов существует квота — 40000 человек, и в 2022 году она уже заполнена [3] . Для франкофонов квоты нет, подавать документы можно и сейчас. Если вы не говорите по-французски, не расстраивайтесь, вам подойдут другие программы.

Миграционная система Express Entry

Большинство других программ работают в рамках миграционной системы Express Entry. Она основана на баллах, которыми оценивается полезность кандидата для канадского общества и экономики. Кандидатам с самыми высокими баллами комиссия высылает приглашение на получение ПНЖ.

На количество баллов влияет множество факторов: трудоустройство, образование, уровень владения языком, опыт работы, возраст, наличие родственников-канадцев и другие.

По системе Express Entry можно набрать максимум 1200 баллов, но большинство успешных соискателей не набирают и 500. Сайт CIC News приводит гипотетический пример выигрышного профайла, который в сумме набирает 445 баллов. Оценить свои шансы на прохождение конкурса можно при помощи специального инструмента.

Canadian Experience Class

Canadian Experience Class — программа, действующая в рамках миграционной системы Express Entry. Именно через нее вы будете подавать заявку и документы. Главные условия для участия в программе:

  • Иметь год опыта работы в Канаде по профессии, требующей специальной квалификации (level 0, A или B). Этот опыт вы сможете заработать при помощи post-graduation work permit. Опыт подработки во время учебы в университете не засчитывается.
  • Подтвердить уровень владения английским или французским языком при помощи специального теста.
  • Соответствовать общим требованиям для получения ПМЖ.

Важно! То, что вы проходите по минимальным требованиям для участия в программе, еще не означает, что вам выдадут ПМЖ. Главное — набрать достаточное количество баллов в системе Express Entry.

Federal Skilled Worker Program

FSWP отличается от предыдущей программы тем, что для нее не нужен опыт работы в Канаде. Но понадобится год опыта работы у себя на родине или в другой стране по специальности. В остальном требования схожи.

Provincial Nominee Programs

У каждой провинции в Канаде есть свои собственные программы, которые называются Provincial Nominee Programs. У всех них разные требования, которые подстроены под нужды конкретного региона. Стоит изучить как минимум программу той провинции, где вы получали образование: там получить номинацию будет проще.

Программы иммиграции в Квебек

Провинция Квебек Провинция Квебек обладает собственной иммиграционной системой. Для международных студентов подойдут две программы:

  • Quebec Experience Program (PEQ) — чтобы подать документы на эту программу, нужно закончить один из вузов Квебека. Также от кандидатов требуют свободное владение французским языком.
  • Quebec Skilled Worker (QSW) — здесь не требуют знания французского, но заявителям придется пройти конкурс на основе баллов, как и в случае с программами Express Entry.

Atlantic Immigration Pilot

Атлантические провинции Атлантическая программа иммиграции доступна в четырех провинциях:

  • Нью-Брансуик (New Brunswick);
  • Ньюфаундленд и Лабрадор (Newfoundland and Labrador);
  • Новая Шотландия (Nova Scotia);
  • Остров Принца Эдуарда (Prince Edward Island).

В ней могут участвовать и выпускники местных вузов. Одно из главных требований — получить предложение от работодателя. Также понадобится подтвердить навык владения английским или французским языком (результат CLB4+) и финансовую состоятельность.

Шаг 6. Получите канадское гражданство

Получить гражданство Канады можно уже после трех лет жизни по ПМЖ. Вся процедура займет около 12 месяцев, а стоить она будет 503 USD . Основные требования для получения канадского гражданства:

  • быть старше 18 лет;
  • быть постоянным резидентом Канады (ПМЖ);
  • находиться в Канаде не менее 1095 дней в течение последних 5 лет перед подачей заявления;
  • заполнить налоговую декларацию;
  • владеть английским или французским языком на уровне CLB4+;
  • знать права и обязанности гражданина Канады.

Если вы понимаете, что соответствуете всем требованиям, вы можете начать собирать необходимые документы. Затем вы оплачиваете пошлину, и отсылаете документы в подходящий офис. Дальше вам нужно сдать биометрические данные, пройти тест по истории Канады и, наконец, выдержать собеседование в иммиграционной службе. Последний этап — принятие присяги и получение гражданства.

Поздравляем! Вы канадец!

Можете наливать кленовый сироп и начинать болеть за канадскую сборную по хоккею.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: