Новый закон о гражданстве РФ 2022-2022 год с изменениями

Федеральный закон от 13 июля 2022 г. N 209-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации” и Федеральный закон “О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации”

Документ является поправкой к

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 23 июня 2022 года

Одобрен Советом Федерации 8 июля 2022 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031; 2003, N 46, ст. 4447; 2006, N 2, ст. 170; N 31, ст. 3420; 2007, N 49, ст. 6057; 2008, N 40, ст. 4498; 2009, N 1, ст. 9; N 26, ст. 3125; 2012, N 47, ст. 6393; 2013, N 27, ст. 3461, 3477; 2014, N 16, ст. 1828, 1829; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3363; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 60; 2016, N 18, ст. 2500; 2017, N 31, ст. 4792; 2018, N 53, ст. 8454, 8470; 2019, N 27, ст. 3530; N 29, ст. 3855; 2022, N 17, ст. 2712) следующие изменения:

1) часть восьмую статьи 6 изложить в следующей редакции:

“8. Формы уведомлений, подаваемых в соответствии с настоящей статьей гражданином Российской Федерации, его законным представителем либо уполномоченным представителем, и порядок подачи указанных уведомлений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.”;

а) в пункте “в” части второй слова “являются нетрудоспособными и” исключить,

б) часть шестую изложить в следующей редакции:

“6. С заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка и недееспособного лица, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, вправе обратиться:

а) один из родителей ребенка, имеющий гражданство Российской Федерации, при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;

б) единственный родитель ребенка, имеющий гражданство Российской Федерации;

в) опекун ребенка, его попечитель или опекун недееспособного лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12 и частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” (далее – Федеральный закон “Об опеке и попечительстве”);

г) руководитель российской организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую под надзор помещен ребенок, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 155 1 Семейного кодекса Российской Федерации;

д) руководитель образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной российской организации, в которую под надзор помещено недееспособное лицо, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 11 Федерального закона “Об опеке и попечительстве”.”;

3) часть первую статьи 27 после слов “, за исключением случаев, предусмотренных” дополнить словами “частью 1 статьи 12 и”;

4) статью 30 дополнить пунктом “л” следующего содержания:

“л) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, в случаях, предусмотренных федеральными законами.”;

5) часть пятую статьи 32 изложить в следующей редакции:

“5. Заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации подается иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган.”.

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ “О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3806; 2001, N 11, ст. 1002; 2002, N 30, ст. 3032, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1687; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 24, ст. 2832; 2008, N 19, ст. 2094; N 52, ст. 6227, 6235; 2009, N 1, ст. 30; 2010, N 21, ст. 2524; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3867; 2014, N 23, ст. 2930; N 48, ст. 6638; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 27, ст. 3945; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 82; 2019, N 40, ст. 5488) следующие изменения:

1) часть первую статьи 9 дополнить пунктом “ф” следующего содержания:

“ф) иностранные граждане и лица без гражданства, приобретающие гражданство Российской Федерации, в отношении которых обязательная государственная дактилоскопическая регистрация не проводилась.”;

а) в абзаце седьмом части первой слова “пунктах “г” – “е”, “з” – “л”, “п” – “с” части” заменить словами “пунктах “г” – “е”, “з” – “л”, “п” – “с” и “ф” части”;

б) часть третью изложить в следующей редакции:

“Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация указанных в пунктах “и”, “л”, “п”, “с” и “ф” части первой статьи 9 настоящего Федерального закона лиц, признанных недееспособными, и несовершеннолетних проводится в присутствии их законных представителей.”;

в) часть четвертую изложить в следующей редакции:

“Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация лиц, ограниченных в дееспособности вследствие психического расстройства и указанных в пунктах “и”, “л”, “п”, “с” и “ф” части первой статьи 9 настоящего Федерального закона, проводится в присутствии их попечителей.”;

3) в абзаце третьем части первой статьи 13 слова “пунктах “е” – “н”, “п” – “у” части” заменить словами “пунктах “е” – “н”, “п” – “ф” части”.

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. Путин

Для ряда иностранцев хотят упростить получение российского гражданства

Правительство РФ внесло в Думу законопроект № 938282-7, которым предлагается изменить Закон о гражданстве РФ в целях упрощения процедуры приема в него ряда лиц.

Поправками предлагается освободить соискателя российского гражданства от обязанности по обращению в уполномоченный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства. Это обосновано тем, что сейчас уже действует уведомительный порядок подтверждения отказа от иностранного гражданства.

В случае принятия поправок ряд лиц освободится от обязанности соблюдать трехлетний срок нахождения в РФ и подтверждать наличие законного источника средств к существованию, среди них:

  • совершеннолетние апатриды, которые имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств;
  • иностранцы, состоящие в браке с гражданами РФ, проживающими на территории России, при наличии в этом браке общих детей, или же имеющие хотя бы одного родителя, который является российским гражданином и проживает в своей стране;
  • иные категории иностранцев, указанные в п. 2 ст. 14 Закона о гражданстве РФ.
Читайте также:
Медицинская справка в Артек в 2022 году

Законопроект также предлагает наделить граждан Украины и Республики Молдова правом по обращению с заявлением на получение российского гражданства при наличии действительного вида на жительство, но без соблюдения установленного срока проживания в РФ. Такие преференции планируется также распространить на граждан республик Беларусь и Казахстан. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, такое нововведение обусловлено гуманитарными соображениями в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.

Поправки также предлагают сократить с трех лет до одного года срок осуществления трудовой деятельности в РФ для лиц, окончивших российские образовательные или научные организации.

Адвокат КА г. Москвы «Малик и Партнеры», член сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» Илларион Васильев положительно оценил предложенный законопроект. По его мнению, самые важные поправки в Закон о гражданстве касаются дополнения перечня претендентов на получение гражданства в упрощенном порядке гражданами Республик Беларусь, Казахстан, Молдовы и Украины. «Как видим, остальные бывшие среднеазиатские, а также прибалтийские и кавказские республики СССР не учтены», – отметил он.

Эксперт с сожалением отметил, что ожидаемое сокращение срока брака претендента с гражданином РФ до одного года не нашло своего места в законопроекте. По его словам, ряду кандидатов в россияне не придется подтверждать свой источник доходов (представлять справки о заработке в РФ или же формировать депозиты в банках, процент от которых покрывал бы прожиточный минимум).

Илларион Васильев добавил, что вместо требования проживания для иностранных граждан, претендующих на получение гражданства РФ, включается требование постоянного проживания. «Теперь при получении гражданства регистрация по месту пребывания, похоже, не подойдет. Смущает неопределенность с этим “постоянным проживанием”. Регистрацию по месту жительства согласно соответствующему административному регламенту могут получить только граждане РФ, а разрешение на временное проживание – тоже не постоянное проживание. Значит, постоянное проживание – это вид на жительство (ВНЖ). А при его получении нужно предоставлять справку об отсутствии судимости, получить сертификат на знание русского языка, иметь жилье и источник доходов и т.д.», – отметил эксперт.

Адвокат филиала МРКА «Адвокатская консультация № 11» (г. Пенза) Татьяна Карасёва назвала поправки важными, оправданными и давно требующими принятия. «Не могу назвать указанные предложения явно революционными, но безусловно то, что они способны решить многие проблемы и значительно усовершенствовать существующий механизм, сняв излишнюю «забюрократизованность» на соответствующих этапах», – отметила она.

По словам эксперта, она не понаслышке знакома с теми бюрократическими препонами, которые приходится преодолевать желающим получить гражданство РФ. «Нередко в своей практике я сталкивалась с какими-либо ошибками или чисто формальными “отписками” соответствующих органов и должностных лиц, из-за чего вполне законопослушные люди, постоянно находясь на территории России, фактически долгие годы не могли стать ни гражданами РФ, ни получить российский паспорт. Более того, такие люди могли вообще не иметь никаких документов и никакой правовой связи ни с одним государством, в том числе и по причине выхода из иного гражданства ранее, в надежде получить российское. Естественно, при таком подходе вряд ли приходится говорить о высоком уровне гуманизма и соответствия демократическим принципам рассматриваемого процесса», – отметила Татьяна Карасёва. По ее мнению, данные поправки существенно упростят процесс получения гражданства для ряда лиц.

Так, адвокат сочла разумными и целесообразными предложения по предоставлению возможности получить российское гражданство в упрощенном порядке иностранцам, состоящим в браке с гражданами России, проживающими в стране, при наличии общих детей, а также тем иностранным гражданам, у которых хотя бы один родитель является россиянином, проживающим на территории страны. «Понимаю, что и здесь есть свои “подводные камни”, прежде всего связанные с потенциальной опасностью, когда иностранные мигранты будут заводить детей в РФ с целью получения российского гражданства. Тем не менее, если учитывать несовершенную практику решения миграционных вопросов и вопросов получения гражданства РФ, а также проблемы на практике, риски окажутся не столь существенными», – отметила эксперт.

«Пожалуй, больше всего вопросов у меня вызывает предложение отменить требование, подтверждающее наличие законного источника для существования. Считаю пока подобные предложения преждевременными», – добавила адвокат.

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва сообщила, что 6 марта Президент РФ утвердил Перечень поручений по вопросам реализации концепции государственной миграционной политики на 2022–2025 гг. «Данный законопроект отвечает целям текущей миграционной политики – создание благоприятных условий переселения в РФ и получение, при желании, российского гражданства лицами, владеющими русским языком и близкими нам по ментальности и культуре», – отметила она. Ольга Рогачёва предположила, что согласно упомянутой концепции постоянное проживание (вид на жительство) станет основным миграционным статусом, позволяющим иностранцу в перспективе претендовать на получение российского гражданства в общем и упрощенном порядке.

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2022 году

По актуальной статистике 2019-2022 годов 99% иностранцев претендуют на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Такая процедура проще, не требует соблюдения ряда условий и занимает меньше времени, чем оформление гражданства России в общем порядке.

Однако для того, чтобы стать россиянином по упрощенному алгоритму, переехавшему в Россию лицу необходимо иметь определенные основания. Их перечень был существенно расширен в 2022 году.

Кто может получить гражданство РФ по упрощенной системе 2022?

Существует ряд категорий граждан иностранных государств и лиц без гражданства, которые могут получить резидентство РФ в упрощенном формате. Это, в частности, лица:

  1. один или оба родителей которых проживают в одном из населенных пунктов страны и являются гражданами РФ (гражданство РФ по родителям);
  2. имевшие ранее гражданство СССР или проживающие либо проживавшие на территории бывших союзных республик, но при этом не являющиеся гражданами этих государств;
  3. родившиеся в РСФСР и бывшие граждане Советского Союза при его существовании;
  4. состоящие в официальном браке с россиянином (россиянкой) не менее 3 лет и проживающие совместно (гражданство РФ по браку);

Важно: принадлежность к любой из вышеперечисленных категорий должна подтверждаться документально.

Соискателю придется предоставить в УВД по месту регистрации свидетельство о рождении детей, свидетельство о браке, удостоверение беженца или ветерана Великой Отечественной войны, диплом, справку с места работы или выписку из трудовой книжки и другие документы – в зависимости от того, по какой причине он претендует на получение гражданства в упрощенном порядке.

В 2022 году упростили получение гражданства РФ

В июле 2022 года в Федеральный Закон «О гражданстве РФ» были внесены существенные изменения. Их значительная часть коснулась именно упрощенного порядка получения гражданства РФ. Вот, что изменилось:

  • супружеским парам, имеющим общих детей, больше не нужно ожидать три года. Сразу же после рождения ребенка супруг-мигрант может подавать документы на получение российского подданства. Причем делать это можно, минуя этап оформления ВНЖ, на основании действующего РВП;
  • для граждан Беларуси, Молдовы, Украины и Казахстана основанием для получения статуса россиянина теперь является ВНЖ, по которому не нужно проживать на территории РФ 5 лет. То есть, претендовать на гражданство можно непосредственно после получения вида на жительство;
  • также нет необходимости отказываться от прежнего гражданства. Если в стране, резидентом которой является иностранец, допускается наличие нескольких гражданств, прежнее подданство можно сохранить, получив при этом статус гражданина России. Стоит отметить, что данное новшество не касается лиц, претендующих на подданство России в упрощенном порядке для носителей русского языка. В этом случае от прежнего гражданства придется отказаться;
  • нет нужды подтверждать доходы. Тем, кто проходит процедуру в упрощенном порядке, теперь не нужно документально подтверждать доходы или иные факторы стабильности их финансового положения;
  • расширена возможность получения подданства для тех, кто имеет совершеннолетних детей-россиян. Теперь сделать это могут не только нетрудоспособные лица, но и все остальные, подходящие по основному условию, например, пенсионеры и инвалиды.

Такие существенные послабления имеют целью привлечение в страну новых, в массе – трудоспособных граждан-налогоплательщиков, а также повышение привлекательности России как места для постоянного узаконенного проживания, работы, учебы, создания семьи.

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке 2022

Он состоит из 6 последовательных шагов.

  1. Постановка на миграционный учет и оформление регистрации по месту проживания;
  2. Получение разрешения на временное проживание;
  3. Оформление вида на жительство;
  4. Сбор документов и подача их в миграционную службу МВД без 5-летнего ожидания;
  5. Принесение присяги;
  6. Получение гражданского внутреннего паспорта резидента России и оформление постоянной регистрации по месту проживания.

Для иностранцев, состоящих в браке с россиянином/россиянкой и имеющих общего ребенка, лиц, депортированных из Крыма в период существования СССР и их родственников, иностранные военнослужащие, которые проходят службу на территории РФ по контракту, проживающие в России ветераны ВОВ, нетрудоспособные мигранты из бывших союзных республик, которые были зарегистрированы в РФ на 1 июля 2002 года, оформляют статус гражданина, минуя этап получения ВНЖ.

Существуют также категории соискателей, которые могут получить гражданство РФ по упрощенной системе, даже не находясь на территории страны. Это, в частности:

  • несовершеннолетние дети родителей-подданных России;
  • бывшие граждане Советского Союза, являющиеся на сегодняшний день лицами без гражданства и проживающие в одной из стран, ранее входивших в состав СССР;
  • лица, проживающие на территории ДНР/ЛНР.

В первых двух случаях документы на гражданство по упрощенной процедуре подаются в консульство или представительство по месту нахождения, в последнем случае – в местные органы МВД. Оформлять РВП и ВНЖ этим категориям претендентов нет необходимости.

Какие документы для гражданства РФ в упрощенном порядке?

В разных отделах МВД могут быть разные требования к пакету, однако эти отличия несущественные. В целом список документов для гражданства РФ в упрощенном порядке выглядит следующим образом:

  • правильно заполненное заявление в двух экземплярах;
  • паспорт и свидетельство о рождении с нотариально заверенным переводом;
  • вид на жительство (кроме категорий, которые имеют право оформить подданство на основании РВП либо даже без него);
  • отрывные квитки бланка уведомления о подтверждении проживания за весь период нахождения претендента на территории России;
  • въездная виза – для мигрантов из государств, с которыми у РФ определен визовый режим;
  • подтверждение регистрации и постановки на миграционный учет;
  • документы, подтверждающие свободное владение русским языком (кроме мигрантов из Беларуси, получающих подданство на основании гражданства этой страны, несовершеннолетних детей, мужчин старше 65 и женщин старше 60 лет, недееспособных лиц). Это может быть аттестат – если в школе изучался русский, диплом, в котором присутствует данная дисциплина, либо сертификат, полученный после успешного прохождения тестирования в одном из аккредитованных образовательных заведений РФ;
  • диплом или иное подтверждение образования, копия трудовой книжки или контракта с работодателем, пенсионное удостоверение для нетрудоспособных лиц, свидетельства о браке и о рождении детей, свидетельство о статусе беженца, удостоверение инвалида ВОВ и другие документы, подтверждающие наличие основания для оформления гражданства России по упрощенной схеме;
  • матовые фотографии размером 3х4 в количестве 3 штук;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины.

Существуют общие требования, о которых лучше знать заранее, чтобы пакет документов инспектор УВД принял с первого раза:

  • предъявлять необходимо не только нотариально заверенные копии всех бумаг, но и оригиналы;
  • иностранные документы должны получить статус легальных на территории РФ. Для этого в них проставляется апостиль (для стран-участниц Гаагской конвенции) либо в отношении этих документов осуществляется процедура легализации – для всех остальных государств;
  • официальные бумаги, заполненные на любом языке кроме русского, подлежат переводу с последующим нотариальным заверением;
  • любые изменения, произошедшие после выдачи соискателю свидетельства о рождении или паспорта государства, гражданином которого он являлся или является, подлежат документальному подтверждению. То есть, если в течение жизни будущий россиянин менял имя, фамилию или отчество, нужно приложить к пакету документы, в которых этот факт отражен.

Поскольку закон об упрощенном получении гражданства РФ позволяет рассматривать вопрос на местах, не передавая документы соискателей в президентскую комиссию, срок оформления подданства по такой схеме составляет от 3 до 6 месяцев. Для сравнения: стать россиянином по общему алгоритму получится не ранее, чем через 13 месяцев, не считая проживания по ВНЖ в течении 5 лет. Поэтому при условии соблюдения вышеперечисленных требований у мигранта есть реальная возможность максимум через полгода принять присягу и приступить к оформлению паспорта гражданина России.

В каких случаях можно получить отказ в оформлении гражданства «по упрощенке»?

Отказ в предоставлении гражданства России, даже при наличии оснований для упрощенного оформления, может применяться в отношении лиц:

  • находящихся в российском или международном розыске, имеющих судимость либо отбывающих наказание за совершенное ими уголовное преступление;
  • уличенных в совершении экстремистских действий;
  • демонстрировавших приверженность к насильственному изменению конституционных основ государства;
  • принимавших участие в локальных либо международных военных конфликтах на стороне противников РФ;
  • проходящих военную службу в вооруженных силах другого государства;
  • ранее депортированных и имеющих ограничение на въезд в страну;
  • предоставивших при оформлении гражданства сфальсифицированные документы и ложные сведения;
  • отказавшихся приносить присягу в установленном порядке.

Следует понимать, что даже если соискатель, которому было отказано в предоставлении подданства по упрощенной схеме, решит действовать в общем порядке, он также получит отказ – вышеприведенные ограничения действуют для обоих алгоритмов.

Негативное решение компетентных органов, однако, не является окончательным. Если причины отказа будут устранены, вопрос о получении претендентом гражданства России может быть рассмотрен повторно. И вероятность того, что в этот раз результат будет позитивным, достаточно высока. Кроме того, если соискатель не согласен с решением миграционных служб, он может обжаловать это решение в судебном порядке.

Поправки в закон о гражданстве вступили в силу. Что изменилось?

Лента новостей

  • 12:42 Прокуратура Польши обвинила двух россиян и украинца в пособничестве нелегальной миграции
  • 12:08 Оперштаб: в России за последние сутки подтверждены 38 420 случаев COVID-19
  • 11:58 Минфин предложил повысить с будущего года минимальные цены на водку и коньяк
  • 11:24 Польша в первой половине 2022 года построит стену на границе с Белоруссией
  • 10:53 Красноярский край намерен обязать привиться от коронавируса жителей старше 60 лет
  • 10:21 В Москве обстреляли основателя группы «Ногу свело!»
  • 09:53 МКС угрожает столкновение с космическим мусором
  • 09:21 Госсекретарь США считает, что Лукашенко отвлекает внимание от действий РФ на Украине
  • 08:48 Губернатор Мурманской области ушел на самоизоляцию
  • 08:17 Столтенберг: в НАТО нет единого мнения о членстве Украины в альянсе
  • 07:45 Visa с апреля откажется от комиссии на переводы с карты на карту по номеру телефона
  • 07:14 Почти 19 млн корпоративных сим-карт находятся под угрозой блокировки с декабря
  • 05:02 Шумер призывает Байдена распечатать нефтяные резервы
  • 03:59 Министр обороны: Украина ускорит строительство военно-морской базы на Азовском море
  • 03:02 Boeing переоборудует одиннадцать B737 в грузовые самолеты
  • 02:06 Компании группы Indigo Partners заказывают 255 самолетов Airbus A321neo
  • 01:11 «Счастливчики» немцы получили безусловный базовый доход
  • 00:15 В Ливерпуле задержаны три человека по подозрению в причастности к теракту
  • вчера, 23:35 Германия готовит массовый возврат к дистанционной работе
  • вчера, 22:41 Сын Муаммара Каддафи подал документы на участие в выборах президента Ливии
  • вчера, 21:50 Камбоджа отменяет карантин для привитых туристов
  • вчера, 21:19 В Москве и Подмосковье объявлен «желтый» уровень погодной опасности
  • вчера, 20:50 Рейтинг Байдена упал до рекордного минимума
  • вчера, 20:19 Многодетная россиянка признана самой красивой замужней женщиной мира
  • вчера, 19:50 Автомобиль взорвался у больницы в Ливерпуле
  • вчера, 19:19 Украинские военные опровергли планы уничтожать мигрантов на границе
  • вчера, 19:06 Хорватия — Россия 1:0
  • вчера, 18:50 В Китае нашли коронавирус на товарах из России
  • вчера, 18:20 Гражданское оружие «Калашникова» стало товаром года в РФ
  • вчера, 17:51 Сборная Канады сыграет на Кубке Первого канала
  • вчера, 17:20 Австрия вводит локдаун для непривитых с 15 ноября
  • вчера, 16:51 В Комсомольске-на-Амуре началось производство истребителей Checkmate
  • вчера, 16:22 В Балашихе возбудили дело после нападения на семью с ребенком
  • вчера, 15:48 В Египте скорпионы покусали 500 человек за сутки
  • вчера, 15:15 Путин рассказал о своем понимании либерализма
  • вчера, 14:50 Белорусские власти доставили беженцам на границе более 18,5 тонны продуктов
  • вчера, 14:34 Шойгу считает необходимым сдавать географию при поступлении в вузы
  • вчера, 14:16 Авиавласти Китая удовлетворены изменениями, которые Boeing предложил для самолета 737 MAX
  • вчера, 14:07 Путин сообщил, что узнал о миграционном кризисе из СМИ
  • вчера, 13:42 На Украине из-за нехватки угля не работают 90% государственных ТЭС
  • вчера, 13:08 Пять медалей завоевали российские школьники на международной олимпиаде по физике в Узбекистане
  • вчера, 12:34 Вильфанд назвал «пушкинской» предстоящую на следующей неделе погоду
  • вчера, 12:00 Россия начала поставки в Индию систем ПВО С-400
  • вчера, 11:26 Оперштаб: в России за последние сутки подтверждены 38 823 случая COVID-19
  • вчера, 10:52 Глава МИД Великобритании призывает ЕС заблокировать сертификацию «Северного потока — 2»
  • вчера, 10:18 ФБР признало факт удачного взлома хакерами электронной почты ведомства
  • вчера, 09:44 NYT: США впервые признали гибель не менее 80 мирных сирийцев при авиаударе в 2019 году
  • вчера, 09:10 Гинцбург рекомендовал ревакцинироваться «Спутником Лайт» раз в полгода
  • вчера, 08:35 Школы Дели закроют из-за грязного воздуха
  • вчера, 07:25 В ФРГ к борьбе с коронавирусом привлекут 12 тысяч военных

Все новости »

Некоторым категориям родственников его теперь проще получить. Также отменяется минимальный срок проживания в стране для тех, у кого есть близкие родственники — граждане России

Фото: Александр Река/ТАСС –>

С 12 октября вступают в силу поправки в закон о гражданстве. В целом режим получения гражданства в России очень похож на тот, что действует в большинстве западных стран. В общем порядке претендовать на него, как правило, могут лица, легально проживающие на территории страны на протяжении пяти лет. Но те, у кого есть ближайшие родственники — граждане России, то есть дети или родители, могли воспользоваться льготной процедурой и подавать документы на получение гражданства уже через год проживания по виду на жительство. Теперь этот срок отменяется.

При этом особо оговаривается, что приобретающие гражданство по этой схеме должны проходить обязательную дактилоскопию. Но отпечатки пальцев и так берут у очень многих категорий иностранцев, так что это незначительная деталь. А главный смысл новации в том, что она предназначена в основном для выдачи в упрощенном порядке гражданства жителям близлежащих государств, считает управляющий партнер компании Balashova Legal Consultants, эксперт по трудовому и миграционному праву Елена Балашова.

Елена Балашова управляющий партнер компании Balashova Legal Consultants, эксперт по трудовому и миграционному праву «В введении дополнительных категорий для дактилоскопии ничего нового мы не увидели. Что касается оформления гражданства с тем, чтобы облегчить прием гражданства по политическим причинам, ранее мы рассматривали в основном граждан Украины, а сейчас активно граждан Белоруссии. То есть все это упрощение принятия в гражданство, в том числе для членов семьи и их детей, настроено на то, чтобы либо возвращать бывших граждан, которые по тем или иным причинам потеряли свое гражданство, либо дать возможность гражданам ближайших стран переезжать в Россию и получать соответствующие документы. Всех остальных иностранцев это касается в меньшей степени».

Раньше по этой схеме в упрощенном порядке гражданство можно было получать только для нетрудоспособных, например родственников пенсионного возраста. Теперь это будет работать для всех. Но процедура все равно остается слишком сложной, считает председатель исполкома «Форума переселенческих организаций» Лидия Графова.

Лидия Графова председатель исполкома «Форума переселенческих организаций» «Мы с нетерпением ждали изменения в закон о гражданстве. 25 млн русских и 9 млн других коренных национальностей России осталось за пределами страны. Закон, вступивший в силу в 2002 году, всех наших родных — бывших сограждан по союзу сделал де-юре иностранцами. Это новшество, конечно, хорошее, но сказать, что произошла революция, мы никак не можем».

Тем временем в Госдуме прошли предварительные обсуждения новые поправки в миграционные правила и закон о гражданстве. Сообщается, что с их введением, которое ожидается в следующем году, должны измениться режимы пребывания на территории России и упроститься процедура оформления документов, в том числе разрешений на работу.

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке – новый закон о гражданстве в 2022 году

Граждане некоторых стран бывшего СССР – в частности, Украины, Белоруссии, Молдовы, Казахстана, постоянно проживающие и трудоустроенные в РФ, а также – некоторые другие категории иностранцев, могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке в 2022 году.

  • Гражданство РФ в упрощенном порядке
  • Документы для гражданства РФ в упрощенном порядке
  • Категории лиц, которые могут подать заявление на гражданство РФ в упрощенном порядке

– Упрощенное гражданство по браку с гражданином РФ/по браку и при наличии общих детей
– Упрощенное гражданство для выпускников вузов РФ, планирующих работать в России
– Упрощенное гражданство для лиц без гражданства – бывших граждан СССР
– Упрощенное гражданство для лиц – граждан Казахстана, Молдовы, Украины и Белоруссии

  • Сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке
  • Гражданство РФ в упрощенном порядке

    Для многих мигрантов, приехавших в Россию на заработки и трудоустроившихся в стране, целью становится получение российского гражданства. И немудрено! Долгое время проживая и работая в стране, ощущая ее своим домом, хочется документарно подтвердить свой статус. Гражданство РФ дает возможность участвовать в политической жизни страны – например, участвовать в выборах. Оно же позволяет занимать должности в государственных и правоохранительных органах, и в целом – расширяет возможности трудоустройства. Получение российского паспорта открывает доступ ко всем социальным бонусам граждан РФ, что немаловажно для тех, кто находится здесь уже достаточно долго.

    С 24 июля 2022 года в России действует Федеральный закон № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Нововведения прошли все этапы законодательной проверки и были утверждены президентом РФ Владимиром Путиным. Представленный закон о получении гражданства РФ позволит мигрантам существенно облегчить прохождение каждого этапа до получения заветного документа.

    Документы для гражданства РФ в упрощенном порядке

    Согласно новому закону о гражданстве лица, желающие получить гражданство, обязаны предоставить в орган, занимающийся вопросами миграции, определенный перечень документов. Важно: такие документы, как копии свидетельства о рождении и о заключении брака, должны быть заверены нотариусом. Так как гражданство в упрощенном порядке возможно оформить, соблюдая исключительные основания, следует обратить особое внимание на документы, которые их подтверждают.

    Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке требуются следующие документы:

    • Заявление;
    • Документ, подтверждающий уровень владения русским языком;
    • Вид на жительство – при необходимости*.

    Согласно нововведениям, внесенным в закон о гражданстве Владимиром Путиным, заявители теперь не обязаны подтверждать свой законный доход. Таким образом трудовой договор/книжка или иные схожие документы для предъявления не требуются.

    Для упрощенного получения гражданства РФ каждая категория лиц обязана документарно подтвердить свои права на исключительные условия.

    * Наличие вида на жительство необязательно для нетрудоспособных граждан бывших стран СССР, которые имеют регистрацию по месту жительства по состоянию на 2002 год. Чтобы получить гражданство РФ по упрощенной системе, им потребуется:

    • заявление о желании получить гражданство;
    • документ, удостоверяющий уровень владения русским языком;
    • паспорт/документ, подтверждающий личность, образца 1974 года с проставленной отметкой о регистрации по состоянию на 2002 год;
    • документ, указывающий на нетрудоспособность.

    Категории лиц, которые могут подать заявление на гражданство РФ в упрощенном порядке

    Претендовать на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке могут следующие категории лиц:

    • Лица с наличием родителя, имеющего гражданство РФ;
    • Лица без гражданства (ЛБГ);
    • Лица, заключившие брак с гражданином РФ;
    • Лица, заключившие брак с гражданином РФ, с наличием общих детей;
    • Лица, родившиеся на территории бывшего РСФСР;
    • Лица – граждане Казахстана, Молдовы, Украины, Белоруссии;
    • Лица – родители детей с российским гражданством в случае смерти/признания пропавшим без вести/недееспособности/лишения родительских прав второго родителя;
    • Лица, обладающие экономическими основаниями (ИП, инвесторы, высококвалифицированные специалисты, выпускники вузов РФ, остающиеся для работы в России).
    • Лица, воспользовавшиеся программой содействия добровольному переселению соотечественников.

    Упрощенное гражданство по браку с гражданином РФ/по браку и при наличии общих детей

    В связи с изменениями в законе заявитель обязан учесть новое условие: его супруг/супруга с гражданством РФ обязан проживать на территории страны. Следовательно, необходима постоянная регистрация. При этом условие, по которому браку должно быть от 3 лет, остается неизменным. При подаче документов по этому основанию необходимо приложить паспорт/копию паспорта супруга, где отмечена регистрация по месту жительства (нотариальное заверение обязательно) и свидетельство о браке.

    Возможно также получить гражданство РФ в упрощенном порядке по детям. Главное изменение по этому основанию – теперь не обязательно ждать 3 года с момента заключения брака. Для того, чтобы оформить гражданство РФ в упрощенном порядке по этому основанию, нужно приложить свидетельство о рождении ребенка заявителя/документ об усыновлении или удочерении.

    Упрощенное гражданство для выпускников вузов РФ, планирующих работать в России

    Лица, которые получили высшее (вузы) или среднее специальное (техникумы, колледжи) образование и трудоустроились в России, могут подать заявление на приобретение гражданства по упрощенной процедуре. Ранее необходимый трудовой стаж составлял 3 года, но после вступления в силу закона этот период сократился до 1 года. Чтобы воспользоваться этим основанием, заявитель должен предъявить документ об образовании и документ с информацией о трудовом стаже (трудовая книжка/договор, заявление о приеме на работу, т.д.)

    Упрощенное гражданство для лиц без гражданства – бывших граждан СССР

    Закон о получении гражданства РФ упростил процедуру для заявителей, которые являются лицами без гражданства (ЛБГ). Однако для них существенно важно соблюдение нескольких условий:

    • Лица – бывшие граждане СССР;
    • Проживание на данный момент/ранее в бывших республиках СССР;
    • Совершеннолетие и дееспособность.

    Чтобы подать заявление по этому пункту, ЛБГ нужно предоставить документ, доказывающий наличие гражданства СССР, а родившимся на территории РСФСР – свидетельство о рождении и паспорт СССР (обязательно – образца 1974 года).

    Упрощенное гражданство для лиц – граждан Казахстана, Молдовы, Украины и Белоруссии

    Благодаря новому закону, подписанному президентом, упрощенный порядок получения гражданства РФ стал доступен гражданам Казахстана, Молдовы, Украины и Белоруссии. Чтобы подать заявление, им больше не нужно подтверждать свой источник доходов и ожидать 5 лет для приобретения вида на жительство. Необходимые документы для подтверждения исключительного условия: удостоверение личности и гражданства лица, претендующего на рассмотрение.

    Сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке

    Введенный порядок значительно сокращает процедуру оформления гражданства. Ее срок составляет 6 месяцев, включая рассмотрение документов в МВД и вынесение решения. Для бывших граждан Беларуссии, Кыргызстана и Казахстана период ожидания будет всего 3 месяца согласно международному соглашению стран от 1999 года. Также срок составит 3 месяца для:

    • Носителей русского языка;
    • Жителей Луганской и Донецкой обл. Украины;
    • Лиц, постоянно проживавших в Севастополе или Крыму и покинувших эти города до 18 марта 2014 года.

    Таким образом, для мигрантов стала доступна возможность получить гражданство в упрощенном порядке, минуя долгий период ожидания и сбор документов по удлиненному перечню. Обновленный закон позволяет ускорить прием и рассмотрение заявлений от лиц, попадающих под категории с исключительными условиями. В 2022 году получить разрешение на проживание в РФ иностранным гражданам стало проще и доступнее.

    *В случае одобрения сумма займа составляет от 5 000 до 100 000 рублей. Заявление подается на сумму займа от 5 000 до 100 000 рублей после рассмотрения сумма выдаваемого займа может быть меньше запрашиваемой, но не ниже 3 000 рублей. Клиентам, впервые получающим займ, он выдается на сумму от 5 000 до 15 000 рублей (5 000, 9 000, 10 000, 15 000 рублей), на срок: 63 календарных дня; процентная ставка со дня следующего за днем выдачи займа и по день возврата займа включительно составляет 0,09% в день (32,85% годовых) или 1% в день (365% годовых), при условии полного досрочного возврата суммы займа за 21 день процентная ставка составит 0%. Второй и последующие займы выдаются на сумму от 5 000 до 15 000 рублей, на срок: 63 календарных дня, процентная ставка – 1% в день (365% годовых), а также на срок: 170 календарных дней, на сумму 30 000 рублей, процентная ставка – 0,7% в день (255,50% годовых) или 0,99% в день (361,35% годовых); 40 000 и 50 000 рублей, процентная ставка – 0,7 % в день (255,50% годовых) или 0,99% в день (361,35% годовых); 75 000 и 100 000 рублей, процентная ставка – 0,35% в день (127,75% годовых), при условии полного досрочного возврата суммы займа за 21 день процентная ставка составит 0%. Предоставление второго и последующего займа клиентам на сумму от 30 000 рублей до 100 000 рублей возможно ранее, но не более чем за 1 год до даты подписания ими заявления о предоставлении потребительского микрозайма, получавшим у ООО МКК «Страна Экспресс» микрозаём(-займы) и соответствующим в совокупности иными критериями, перечисленными в пункте 6.1. Правил предоставления потребительских микрозаймов ООО МКК «Страна Экспресс» (https://stranaexpress.ru/documents).
    Займы доступны гражданам России, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Казахстана, Грузии, Кыргызстана, Молдовы и Беларуси от 18 до 75 лет включительно. Займы выдаются наличными в пунктах обслуживания или при выполнении условий, предусмотренных Правилами предоставления потребительских микрозаймов, доступны для получения на карты Мир, Visa или Mastercard (в т.ч. Maestro), эмитированные любым банком РФ. Информация о доступности получения займа на карту отобразится в мобильном приложении “Денежные переводы”. Условия действительны на 09.09.2022 г. Подробная информация об услуге – на сайте https://stranaexpress.ru в разделе «Документы». Заем предоставляет ООО МКК «Страна Экспресс» Рег. № в Гос. реестре МФО 2120719001908 от 07.08.2012 г., (г. Новосибирск, ул. М. Джалиля, 11, офис 116, ОГРН 1121902000879). Услуги по переводу денежных средств без открытия банковского счета предоставляются РНКО «Платежный Центр» (ООО), лицензия ЦБ РФ № 3166-К от 14.04.2014 г., г. Новосибирск, ул. Кирова, 86, ОГРН:1025400002968.

    Google Play и логотип Google Play являются товарными знаками корпорации Google LLC. Apple и App Store являются товарными знаками Apple Inc.

    Закон о гражданстве РФ от 2022 с изменениями. Порядок получения гражданства РФ

    Процесс натурализации для мигрантов в последнее время стал более лоялен. Это благодаря тому, что закон о гражданстве РФ претерпел в 2022 году существенные изменения.

    Основные понятия

    Основным нормативно-правовым документом, регулирующим вопросы гражданства Российской Федерации, является ФЗ РФ № 62 (от 31.05.2020). Его условиями определяют порядок и основания для приобретения и прекращения российского гражданства.

    Гражданином России признается лицо, имеющее стойкую связь с государством в виде взаимных прав и обязанностей. Это значит, такой человек подчиняется всем законодательно установленным правилам и нормам РФ. А государство в лице органов власти оказывает данному лицу защиту и помощь, как на российской территории, так и за пределами.

    Законодательство предусматривает несколько способов получения гражданства РФ:

    1. По праву рождения.
    2. Прием в российские граждане (натурализация).
    3. Восстановление ранее утраченного гражданства.

    Основная часть россиян приобрела свой гражданский статус по отношению к стране по праву рождения. Ребенку автоматически присваивают российское гражданство, если оно имеется у обоих родителей или у одинокого родителя. В таком случае неважно, где родился данный ребенок. Он, все равно, гражданин России.

    Если российское гражданство имеется у одного родителя, а второй является подданным (гражданином) иного государства или апатридом, ребенку, чтобы считаться россиянином, необходимо родиться на территории РФ. В таком случае вступает в силу право почвы. Это же право позволяет приобрести гражданство РФ детям, рожденным на ее территории, если после рождения малыш остается сиротой и живет на территории РФ полгода.

    Восстановление гражданства – это многоступенчатая процедура. Означает, что ранее человек являлся гражданином РФ, а затем сменил гражданство. Например, после усыновления иностранцами или по личному решению уже, будучи совершеннолетним. Восстановление требует личного обращения с заявлением в органы исполнительной власти России. Проходит быстрей, чем натурализация.

    Как получают гражданство РФ в общем и ускоренном порядке?

    Ежегодно российское гражданство получают в результате натурализации около 500 тысяч человек. Можно предположить, что в ближайшие годы их станет больше в результате поправок, внесенных в основной закон о гражданстве в 2022 году. Особенно, если восстановится прежний поток лиц, пересекающих границу, уменьшившийся с апреля 2022 года из-за пандемии коронавируса.

    ФЗ РФ № 62 предусматривает две основные схемы приобретения российского гражданства:

    1. Общую.
    2. Упрощенную.

    Общий порядок не пользуется особой популярностью. На него приходится чуть более 5 % от всего числа лиц, приобретших гражданство РФ. Предусматривает длительный процесс, растянутый на несколько лет. Именно на него приходится основная часть отказов в гражданстве.

    Упрощенный порядок реализуется в стране уже несколько лет. Он предусматривает возможность ускоренного получения гражданства, когда не нужно проходить промежуточные этапы оформления РВП, ВНЖ.

    В апреле 2022 года Госдума приняла новый закон о гражданстве РФ – ФЗ № 134 (от 24.04.2020). Он своими условиями внес изменения в ФЗ РФ № 62. И предоставил возможность в ускоренном и упрощенном порядке получить российское гражданство определенным группам лиц: выходцам из Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины. Плюс иностранным гражданам и апатридам, заключившим браки с россиянами, выпускникам высших учебных заведений РФ и пр.

    Видео: Способы получения гражданства РФ

    Условия получения гражданства в общем порядке

    Новым законом упрощенный порядок получения гражданства предусматривается не для всех. Тем, кто не может на него претендовать, придется действовать в рамках общей процедуры, которая может растянуться более чем на восемь лет.

    Для получения гражданства РФ в общем порядке необходимо удовлетворять ряду требований:

    • После получения ВНЖ жить на российской территории не менее пяти лет подряд. Выезд за границу допускается, но суммарная продолжительность отлучек не может быть дольше трех месяцев в течение одного календарного года.
    • Изъясняться, читать и писать на русском языке. Иногда для подтверждения собственных знаний достаточно документов об образовании. Но большинству претендентов приходится сдавать специальный экзамен и по его результатам получать сертификат, подтверждающий степень владения языком.
    • Иметь постоянный официальный доход. Это может быть заработок, прибыль от ведения собственного бизнеса, доход от сдачи имущества в аренду, стипендия и т.д. Необходимый предел – это уровень прожиточного минимума для трудоспособных граждан в регионе проживания. В самом законе четких требований к уровню дохода не прописано, но есть устоявшаяся практика.

    Этапы оформления в общем порядке

    Процесс натурализации при стандартной схеме занимает чуть более восьми лет. При соблюдении некоторых требований общий срок может быть сокращен.

    Этапы получения гражданства РФ:

    1. Во-первых, после пересечения границы иностранец обязан встать на миграционный учет. Большинству на это отводится 7 дней. Выходцам из стран ЕАЭС – 30 дней. Жителям Таджикистана – 15 дней. Постановка на учет осуществляется путем подачи в отделение ГУВМ МВД уведомления о прибытии. Разрешение на пребывание выдается сроком на 90 дней (для граждан ЕАЭС, если они намерены работать в России по трудовому договору – на 1 год).
    2. По окончанию срока действия разрешения его можно продлить при наличии особых условий. Но если таковых нет, и иностранец намерен остаться далее в России, нужно оформить разрешение на временное пребывание. Его выдают сроком на три года. Продлевать РВП нельзя.
    3. После окончания срока действия РВП придется выбирать: покинуть пределы РФ либо оформить вид на жительство сроком на пять лет.
    4. Завершающий этап – получение российского гражданства после того как иностранец проживет в РФ пять лет на основании ВНЖ. Документы нужно подготовить и подать заранее.

    Вопрос о предоставлении гражданства находится в ведении специальной комиссии при президенте РФ. Она заседает не часто: раз в месяц или в два месяца. В итоге ожидание с момента подачи заявления растягивается на год.

    О решении претендента уведомляют письменно. Если оно положительное, далее требуется принесение присяги и затем уже оформление внутреннего гражданского паспорта. В особых случаях даже общий порядок могут упростить, сократив срок обязательного ВНЖ до года. Для этого необходимо удовлетворять одному из следующих требований:

    • Претендент имеет профессию и квалификацию особо ценную для России. Например, он – высококлассный хирург.
    • Иностранец добился высоких достижений в научной или культурной области. При условии, что эти достижения представляют интерес для РФ.
    • Претендент получает политическое убежище в России или признается беженцем.

    Полностью игнорировать стадию получения ВНЖ перед приобретением гражданства РФ, могут:

    • Иностранцы, которые имеют перед Россией особые заслуги.
    • Лица из стран, бывших некогда республиками СССР, прослужившие минимум три года в ВС РФ.

    Какие документы понадобятся, если получение осуществляется в общем порядке?

    В течение всего срока ожидания и оформления гражданства от заинтересованного лица потребуют внушительный пакет документов:

    • Паспорт иного государства, если претендент – не апатрид.
    • Свидетельство о рождении.
    • Документ, подтверждающий факт смены фамилии, если он имел место.
    • Письменную автобиографию. Как правило, в нее вносят основные вехи: место и время рождения, даты обучения и наименование учебных заведений, сведения об имеющихся специальностях, состав семьи, дата и цель въезда и т.п.
    • Отрывные квитки от уведомлений, подтверждающих факт проживания на территории РФ в течение пяти лет после получения ВНЖ.
    • Документы, подтверждающие имеющееся образование.
    • Трудовая книжка при наличии, или иной документ, подтверждающий факт трудоустроенности.
    • Удостоверение пенсионера (при наличии).
    • Справку из общеобразовательного учреждения о том, что ее податель является студентом (при наличии).
    • Въездная виза, если претендент прибыл из страны, с которой установлен визовый режим.
    • Документ, подтверждающий факт наличия постоянного законного дохода.
    • Квитанции об оплате государственной пошлины.
    • Документ, подтверждающий постановку на миграционный учет и регистрацию по месту пребывания или по месту жительства.
    • Стандартные фотографии 3х4 (запрашиваемое количество варьируется).

    В зависимости от ситуации сотрудники ГУВМ МВД могут запросить дополнительные справки, выписи и т.п. Если какие-то документы выданы за рубежом, дополнительно следует приложить удостоверенный нотариально перевод на русский язык.

    Изменения процедуры получения гражданства в упрощенном порядке

    Многие иностранцы получили возможность натурализоваться много быстрей и проще. И это благодаря вступлению в силу закона о гражданстве РФ с изменениями от 2022 года. Какие нововведения в ФЗ № 62 действуют с 24 июля 2022 года:

    • Если мигрант намерен получить гражданство в качестве супруга россиянина (россиянки), он больше не обязан ожидать три года и даже оформлять ВНЖ. Для этого достаточно наличия РВП. Такие изменения касаются только супружеских пар, имеющих общих детей. Как только ребенок родится, и на него получат свидетельство о рождении, можно сразу направлять заявление и документы в ГУВМ МВД. Но лишь при условии, что родитель-россиянин имеет на территории РФ регистрацию по месту жительства, где может жить и родитель-иностранец.
    • Выходцы из ряда государств больше не обязаны проживать пять лет по ВНЖ, достаточно только оформить вид на жительство и сразу подавать заявление на получение гражданства. Речь идет о жителях Беларуси, Казахстана, Украины и Молдовы.
    • Отказываться от имеющегося гражданства (подданства), чтобы стать гражданином РФ теперь не обязательно. Но только при условии, что такой вариант допустим законодательством той страны, представителем которой является иностранец. В этом правиле имеется исключение: от прежнего гражданства придется отказаться тем, кто в качестве носителя русского языка пользуется упрощенным порядком, чтобы стать россиянином.
    • Расширен перечень лиц, которые могут претендовать на получение гражданства РФ на основании наличия совершеннолетних детей-россиян. С 2022 года таким правом могут воспользоваться не только нетрудоспособные иждивенцы, но также пенсионеры, инвалиды.
    • При обращении в ГУВМ МВД заявители, пользующиеся упрощенным порядком, не обязаны подтверждать справками факт получения дохода в России, если эту информацию можно запросить внутри страны по каналам межведомственного взаимодействия.
    • Апатриды получили право на оформление российского гражданства без предварительного проживания по ВНЖ и подтверждения достаточного уровня дохода. Но только при соблюдении ряда условий: такие лица в прошлом родились на территории СССР и имели советское гражданство; на момент обращения они полностью дееспособны.
    • Выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений, осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ при наличии стажа продолжительностью один год, могут обратиться за российским гражданством. Ранее для этого требовался стаж не менее трех лет.

    Закон о гражданстве РФ с изменениями от 2022 года позволяет следующим группам иностранцев стать россиянами в ускоренном режиме без соблюдения ряда общих требований:

    • Апатриды, родившиеся в СССР, имевшие советское гражданство, проживающие на территории одной из бывших союзных республик.
    • Иностранцы и апатриды, родившиеся в РСФСР, имевшие гражданство СССР и постоянно проживающие в России.
    • Лица, состоящие в браке с россиянами не менее трех лет.
    • Родители, имеющие совершеннолетнего дееспособного ребенка с российским гражданством.
    • Родитель ребенка любого возраста, имеющего гражданство РФ, если второй родитель этого ребенка-россиянин умер, признан судом в качестве безвестно отсутствующего или лишен родительских прав в отношении данного ребенка.
    • Родитель совершеннолетнего недееспособного ребенка-россиянина, если второй родитель с российским гражданством умер, безвестно отсутствует или лишен родительских прав.
    • Лица, окончившие российские вузы или средние профессиональные учебные заведения после 1 июля 2004 года и проработавшие на территории РФ не менее года и зарегистрированные в системе государственного пенсионного страхования России.
    • Лица, зарегистрированные в качестве ИП и ведущие бизнес на российской территории не менее трех лет. При условии, что за указанный период в течение каждого календарного года такие претенденты отчисляли не менее 1 млн. руб. в качестве налогов и социальных сборов в казну и внебюджетные фонды РФ (налоги с личного имущества не учитываются).
    • Владельцы и совладельцы российских компаний с уставным капиталом не менее 100 млн. руб., если в течение трех лет доля претендентов составляла не менее 10 % от него. При условии, что в течение одного календарного года такое лицо выплачивает в российскую казну и внебюджетные фонды в качестве налогов и сборов не менее 6 млн. руб.
    • Специалисты, чья профессия входит в утвержденный перечень наиболее важных для страны специальностей. При условии, что такие лица отработали в РФ не менее года и зарегистрированы в системе государственного пенсионного страхования.
    • Иностранцы, у которых один или оба родителя – россияне, живущие на территории РФ.
    • Лица, имеющие гражданство Беларуси, Украины, Казахстана или Молдовы.
    • Иностранцы, которые могут быть отнесены категории носителей русского языка, если они постоянно проживают на российской территории.
    • Нетрудоспособные лица, прибывшие в Россию из-за рубежа и имеющие здесь постоянную регистрацию, оформленную до 01.07.2002 г.
    • Ветераны ВОВ, проживающие постоянно на территории РФ, если ранее они являлись гражданами СССР.
    • Несовершеннолетний ребенок, если его родитель-россиянин обратится с соответствующим заявлением с согласия второго родителя-иностранца.
    • Несовершеннолетний ребенок, чей единственный родитель является гражданином России.
    • Недееспособное лицо, чей опекун (попечитель) – россиянин.
    • Лицо до 18 лет, оставленное без попечения, находящееся под надзором сиротского учреждения России.
    • Участники программы содействия по добровольному переселению соотечественников из-за рубежа в РФ и члены их семей.
    • Персоны, имеющие особые заслуги перед Россией. Решение о предоставлении им гражданства принимает сам президент РФ. Так тали россиянами греческий дирижер Теодор Курентзис, французский актер Жерар Депардье и другие известные персоны.

    Видео: Упрощение правил получения гражданства РФ

    Этапы оформления гражданства в упрощенном порядке

    Для упрощенной схемы предоставления российского гражданства предусмотрены те же этапы, что и для общей. Но в зависимости от принадлежности к той или иной льготной категории, какие-то этапы можно пропустить или сократить, плюс не выполнять часть обычных требований.

    Последовательность действий для использующих упрощенный порядок:

    • Постановка на миграционный учет в ГУВМ МВД, регистрация по месту пребывания (месту жительства) на территории РФ.
    • Оформление РВП по окончанию срока учета.
    • Получение ВНЖ.
    • Обращение в ГУВМ МВД с заявлением на предоставление гражданства, не дожидаясь 5-летнего срока проживания на основании ВНЖ.
    • Получение внутреннего гражданского паспорта после присяги.

    Могут не получать ВНЖ: лица, у которых есть общий ребенок с гражданином России; ветераны ВОВ, живущие на российской территории; иностранцы, служащие в ВС РФ; лица, подвергшиеся депортации из Крыма в период СССР и члены их семей.

    Закон о гражданстве РФ с изменениями от 2022 года устанавливает категории лиц, имеющих право стать россиянами, даже проживая на территории других стран:

    • Несовершеннолетние, имеющие родителей-граждан РФ.
    • Апатриды, имевшие гражданство СССР, живущие на территории одной из бывших союзных республик.
    • Жители непризнанных республик ДНР и ЛНР.

    Первые две категории не нуждаются ни в получении РВП, ни в оформлении ВНЖ. Им или их представителям достаточно обратиться с заявлениями в генконсульства России в стране проживания.

    При упрощенной схеме срок оформления гражданства составляет, в среднем, от 3 до 6 месяцев и не требует передачи заявления и документов в комиссию при президенте. Вопрос решается на местах.

    Какие понадобятся документы?

    Ускоренный порядок предполагает, что в ГУВМ МВД могут запросить все те документы, что требуются при общем порядке. Перечень будет зависеть от того, какой этап оформления человек пропускает.

    Обязательно потребуют документы, подтверждающие льготный статус. Например, человеку, рожденному в СССР, этот факт придется доказать. Возможно, у кого-то сохранился старый паспорт или потребуются выписки из загса или архивов.

    Важно помнить, что все документы, составленные на иностранных языках, представляют вместе с нотариально удостоверенным переводом.

    Кому откажут в российском гражданстве?

    Вне зависимости от оснований и используемого порядка, иностранцу и апатриду откажут в российском гражданстве при наличии следующих факторов:

    • Претендент выступает за насильственное изменение государственного строя РФ и несет своими действиями явную угроз безопасности страны.
    • Заявитель является участником террористических объединений, запрещенных в России.
    • Иностранец когда-либо выступал против РФ в вооруженных конфликтах и /или проходит службу в ВС иных государств на момент обращения.
    • Человек подвергался депортации с российской территории и имеет ограничения на въезд.
    • Заинтересованное лицо сообщило о себе ложные сведения, фальсифицировало представленные документы.
    • Претендент отказывается приносить присягу.
    • Заявитель преследуется органами российского правопорядка по уголовному делу.
    • Иностранец находится в российском и/или международном розыске. Имеет еще не снятую судимость.

    Если претендент не согласен с вынесенным отказом, он может оспорить его в судебном порядке, если воспользуется услугами представителя.

    Ключевые изменения в миграционном законодательстве, вступившие в силу в 2022 году

    В середине июня вступили в силу существенные изменения в миграционном законодательстве. Появились новые требования к оформлению иностранных работников. Сегодня расскажем, что поменялось, какие существуют риски, связанные с нарушением миграционного законодательства, и как их снизить.

    Какие категории иностранцев существуют

    Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:

    • постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
    • временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
    • временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
    • иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
    • граждане Беларуси;
    • граждане стран ЕАЭС;
    • ВКС;
    • временно и постоянно проживающие;
    • граждане стран с безвизовым въездом;
    • граждане стран с визовым въездом;
    • студенты очных отделений.

    В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.

    В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.

    Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.

    В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.

    С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.

    Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:

    • полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
    • место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
    • место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
    • трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
    • условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
    • реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.

    Новые нормативные акты

    В 2022-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:

    1. Указ Президента РФ от 15.06.2022 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
    2. Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2022 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
    3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2022 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
    4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2022 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
    5. Указ Мэра Москвы от 05.03.2022 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

    Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:

    1. Приказ МВД России от 30.07.2022 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
    2. Приказ МВД России от 29.09.2022 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
    3. Приказ МВД России от 10.12.2022 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
    4. Приказ МВД России от 21.12.2022 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
    5. Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2022 № 1428.

    Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.

    Указ № 364

    С 15 июня 2022 года не действует Указ Президента от 18.04.2022 № 274. Вместо него принят новый документ — Указ № 364 от 15.06.2021, регулирующий вопросы трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства, их пребывание на территории РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

    Указом № 364 установлены 3 реперных точки. 2 из них фиксированные, одна — плавающая:

    • до 30.09.2022 года иностранные граждане могут обратиться в миграционные органы для получения отметки в миграционной карте о продлении пребывания, либо для постановки их на миграционный учет.
    • до 31.12.2022 года иностранные граждане могут заключать трудовые договоры вне зависимости от цели въезда и вне зависимости от той категории визы, которая им была выдана.
    • как только открывается транспортное сообщение с иностранным государством (снимаются запреты на въезд), начинает исчисляться срок для того, чтобы иностранные граждане этого государства могли продлить свое пребывание в России. До этого момента течение их сроков пребывания, постановка на миграционный учет, визы и т.д. в России приостановлены. Течение сроков разрешений на работу и патентов согласно Указу № 364 не приостановлено, то есть их нужно продлевать по мере истечения срока.

    Подключите услугу HR-абонемент и сможете получать письменные и устные консультации по:

    • управлению персоналом;
    • оформлению сотрудников, в том числе иностранцев;
    • по расчету и выплате заработной платы.

    Изменения в практике работы миграционных органов

    В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:

    Собеседование при подаче документов на приглашение

    При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.

    Место рождения иностранного работника

    Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.

    Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)

    Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.

    Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан

    Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.

    Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.

    Пошаговый план привлечения работников ВКС:

    1. Заключение трудового договора и подача уведомления;
    2. Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
    3. Подача документов для оформления разрешения на работу;
    4. Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
    5. Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
    6. Въезд в Россию и получение разрешения на работу.

    То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.

    Изменение миграционного статуса

    Получение РВП, ВНЖ или гражданства России

    Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.

    Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.

    Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов

    Получение РВП работником — ВКС

    Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.

    Ограничения работы иностранных граждан

    После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).

    В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.

    В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).

    Удаленная работа иностранных граждан

    По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).

    Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.

    Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.

    Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.

    В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.

    Административная ответственность руководителей — иностранных граждан

    Руководители — иностранные работники несут административную ответственность как за нарушения, которые они совершили самостоятельно (к примеру, превышение скорости при управлении транспортным средством), так и за правонарушения, которые совершает компания.

    Существуют определенные «лимиты» на совершение административных правонарушений и в случае их превышения миграционными органами может быть принято решение о неразрешении въезда иностранному гражданину.

    Наиболее частыми случаями привлечения к ответственности являются несвоевременная сдача отчетности и неуплата налогов.

    Для снижения рисков привлечения руководителя — иностранного работника к административной ответственности эксперты рекомендуют назначить ответственное лицо в компании, в обязанности которого будет входить выполнение подобных действий. Подтверждающими документами в этом случае будут локальные нормативные акты, доверенности, соответствующие условия в трудовых договорах.

    Автор — Иван Катышев, руководитель налоговой и юридической практики СберРешений.

    Резидентам РФ, которые владеют имуществом или счетами в другой стране, мы помогаем составить отчетность. Если у вас есть вопросы по валютному регулированию, валютному контролю или другие, связанные с иностранными активами — оставьте нам заявку, мы проконсультируем вас, а также, по желанию, проведем личную встречу.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: