Гражданство РФ гражданам бывшего СССР: как его получить в 2022 году

Как получить гражданство рожденным в СССР

В XXI веке главным богатством государства являются населяющие страну граждане Связь, заключающаяся во взаимной зависимости человека и государства, называется гражданством. Для нашей страны актуальной является ситуация, когда большая часть населения родилась еще в Советском Союзе, который впоследствии трансформировался в несколько государств, одним из которых является Российская Федерация. В этой статье рассмотрим такой вопрос, как гражданство для рожденных в СССР и как в современной России его получить.

  1. Как приобрести российское гражданство
  2. Лица, которые могут получить гражданство в упрощенном порядке
  3. О гражданстве СССР
  4. Как подтвердить гражданство Советского Союза
  5. Прекращение гражданства СССР
  6. Требования к бывшим гражданам СССР – претендентам на гражданство РФ
  7. Получение российского гражданства на основании советского
  8. Какие документы необходимы
  9. Способы записи на подачу заявления
  10. В какое ведомство обращаться
  11. Стоимость и длительность процедуры
  12. Почему могут отказать
  13. Выводы
  14. Отзывы

Как приобрести российское гражданство

Иностранных граждан, желающих жить в России, много, поэтому законодательством страны предусмотрены две процедуры получения гражданства – общая и упрощенная. Такая дифференциация обусловлена тем, что Российская Федерация, как и любое цивилизованное государство, заинтересована в новых гражданах, но прежде всего в тех, имеет высокопрофессиональные навыки, особую культурную связь и др.

Для всех остальных предусмотрена общий порядок приема в гражданство, который сопряжен с рядом требований, ощутимыми финансовыми затратами и более длителен по времени.

Лица, которые могут получить гражданство в упрощенном порядке

Очень много бывших советских граждан, которые имеют особую культурную, историческую связь с Россией, но вследствие распада Советского Союза живут за ее пределами. Россией законодательно предусмотрена упрощенная система получения гражданства для родившихся в СССР, хотя право на упрощенную процедуру имеют не только они.

К другим категориям заявителей на прием в гражданство РФ относятся:

  • иностранцы, имеющие хотя бы одного из родителей или детей – граждан РФ;
  • имели гражданство Союза и не стали получать его в ином государстве;
  • родились на территории РСФСР;
  • осуществляют предпринимательскую деятельность в РФ;
  • являются инвесторами в предприятия России на протяжении не менее 3 лет;
  • лица, имеющие родственников – граждан РФ;
  • лица, значительная часть жизни которых связана с Советским Союзом, то есть государство предоставляет упрощенную возможность получить гражданство РФ для потомков СССР.

Если у вас есть родственники в России, или вы сами были гражданином Советского Союза, советуем изучить, как происходит

О гражданстве СССР

Гражданство СССР – страны, которая канула в лету, как и любое иное, оно выражается в определенной правовой связи между человеком и государством, в наличии взаимных прав и обязанностей по отношению друг к другу. Проблема заключается в том, что в настоящее время не существует такого государства, поэтому требовать от него выполнения любых обязанностей невозможно. Поскольку Российская Федерация признает себя правопреемницей Советского Союза, то права гражданина СССР в РФ защищаются так же, как и права россиянина.

В 1997 году был введен в действие паспорт гражданина РФ, а Министерство внутренних дел было обязано с октября 1997-го по январь 2004 года произвести замену советских паспортов на российские. Процедура эта была непростая и долгая, ведь требовалось обеспечить права огромного количества людей, проверить предоставленные ими данные и выдать огромное количество паспортов. Процедура растянулась во времени, и нет ничего удивительного в том, что граждане РФ с паспортом СССР до 1998 года встречались очень часто.

Как подтвердить гражданство Советского Союза

Самому молодому на данный момент человеку, перед которым может возникнуть проблема, связанная с тем, как доказать гражданство СССР, сейчас 27 лет. Факт принадлежности к Советскому Союзу подтверждается свидетельством о рождении. Именно в нем указывают место рождения человека, и именно этот документ служит для определения связи его обладателя с государством до момента получения паспорта. Если свидетельство не сохранилось, можно получить дубликат по запросу в органы ЗАГСа или иные уполномоченные органы государства.

В случае отсутствия по какой-либо причине свидетельства о рождении следующим возможный способ того, как подтвердить связь с Союзом, – получить справку из миграционного органа государства, которое было создано на месте бывшей советской республики, если, конечно, такая страна осуществила замену паспорта гражданина СССР на свой внутренний документ.

Поскольку процесс замены паспортов после распада огромного государства в бывших его республиках был очень трудоемкий и занимал много времени, он в обязательном порядке документировался, а следовательно, такая информация обязательно должна храниться в специальных архивах. Для ее получения в России необходимо направить запрос в ГУВМ МВД по месту жительства с просьбой выдать справку с соответствующими разъяснениями.

Отделы ЗАГС не единственный орган, который может доказать наличие гражданства СССР. Если ребенок родился за границей, то соответствующие документы ему выдавались сотрудниками консульства или посольства Советского Союза в соответствующей стране, а значит, в архивных документах МИДа можно найти необходимое тому подтверждение.

Прекращение гражданства СССР

В статье 20 Закона о гражданстве СССР от 23 мая 1990 года № 1518-1 перечислены основания для его прекращения:

  • выход, или отказ от гражданства СССР (хотя, по сути, сделать это было почти невозможно);
  • утрата гражданства СССР;
  • лишение гражданства СССР;
  • по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;
  • по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Кроме того, прекращение советского индигената влекло за собой и прекращение гражданства союзной или автономной республики.

Основные положения Закона в части утраты статуса гражданина СССР во многом были повторены и в аналогичном законе Российской Федерации, например:

  • выход из советского гражданства разрешается по ходатайству лица в порядке, установленном настоящим Законом;
  • в данной процедуре может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет не исполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных и общественных организаций;
  • выход из гражданства СССР не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда;
  • если выход лица из гражданства СССР противоречит интересам государственной безопасности СССР.

Советский Союз окончил свое существование, поэтому можно сказать, что, по умолчанию, все его граждане утратили принадлежность к этому государству, разве что справка о выходе из гражданства СССР в этой ситуации никем и никому не выдавалась. Жители бывшей империи перешли в статус граждан новых государств, образовавшихся на основе бывших советских республик и получивших полную самостоятельность и независимость.

Читайте также:
Средняя зарплата инженера-энергетика в России в 2022-2022 годах

Требования к бывшим гражданам СССР – претендентам на гражданство РФ

Согласно положениям Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ № 62), бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке в случае соответствия определенным требованиям:

  • постоянное проживание на территории России на законных основаниях;
  • наличие статуса «носителя русского языка», получаемого после собеседования со специальной комиссией (к сожалению, такой статус не выдается автоматически по рождению в РСФСР);
  • исполнение всех законов РФ (требование вполне логичное, в том числе и для всех пребывающих в стране иностранных граждан);
  • наличие законного источника дохода (работа, пенсия, рента);
  • отказ от имеющегося гражданства другого государства.

Только после выполнения этих, в принципе, нехитрых шагов можно претендовать на гражданство РФ рожденным в СССР.

Получение российского гражданства на основании советского

В последние годы все больше людей, проживающих в иностранных государствах, но которые сохранили паспорт гражданина СССР, мечтают стать россиянами. На сегодняшний день Российским государством специально для помощи лицам, желающим получить гражданство РФ, в законодательство были внесены упрощающие процесс натурализации изменения, разработана и действует в том числе программа, призванная содействовать переселению соотечественников из бывших союзных республик и из стран дальнего зарубежья.

Ниже мы представляем подробный алгоритм, рассказывающий, как получить гражданство России с паспортом СССР:

  1. Определить, соответствует ли заявитель установленным в ФЗ № 62 условиям: наличие РВП, знание языка, наличие законного дохода и другие критерии.
  2. Собрать нужные документы (о них речь пойдет ниже), уплатить госпошлину (более подробная информация содержится в ст. 333.28 Налогового кодекса РФ) и написать заявление на прием в гражданство. Не исключено, что придется писать заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41 ФЗ № 62. Стоит уточнить, что процедура приема и процедура признания гражданином – это не одно и то же. На признание претендуют те, кто до 1 июля 2002 года получил российский паспорт, но по каким-то причинам не смог вступить в гражданство. Остальные лица, не получившие паспорт в установленные сроки, теперь должны пройти процедуру приема. Соответственно, приобретение российского гражданства в результате признания осуществляется более быстро и гораздо проще.
  3. В региональных отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД) выполняется проверка достоверности предоставленных документов и информации о кандидате, после чего в течение 1 месяца выносится решение о приеме в гражданство либо отказе.
  4. Процедура принятия присяги (дается только после того, как произойдет смена гражданства СССР на РФ), текст которой произносится в торжественной обстановке, с обязательным присутствием государственных символов, публичным способом. Информация о принятии присяги должна обнародована в открытых источниках, в том числе и на официальных сайтах.
  5. Получить паспорт РФ.

Какие документы необходимы

Документы, подтверждающие наличие гражданства СССР, перечислены в пунктах 14 (пп. б, г, е, ж) и 22 (пп. 3-4) Положения, подписанного Указом Президента от 14.11.2002 № 1325. К сбору необходимых бумаг и справок следует подойти со всей ответственностью, поскольку любая неточность или, что еще проблемнее, ложная/поддельная информация могут усложнить вам процедуру оформления гражданства либо же закрыть такую возможность вовсе.

На интересующий, вероятно, многих вопрос, какой документ подтверждает гражданство СССР, ответов несколько.

К таковым бумагам могут относиться:

  • паспорт гражданина Советского Союза;
  • свидетельство о рождении, выданное в СССР;
  • справка об обмене советского паспорта, выданная миграционной службой страны – бывшей республики;
  • архивная информация из ЗАГСов (в некоторых случаях – органов МИДа) или иных полномочных органов бывшей республики.

Во Всемирной паутине можно найти много советов о том, как получить справку о гражданстве СССР в ГУВМ МВД (ФМС) России (например, Методичка № 1).

Способы записи на подачу заявления

На прием в миграционное ведомство, чтобы подать пакет документов, можно записаться в онлайн-режиме, для этого необходимо лишь воспользоваться порталом Госуслуг.

Далее пошагово выполняем следующие действия:

  1. Выбор территориального органа ГУВМ МВД.
  2. Выбор вида услуги.
  3. Выбор типа операции.
  4. Выбор даты и времени приема.
  5. Ввод личных данных заявителя.
  6. Ввод капчи.
  7. Подтверждение адреса электронной почты.
  8. В назначенное время прийти в территориальное отделение ГУВМ МВД (10-минутное опоздание может привести к аннулированию электронной очереди).

В какое ведомство обращаться

Заявление с пакетом документов нужно отнести в ГУВМ МВД (в ближайшее отделение к месту постоянной регистрации).

Для тех заявителей, кто находится не в России, предусмотрен другой вариант: иностранец может обратиться в консульство Российской Федерации (в случае его отсутствия – в посольство).

Можно миновать требование о необходимости постоянного проживания в России в течение 5 лет и оформить гражданство по упрощенной схеме. В таком варианте, правда, имеются различные нюансы: например, среди граждан Украины и некоторых других государств за оформлением гражданства по упрощенной процедуре могут обратиться лишь определенный законом ряд претендентов, среди которых:

  • бывшие граждане СССР, в настоящее время являющиеся лицами без гражданства;
  • дети, имеющие родителей – граждан РФ;
  • недееспособные лица, у которых есть опекун – гражданин РФ.

Кроме того, такое заявление можно подать через своего полномочного представителя, однако в этом случае потребуется оформить на него нотариальную доверенность и заверить у нотариуса копии всех документов, которые будут подаваться, а также привести весомую причину невозможности лично подать документы (болезнь, географическая удаленность места нахождения и т.д.) и суметь ее обосновать.

Стоимость и длительность процедуры

В настоящее время сумма государственной пошлины за прием в российское гражданство составляет 3500 руб. (ст. 333.28 Налогового кодекса РФ). Освобождаются от ее уплаты апатриды, ранее имевшие гражданство Советского Союза и проживающие в являвшемся ранее союзной республикой государстве, но так и не получившие ее гражданства.

Что касается сроков получения гражданства, то в зависимости от процедуры они будут различаться. При упрощенном порядке длительность процедуры составляет до 6 месяцев со дня подачи пакета документов, при общем – ожидание растянется примерно на 1 год.

Тем не менее срок рассмотрения заявления будет сокращен до 3 месяцев, если заявитель:

  • имеет статус носителя русского языка;
  • участник Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом;
  • проходит натурализацию на основании так называемого четырехстороннего договора – Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства (подписано 26 февраля 1999 года).
Читайте также:
Проверка депортации иностранных граждан из России онлайн на сайте МВД в 2022 году

О принятом решении государственные органы должны проинформировать заявителя в месячный срок с момента его принятия.

Почему могут отказать

Согласно статье 16 Закона «О гражданстве Российской Федерации», основанием для отказа в предоставлении гражданства может быть:

  • подача недостоверной информации или поддельных документов;
  • выступление за изменение конституционного строя РФ насильственным способом;
  • участие в военных конфликтах против Вооруженных сил РФ;
  • наличие непогашенной судимости;
  • преследование правоохранительными органами;
  • ограничение на въезд в Россию;
  • оформление паспорта РФ по украденному или поддельному документу.

Выводы

Кратко подводя итоги ранее изложенной информации, обращаем внимание на то, что лицам, родившимся в СССР и не ставшим гражданами другой страны, получить гражданство РФ значительно проще, чем остальным. Сложности могут возникнуть только в процессе сбора необходимых подтверждающих документов, так как вследствие исчезновения Советского Союза многие архивные данные могут быть утеряны из-за неразберихи, царившей в 1990-е годы.

Welcome в россияне

Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. “У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности”, – пояснила Казакова.

“Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства”, – прогнозирует Казакова.

Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.

С 24 июля произошли также следующие изменения – граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.

Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. “По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане”, – считает Валентина Казакова.

Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. “С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы”, – рассказала Валентина Казакова.

В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним – приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост – в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. “Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев”, – напомнила Валентина Казакова.

Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.

Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. “Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты – вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы”, – пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.

В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.

Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки – не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.

12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон “О гражданстве”, которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей – граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей – граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство “по детям, проживающим на территории России”. “Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится”, – заключила Валентина Казакова.

Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?

Права человека и гражданина всегда занимали особое место в системе прав. Впервые они были закреплены во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 15): «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство» и нашли продолжение в ст. 6 Конституции РФ: «1. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. … 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».

Читайте также:
Средняя зарплата в Воронеже в 2022-2022 годах: сколько получают врачи, продавцы и учителя

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» устанавливал автоматическое получение гражданства лицами, имевшими прописку на территории России и внутренний паспорт гражданина СССР по состоянию на 6 февраля 1991 г. Остальные граждане бывших союзных республик, в том числе покинувшие страну по состоянию на 6 февраля 1991 г. и желавшие вступить в гражданство РФ в порядке регистрации, должны были обратиться с заявлениями в российские консульские учреждения до 30 июня 2002 г.

С 1 июля 2002 г. порядок получения российского гражданства был изменен вступившим в силу Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), установившим два основных способа получения российского гражданства – общий и упрощенный.

Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ Закон о гражданстве был дополнен новой гл. YIII.1, предусматривающей право получения российского гражданства в упрощенном порядке для двух категорий лиц: первая – лица, которые имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 г., но не приобрели российское гражданство, при этом не имели другого гражданства (или вида на жительство); вторая – те, кто получил паспорт РФ до 1 июля 2002 г. на законном бланке в уполномоченных органах, но их гражданство поставлено под сомнение. Для этих лиц до 1 января 2022 г. действовал упрощенный порядок получения российского гражданства, согласно которому не требовалось получения вида на жительство, сдачи экзамена по русскому языку, а также предъявления данных об источнике средств к существованию.

Основными сведениями о принадлежности к гражданству РФ является запись в базе данных АС ЦБДУИГ МВД России и МИД или прописка на 6 февраля 1992 г. на территории России для бывших граждан СССР. При этом если система постоянной прописки, созданная еще в советские времена, еще как-то работает, то базы данных, которые системно начали формироваться только в конце 90-х гг., зачастую не имеют полных и достоверных сведений о гражданах, получивших гражданство вплоть до середины 1990-х.

Критериев, согласно которым сотрудники уполномоченных органов могут поставить под сомнение российское гражданство лица или законность получения российского паспорта, до сих пор не существует. Согласно сложившейся практике это могут быть только обоснованные сомнения в подлинности документов, предъявленных лицом для получения гражданства или паспорта гражданина России, иные его незаконные или умышленные виновные действия либо незаконные действия сотрудников уполномоченных органов, выдавших документ. Однако в этом случае лишение гражданства происходит только в судебном порядке, в состязательном процессе, причем обязанность доказать неправомерность получения лицом российского гражданства возложена на уполномоченный орган.

Возникает вопрос: если лицо лишается паспорта гражданина России в результате внесения уполномоченным органом в соответствующую базу данных сведений о его недействительности, лишается ли данное лицо одновременно гражданства? Формально нет: ведь соответствующее решение в отношении этого лица не принималось. Именно такую позицию заняло УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в споре об изъятии российского паспорта.

Моя доверительница приехала в Россию в 1992 г. из Киргизии для получения образования. Закончив обучение в педагогическом техникуме, она решила остаться в России, для чего по месту своего жительства подала документы на получение российского гражданства. В 1997 г. она переехала в Западную Сибирь, поступила на обучение в Сургутский государственный педагогический институт, устроилась на работу в среднюю школу, а в 1999 г. заключила брак с гражданином России, в связи с чем обменяла паспорт на новый. Впоследствии она получила и заграничный паспорт гражданина РФ. Женщина постоянно проживает в г. Когалыме и имеет здесь непрерывный трудовой стаж 24 года. За это время в семье доверительницы родились двое детей – граждан России.

По достижении возраста 45 лет доверительница обратилась в ОВМ ОМВД России по г. Когалыму для замены паспорта и получила его. После этого специалисты УВМ УМВД России по ХМАО-Югре инициировали проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у доверительницы российского гражданства. Из заключения служебной проверки об обстоятельствах, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства РФ и законности выдачи ей паспорта, следовало, что изначально она прибыла в Россию из Киргизии, впервые подала документы для получения российского гражданства в 1995 г., ей был выдан паспорт гражданина СССР образца 1974 г., однако, как следовало из ответа УМВД ГУ МВД России по Иркутской области, представить форму № 1 на указанный паспорт не представляется возможным в связи с уничтожением данных документов в результате пожара. В базе данных АС ЦБДУИГ МВД России среди лиц, обратившихся за получением гражданства в консульские учреждения и дипломатические представительства РФ, доверительница не значилась, в базе данных УВМ УМВД России по ХМАО-Югре сведения о получении ею гражданства отсутствовали (замечу, что их и не могло быть в этой базе – за получением гражданства доверительница обращалась по месту жительства в Иркутской области).

Эти данные, полученные в ходе проверки, стали причиной «сомнений» в наличии у моей доверительницы российского гражданства. Ей было направлено уведомление, из которого следовало, что она не является гражданкой России, ее паспорт подлежит изъятию, но она может приобрести гражданство в упрощенном порядке, подав заявление до 31 декабря 2019 г.

Действовавшие на момент проверки нормативные акты, регламентировавшие порядок обмена паспорта, прямо указывали, что по результатам служебной проверки принимается одно из решений: о выдаче паспорта либо об отказе в его выдаче по основаниям, предусмотренным законом.

Так, п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение), установлен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие российского гражданства, а именно: паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный, дипломатический, служебный; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ; свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о российском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных п. 45.3 Положения); свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных п. 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 Положения).

Читайте также:
Переезд в Тверь на ПМЖ в 2022 году: отзывы переехавших, цены на продукты и недвижимость, лучшие районы для проживания

В п. 51 Положения определено, что при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство России (утеря, кража, порча и т.п.), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица российского гражданства, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

После получения необходимой информации уполномоченный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства РФ. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного госоргана с учетом ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Закона о гражданстве. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с запросом (п. 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ).

В то же время в п. 7 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, утвердившего Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, предусмотрено, что паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке, подлежит изъятию органом внутренних дел, выявившим такой документ.

В случае с моей доверительницей выданный паспорт не был даже изъят у нее, однако его аннулировали после выдачи.

Те факты, что женщина уже дважды обменивала российский паспорт, кроме того, имеет загранпаспорт гражданина России, проживает в России почти 25 лет, имеет семью, члены которой – граждане России, владеет недвижимостью, работает учителем российской начальной школы, получила соответствующее образование в России, а также имеет непрерывный трудовой стаж, не повлияли на заключение проверяющего органа. Причем данный орган по факту признал незаконность выдачи им же выданного документа!

Это действительно могло стать опасным прецедентом в нашей юридической практике (по крайней мере, региональной).

Закон о гражданстве определяет, что документом, удостоверяющим гражданство, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство. При этом какой-либо специальный документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству, помимо паспорта, законом не предусмотрен. Официально документ об отмене решения о получении лицом гражданства в отношении моей доверительницы не принимался, но главное – исходя из перечисленных норм – законных оснований как для проведения проверки, так и для заключения об отсутствии у доверительницы гражданства ГУ УМВД России по ХМАО-Югре не имело, они также не были указаны во врученном доверительнице уведомлении.

В соответствии с п. 52 Положения лицу, у которого подтверждается наличие российского гражданства, выдается соответствующий документ. Подтвердив фактически наличие гражданства у моей доверительницы, ГУ УМВД России по ХМАО-Югре выдало ей паспорт 21 мая 2022 г., причем из формы № 1-П следовало, что проверка в отношении нее была проведена по учетам АСК и РАИБД. Но 20 июля того же года началась новая проверка на основании указания врио начальника УМВД России по ХМАО-Югре – т.е. административный ответчик начал проверку «задним числом» и 20 августа 2022 г. признал незаконной выдачу нового паспорта, а не предыдущего, на основании которого был произведен обмен паспортов в связи с 45-летием. Это, на мой взгляд, если не произвол, то однозначно выход за пределы толкования и исполнения законодательно предписанных норм.

Приобрести гражданство России в упрощенном порядке путем подачи заявления до 31 декабря 2019 г., конечно, можно было, однако кто вернет доверительнице социально значимые гарантии, которые она приобрела за 20 лет законного проживания в качестве гражданина России, – например, льготный трудовой стаж педагога и право на досрочную пенсию?

Лишение лица права на получение паспорта не может рассматриваться иначе, как ограничение прав и свобод человека и гражданина. Произвольное толкование закона недопустимо. Паспорт гражданина РФ или загранпаспорт гражданина РФ являются легальным подтверждением принадлежности к российскому гражданству. Однако в случае сомнений в гражданстве бремя доказывания законности его получения миграционный орган возлагает на гражданина, что само по себе является нарушением прав последнего. Миграционные органы, изымая паспорт, не проводят тщательную и всестороннюю проверку обстоятельств в каждом отдельном случае, как до изъятия паспорта, так и после, ограничиваясь отсутствием сведений, подтверждающих получение гражданства, в базе данных МИД или МВД.

В специальном докладе «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ» от 6 декабря 2007 г. Уполномоченный по правам человека в РФ со ссылкой на заявление зам. директора Консульского департамента МИД России отметил, что такой подход нельзя признать правильным, так как указанная база не является всеобъемлющей и исчерпывающей и не может служить безоговорочным подтверждением наличия либо отсутствия российского гражданства.

В результате таких «бдительных превентивных» мер моя доверительница почти на год лишилась права на реализацию социально значимых прав, вытекающих из гражданства России, таких как право на свободу передвижения, бесплатную медпомощь, медицинское страхование и ряда других. Думаю, в ближайшем будущем только судебные органы будут способны разрешать подобные дела. В споре с региональным УМВД по вопросам миграции вопрос о том, является наличие у лица российского паспорта подтверждением российского гражданства или, наоборот, свидетельствует ли изъятие этого паспорта о лишении российского гражданства, не стал риторическим: суды двух инстанций решили, что отсутствие подтверждения виновных действий со стороны лица при получении паспорта, а также доказательств незаконности выдачи паспорта или получения гражданства, равно как и отсутствие в базе данных сведений о получении гражданства, свидетельствуют о незаконности изъятия у лица паспорта гражданина РФ. Руководствуясь этими выводами, мы, адвокаты, можем эффективно защищать права граждан, не совершивших противоправных действий, но оказавшихся один на один с системой, в которой «пощады» бывшим гражданам СССР со стороны органов по вопросам миграции в решении вопросов подтверждения получения российского гражданства пока нет.

Читайте также:
Где и как сдать экзамен по русскому языку для получения РВП в России в 2022 году

Варианты получения гражданства РФ

  • Логотип ВКонтакте
  • Логотип Facebook
  • Логотип Twitter
  • Логотип Одноклассники
  • Логотип Telegram

Получить гражданство России можно в общем, можно в упрощенном или даже в особом порядке по решению Президента РФ

Мы много писали о получении российского гражданства, но каждую статью мы посвящали какому-то отдельному аспекту получения гражданства России. В этой статье мы попытаемся обобщить информацию и описать все существующие способы получения российского гражданства.

Общий порядок и упрощенный порядок, в чем разница

Варианты получения гражданства делятся на две большие группы – в общем порядке и по упрощенной схеме. Главное отличие этих групп – в сроках получения гражданства и в способе его получения. Если в общем порядке вопрос принятия в гражданство рассматривает президент РФ и занимает это около года, то в упрощенном порядке рассмотрением вопроса занимается Министерство внутренних дел. И занимает упрощенное получение гражданства от трех до шести месяцев.

Упрощенное получение гражданства – что это значит

Безусловно, многие иностранцы хотели бы получить российского гражданство по упрощенной схеме. Ведь кроме сокращения сроков рассмотрения вопроса о принятии в гражданство, при упрощенном порядке предусматривается также выдача гражданства без соблюдения обычных требований. Например, без получения вида на жительство. Мы писали об этом в статье “Гражданство после РВП”. Но чаще всего упрощенный порядок получения гражданства предполагает, что не нужно жить в России по виду на жительство в течение пяти лет перед подачей документов на гражданство. Но для того, чтобы получить гражданство по упрощенной схеме, нужно соответствовать одному из требований, о которых мы расскажем ниже.

Получение российского гражданства по рождению

  • Российское гражданство по рождению может получить ребенок, рожденный в России, если хотя бы один из его родителей – россиянин.
  • Рожденный за границей ребенок имеет право на гражданство России по рождению, если хотя бы один из его родителей – россиянин.

Примечание редакции: В некоторых случаях, рожденный за границей ребенок может получить иное гражданство, например, гражданство США. Даже если оба его родители – россияне.

Получение гражданства без ВНЖ, сразу после РВП

  • Участники программы по “Добровольному переселению соотечественников”.
  • Иностранцы, выходцы из стран бывшего СССР, служащие в российской армии по контракту не менее трех лет.
  • Иностранец, у которого есть супруг или супруга – российский гражданин, с которым в браке рождены дети.
  • Граждане ЛНР и ДНР.

Получение гражданства по упрощенной схеме после получения ВНЖ

При получении гражданства в упрощенном порядке после ВНЖ не потребуется ждать пять лет. Для того, чтобы претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке после ВНЖ, могут претендовать иностранцы:

  • которые жили еще в СССР, на территории союзных республик, входивших в состав СССР, которые после распада Союза не получили гражданства в этих республиках;
  • которые родились на территории Российской Союзной Федеративной Союзной Республики и имели гражданство СССР;
  • которые не меньше трех лет женаты на россиянке или замужем за россиянином, проживающим на территории РФ;
  • у которых есть дееспособный ребенок старше 18 лет, являющихся гражданином России;
  • у которых есть ребенок – гражданин РФ, а другой родитель умер или признан пропавшим без вести;
  • у которых есть взрослый недееспособный по решению суда ребенок – гражданин РФ;
  • получившие после 2002 года профобразование по основным в учреждении, которое имеет государственную аккредитацию. И после окончания учебного заведение уже как минимум год работает на территории РФ по профессии;
  • если иностранец является индивидуальным предпринимателем, работает в России не менее трех лет и заплатил за это время не менее 1 млн налогов и сборов;
  • если иностранец не менее года работает в России по профессии, включенной в перечень профессий, утвержденный Министерством труда;
  • если иностранец инвестирует в российскую экономику, создал юридическое лицо с уставным капиталом не менее 100 миллионов рублей, при этом ему принадлежит не меньше 10 процентов от этого уставного капитала. Иностранец при этом должен работать не менее трех лет и сумма выплаченных налогов и сборов за весь этот период должна быть не меньше 6 миллионов рублей.
  • иностранец, у которого есть хотя бы один родитель – российский гражданин, постоянно проживающий в РФ;
  • иностранцы, граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
  • иностранцы, которые признаны носителями русского языка;
  • иностранцы, которые являются ветеранами Великой Отечественной войны, были гражданами СССР и проживают на территории РФ.

Примечание редакции: Подробнее о получении вида на жительства РФ читайте в нашей Базе знаний в статье “Вид на жительство в РФ;.

Получение гражданства РФ в особом порядке по решению Президента РФ

7 марта 2022 года Владимир Путин утвердил Перечень поручений по изменениям, которые должны быть внесены в миграционное законодательство в целом, и в порядок получения гражданства в частности. Среди поручений – требование разработать три вида получения гражданства – общий, упрощенный и особый. Под особым порядком принятия в гражданство подразумевается принятие решения о приеме в российское гражданство лично президентом в исключительных случаях.

Как получить гражданство РФ родившимся в СССР в 2022 году

Получение гражданства РФ – трудоемкий и энергозатратный процесс со сбором документов, своевременной их подачей, соблюдением норм, прописанных в Федеральном законе «О Гражданстве Российской Федерации» 2002 года. Подтверждение, что иностранный гражданин стал гражданином России, является российский паспорт. Он дает полноправные права и возлагает обязанности в соответствии с Конституцией России. Существует несколько вариантов получения гражданства – общий и упрощенный. Для лиц, рожденных в Союзе Советских Социалистических Республик, определена упрощенная процедура получения гражданства.

Участники упрощенной процедуры

Законами нашей страны определены категории тех, кто может пройти процедуру получения гражданства в меньшие сроки и даже без ВНЖ по упрощенной схеме. Основными категориями являются граждане:

  1. Рожденные в России и имеющие одного родителя – гражданина РФ;
  2. Носители русского языка;
  3. Беженцы;
  4. Участники программы переселения соотечественников;
  5. Высококлассные специалисты, востребованные в стране;
  6. Получившие образование в СССР;
  7. Получивших профессиональное образование в России после 1 июля 2002 года;
  8. Проработавших на территории России не менее 3 лет;
  9. Ведущих законный бизнес в России не менее 3 лет (общая прибыль за это время – не менее 10 миллионов рублей);
  10. Владельцы предприятий, чей налоговый взнос не менее 6 миллионов рублей, а чистые активы – не менее 100 миллионов рублей;
  11. Родившиеся в СССР.

Важно! У каждой категории существует своя схема получения гражданства, с определенными сроками, наличием определенных документов и времени ожидания долгожданного основного документа, подтверждающего гражданство.

Общий порядок требует документов

Типовой пакет документов для получения гражданства включает:

  • 2 заявления по образцу;
  • паспорт;
  • документ ВНЖ, заверенный нотариусом;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • отказ от гражданства государства, в котором проживал ранее – в 2 экземплярах;
  • свидетельства о рождении и о браке;
  • 4 фото заявителя;
  • документ об образовании;
  • документы, подтверждающие смену фамилии;
  • справку о доходах;
  • сертификат сдачи экзамена по русскому языку (диплом, аттестат РФ и пр.);
  • свидетельства о рождении детей.
  • Для рожденных в СССР
  • Упрощенная процедура получения гражданства РФ бывшими гражданами СССР определена в пункте 1-б статьи 14 ФЗ «О Гражданстве РФ» и Указом Президента РФ № 1325, где обозначено, что в качестве документа, подтверждающего факт рождение в Союзе, могут быть:
  • Свидетельство о рождении;
  • Паспорт гражданина СССР;
  • Справка об обмене паспорта гражданина СССР;
  • Документ лица без гражданства.
  • Важно! Все подробности процедуры изложены в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства, закрепленном Указом Президента.
  • Получить гражданство людям, рожденным в СССР, можно чрез вступление в программу переселения соотечественников. Это право закреплено в части 7 статьях 14 и 35 ФЗ о гражданстве. Необходимым условием является регистрация по месту жительства на территории РФ.
  • Узнать, кто является соотечественником и подпадает под упрощенную процедуру получения гражданства, можно в ФЗ «О государственной Политике». Если лицо подпадает под категорию, то у него должно быть:
  • разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
  • свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
  • документ об отказе от имеющегося иного гражданства.
  • Если не подпадает под данную категорию, то:
  • ВНЖ;
  • Справка о доходах;
  • Справка о сдаче экзамена на знание языка;
  • Документ, подтверждающий факт рождения в СССР.
  • Такая процедура по времени занимает от 3 месяцев до полутора лет.
  • Важно! При подтверждении статуса соотечественник и вступлении в программу получение гражданства займет 3 месяца, в противном случае – от полугода.
  • С момента приезда
  • Со дня пересечения границы надо будет произвести действия по:
  • Получению миграционной карты;
  • Подаче уведомления в Управление по вопросам миграции о прибытии – в течение первой недели;
  • Получению разрешения на временное проживание – вне квоты – и регистрацию по временному месту проживания;
  • При необходимости – получение ВНЖ;
  • Сбору необходимых документов;
  • Подаче заявления.
Читайте также:
Зарплата воспитателя в детском саду в 2022 году в Москве и других городах России

Новшества

Законодательство, регламентирующее получение гражданства рожденным в СССР, постоянно совершенствуется и дополняется. Так, комитет Госдумы по делам национальностей одобрил проект закона, упрощающего процесс получения гражданства РФ, тем, кто говорит по-русски. Вносятся поправки в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 10 марта Комитет Госдумы по делам национальностей одобрил законопроект, упрощающий получение российского гражданства для носителей русского языка. В соответствии с документом, к «носителям» относятся все рожденные в СССР, то есть до 1991 года включительно.

Важно! Получить гражданство РФ может каждый житель стран – бывших союзных республик, кому уже исполнилось 26 лет.

Эти нововведения приравнивают рожденных в СССР к носителям языка и позволяют пройти процедуру оформления по условиям, прописанным для носителей русского языка. Для этого надо, чтобы иностранец хорошо говорил по-русски, думал по-русски, узнал основы законодательства и истории страны.

Также в законы внесены пункты, упраздняющие официальный отказ от гражданства другого государства.

Определен особый порядок для белорусов, которые родились в СССР. Их общий срок получения гражданства составляет 4-5 месяцев. Основное условие – получение паспорта серии РР – его выдают тем людям, кто намерен проживать за границей. Дети получают подданство России автоматически, вместе с родителями.

Множество нововведений касается получения ВНЖ в упрощенном порядке данной категории лиц. Смягчены требования к получению этого важного документа и расширен список тех, кто может получить ВНЖ быстро и с минимальным количеством документов. К примеру, те, кто «имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России».

Примеры из практики

Дмитрий: На «Прямой линии» президент сказал, что жители Донбасса и Украины «нам не чужие». «Закон о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» давно прописал все эти правила. Но они на практике работают плохо. Ведь получить российский паспорт может каждый выходец из Союза, вне зависимости, в какой стране он живет. Сейчас появилась надежда на то, что закон заработает, и все желающие – выходцы из СССР – смогут получить гражданство по упрощенной схеме.

Антон: Столкнулись с оформлением российского паспорта путем переселения в РФ. Она работает не во всех регионах страны. Задача программы – помочь соотечественника переселиться. А на деле – это какая-то ярмарка вакансий. Если региону нужен данный специалист, то программа работает. Если нет, то и переехать невозможно.

Анна: Для носителей языка также складывается затруднительная схема переселения. В некоторых регионах экзаменационная комиссия работает, как попала. Огромная толпа народу не может месяцами подтвердить свои знания. Ощущение, что за все надо платить. И даже после сдачи экзаменов придираются к любой черточке. В этом году узаконили тесты, где надо правильно ответить на 65% вопросов. Но таких счастливчиков мало, поэтому практически все пересдают по 2-3 раза.

Конкретные ответы на часто задаваемые по данной теме практические вопросы

Константин Каримов, юрист: Часто спрашивают, распространяется ли упрощенная процедура получения гражданства на жителей СНГ. То есть на тех, кто родился уже после распада страны. Отвечаю – нет. Такие граждане проходят процедуру получения паспорта РФ на общих основаниях, в течение 5 лет они должны оформить РВП, ВНЖ, а потом уже подать заявление на российский паспорт.

Но можно попробовать вступить в программу переселения соотечественников. Для этого надо, чтобы кто-то из близких родственников был гражданином СССР или РСФСР. Или являться представителем народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, их потомками.

Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?

Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:

  • Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
  • Общее среднее образование в России после 1991;
  • Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
  • Мужчины старше 65 лет;
  • Женщины старше 60 лет;
  • Недееспособные граждане;
  • С первой группой инвалидности.
Читайте также:
Постановка на миграционной учет иностранных граждан в Российской Федерации по месту пребывания в 2022 году: ФЗ 109

Частые ошибки

Константин Каримов, юрист: По сути, все рожденные в СССР и их прямые потомки могут получить российский паспорт сразу после получения РВП и места регистрации после подачи заявки. К таким категориям относятся не только родившиеся в СССР, но и рожденные в РСФСР, бывшие граждане республик СССР, имевшие советское подданство; те, кто проживают за границей России, но относятся к народам, проживавшим на территории страны, а также их потомки.

Мнение и рекомендация юриста

Константин Каримов, юрист: Выбрать свою схему получения гражданства возможно:

  • Изучив соответствующие законодательные акты;
  • Ознакомившись с дополнениями и новшествами законодательства;
  • Проконсультировавшись у юристов;
  • Обратившись за консультацией в миграционные службы;
  • Овладев информацией, предоставленной в открытом доступе на официальных сайтах МВД и ФМС.

Упростить свою задачу можно, выбрав подходящую схему получения российского паспорта при помощи компании, профессионально занимающейся миграционными вопросами.

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2022 году

По актуальной статистике 2019-2022 годов 99% иностранцев претендуют на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Такая процедура проще, не требует соблюдения ряда условий и занимает меньше времени, чем оформление гражданства России в общем порядке.

Однако для того, чтобы стать россиянином по упрощенному алгоритму, переехавшему в Россию лицу необходимо иметь определенные основания. Их перечень был существенно расширен в 2022 году.

Кто может получить гражданство РФ по упрощенной системе 2022?

Существует ряд категорий граждан иностранных государств и лиц без гражданства, которые могут получить резидентство РФ в упрощенном формате. Это, в частности, лица:

  1. один или оба родителей которых проживают в одном из населенных пунктов страны и являются гражданами РФ (гражданство РФ по родителям);
  2. имевшие ранее гражданство СССР или проживающие либо проживавшие на территории бывших союзных республик, но при этом не являющиеся гражданами этих государств;
  3. родившиеся в РСФСР и бывшие граждане Советского Союза при его существовании;
  4. состоящие в официальном браке с россиянином (россиянкой) не менее 3 лет и проживающие совместно (гражданство РФ по браку);

Важно: принадлежность к любой из вышеперечисленных категорий должна подтверждаться документально.

Соискателю придется предоставить в УВД по месту регистрации свидетельство о рождении детей, свидетельство о браке, удостоверение беженца или ветерана Великой Отечественной войны, диплом, справку с места работы или выписку из трудовой книжки и другие документы – в зависимости от того, по какой причине он претендует на получение гражданства в упрощенном порядке.

В 2022 году упростили получение гражданства РФ

В июле 2022 года в Федеральный Закон «О гражданстве РФ» были внесены существенные изменения. Их значительная часть коснулась именно упрощенного порядка получения гражданства РФ. Вот, что изменилось:

  • супружеским парам, имеющим общих детей, больше не нужно ожидать три года. Сразу же после рождения ребенка супруг-мигрант может подавать документы на получение российского подданства. Причем делать это можно, минуя этап оформления ВНЖ, на основании действующего РВП;
  • для граждан Беларуси, Молдовы, Украины и Казахстана основанием для получения статуса россиянина теперь является ВНЖ, по которому не нужно проживать на территории РФ 5 лет. То есть, претендовать на гражданство можно непосредственно после получения вида на жительство;
  • также нет необходимости отказываться от прежнего гражданства. Если в стране, резидентом которой является иностранец, допускается наличие нескольких гражданств, прежнее подданство можно сохранить, получив при этом статус гражданина России. Стоит отметить, что данное новшество не касается лиц, претендующих на подданство России в упрощенном порядке для носителей русского языка. В этом случае от прежнего гражданства придется отказаться;
  • нет нужды подтверждать доходы. Тем, кто проходит процедуру в упрощенном порядке, теперь не нужно документально подтверждать доходы или иные факторы стабильности их финансового положения;
  • расширена возможность получения подданства для тех, кто имеет совершеннолетних детей-россиян. Теперь сделать это могут не только нетрудоспособные лица, но и все остальные, подходящие по основному условию, например, пенсионеры и инвалиды.

Такие существенные послабления имеют целью привлечение в страну новых, в массе – трудоспособных граждан-налогоплательщиков, а также повышение привлекательности России как места для постоянного узаконенного проживания, работы, учебы, создания семьи.

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке 2022

Он состоит из 6 последовательных шагов.

  1. Постановка на миграционный учет и оформление регистрации по месту проживания;
  2. Получение разрешения на временное проживание;
  3. Оформление вида на жительство;
  4. Сбор документов и подача их в миграционную службу МВД без 5-летнего ожидания;
  5. Принесение присяги;
  6. Получение гражданского внутреннего паспорта резидента России и оформление постоянной регистрации по месту проживания.

Для иностранцев, состоящих в браке с россиянином/россиянкой и имеющих общего ребенка, лиц, депортированных из Крыма в период существования СССР и их родственников, иностранные военнослужащие, которые проходят службу на территории РФ по контракту, проживающие в России ветераны ВОВ, нетрудоспособные мигранты из бывших союзных республик, которые были зарегистрированы в РФ на 1 июля 2002 года, оформляют статус гражданина, минуя этап получения ВНЖ.

Существуют также категории соискателей, которые могут получить гражданство РФ по упрощенной системе, даже не находясь на территории страны. Это, в частности:

  • несовершеннолетние дети родителей-подданных России;
  • бывшие граждане Советского Союза, являющиеся на сегодняшний день лицами без гражданства и проживающие в одной из стран, ранее входивших в состав СССР;
  • лица, проживающие на территории ДНР/ЛНР.

В первых двух случаях документы на гражданство по упрощенной процедуре подаются в консульство или представительство по месту нахождения, в последнем случае – в местные органы МВД. Оформлять РВП и ВНЖ этим категориям претендентов нет необходимости.

Какие документы для гражданства РФ в упрощенном порядке?

В разных отделах МВД могут быть разные требования к пакету, однако эти отличия несущественные. В целом список документов для гражданства РФ в упрощенном порядке выглядит следующим образом:

  • правильно заполненное заявление в двух экземплярах;
  • паспорт и свидетельство о рождении с нотариально заверенным переводом;
  • вид на жительство (кроме категорий, которые имеют право оформить подданство на основании РВП либо даже без него);
  • отрывные квитки бланка уведомления о подтверждении проживания за весь период нахождения претендента на территории России;
  • въездная виза – для мигрантов из государств, с которыми у РФ определен визовый режим;
  • подтверждение регистрации и постановки на миграционный учет;
  • документы, подтверждающие свободное владение русским языком (кроме мигрантов из Беларуси, получающих подданство на основании гражданства этой страны, несовершеннолетних детей, мужчин старше 65 и женщин старше 60 лет, недееспособных лиц). Это может быть аттестат – если в школе изучался русский, диплом, в котором присутствует данная дисциплина, либо сертификат, полученный после успешного прохождения тестирования в одном из аккредитованных образовательных заведений РФ;
  • диплом или иное подтверждение образования, копия трудовой книжки или контракта с работодателем, пенсионное удостоверение для нетрудоспособных лиц, свидетельства о браке и о рождении детей, свидетельство о статусе беженца, удостоверение инвалида ВОВ и другие документы, подтверждающие наличие основания для оформления гражданства России по упрощенной схеме;
  • матовые фотографии размером 3х4 в количестве 3 штук;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины.

Существуют общие требования, о которых лучше знать заранее, чтобы пакет документов инспектор УВД принял с первого раза:

  • предъявлять необходимо не только нотариально заверенные копии всех бумаг, но и оригиналы;
  • иностранные документы должны получить статус легальных на территории РФ. Для этого в них проставляется апостиль (для стран-участниц Гаагской конвенции) либо в отношении этих документов осуществляется процедура легализации – для всех остальных государств;
  • официальные бумаги, заполненные на любом языке кроме русского, подлежат переводу с последующим нотариальным заверением;
  • любые изменения, произошедшие после выдачи соискателю свидетельства о рождении или паспорта государства, гражданином которого он являлся или является, подлежат документальному подтверждению. То есть, если в течение жизни будущий россиянин менял имя, фамилию или отчество, нужно приложить к пакету документы, в которых этот факт отражен.

Поскольку закон об упрощенном получении гражданства РФ позволяет рассматривать вопрос на местах, не передавая документы соискателей в президентскую комиссию, срок оформления подданства по такой схеме составляет от 3 до 6 месяцев. Для сравнения: стать россиянином по общему алгоритму получится не ранее, чем через 13 месяцев, не считая проживания по ВНЖ в течении 5 лет. Поэтому при условии соблюдения вышеперечисленных требований у мигранта есть реальная возможность максимум через полгода принять присягу и приступить к оформлению паспорта гражданина России.

В каких случаях можно получить отказ в оформлении гражданства «по упрощенке»?

Отказ в предоставлении гражданства России, даже при наличии оснований для упрощенного оформления, может применяться в отношении лиц:

  • находящихся в российском или международном розыске, имеющих судимость либо отбывающих наказание за совершенное ими уголовное преступление;
  • уличенных в совершении экстремистских действий;
  • демонстрировавших приверженность к насильственному изменению конституционных основ государства;
  • принимавших участие в локальных либо международных военных конфликтах на стороне противников РФ;
  • проходящих военную службу в вооруженных силах другого государства;
  • ранее депортированных и имеющих ограничение на въезд в страну;
  • предоставивших при оформлении гражданства сфальсифицированные документы и ложные сведения;
  • отказавшихся приносить присягу в установленном порядке.

Следует понимать, что даже если соискатель, которому было отказано в предоставлении подданства по упрощенной схеме, решит действовать в общем порядке, он также получит отказ – вышеприведенные ограничения действуют для обоих алгоритмов.

Негативное решение компетентных органов, однако, не является окончательным. Если причины отказа будут устранены, вопрос о получении претендентом гражданства России может быть рассмотрен повторно. И вероятность того, что в этот раз результат будет позитивным, достаточно высока. Кроме того, если соискатель не согласен с решением миграционных служб, он может обжаловать это решение в судебном порядке.

Как переехать жить в Анапу

Анапа – популярный южный курорт в Краснодарском крае, расположен рядом с Новороссийском и Геленджиком. Поездка на собственном автомобиле до Крыма от него составляет 3-4 часа. Такие преимущества, а также морской воздух и жаркий климат, стимулируют российских граждан на переезд в Анапу. Вместе с тем стоит различать отдых и постоянное проживание на курорте.

Плюсы и минусы жизни в Анапе

Из-за недостатка солнечных дней жители Красноярского края, Сибирской, Тюменской и других северных и центральных областей делают все возможное для переезда на Юг. В список популярных городов для переезда входит Анапа с прекрасной экологией и отличной инфраструктурой для отдыха с детьми.

Сторонники тепла, приехав на пляжный отдых, довольствуются замечательной погодой в течение 2-х или 3-х недель. Но не совсем понимают насколько комфортно жить на Юге после переезда. Давайте рассмотрим все в деталях.

Плюсы

Бесспорно, лучше жить в Анапе из-за следующих плюсов:

  1. Средиземноморский климат – нет длительных холодов, около 270 солнечных дней в году. Зимой выпадает снег 2-3 раза, в то же время температура воздуха держится на отметке +10.
  2. Качество питания – продажи продовольствия в Анапе составляют 120%. Сельское хозяйство в южном регионе отлично развито, что делает местный рынок самым богатым на фрукты, ягоды, орехи, овощи, цитрусы, зелень. Это повышает качество и вкус блюд. К тому же изобилие есть и в морских продуктах.
  3. Великолепно развита инфраструктура. После переезда в Анапу не будет скучно с детьми. Есть несколько крупных парков, аттракционы, океанариум, контактные зоопарки, концертная площадка. К посещению – Ореховая роща, Кипарисовое озеро. И, конечно же, песчаные пляжи, обустроены для комфортного пребывания не только гостей, но и местных жителей.

Те люди, которые решились переехать в чудную и яркую Анапу, называют погоду самой благоприятной

для здоровья. Улучшается работа сердца, гипертоники не страдают от температурных перепадов, суставы насыщаются морскими минералами и меньше болят. Ко всему прочему, не стоит забывать, что после переезда вам будут доступны круглый год: грязелечебницы, здравницы, санатории, Спа-центры.

Минусы

Анапа – это все же небольшой городок, где проживает 92 тыс. человек. Поэтому люди из мегаполисов, современная молодежь после переезда рассказывают о существенных минусах. К ним нужно быть готовым.

Перед тем как переехать на ПМЖ, оцените их:

  1. Климат для постоянного проживания не подходит для аллергиков из-за амброзии. Она растет в большом количестве, что реакция на нее хорошо подпортит вам жизнь после переезда.
  2. Плохая вода – слишком жесткая с неприятным вкусом. Есть два выхода: покупать дистиллированную или ставить фильтры. В обоих случаях понесете приличные затраты, т.к. воду закупают не только для питья, но и приготовления еды. Фильтры приходится менять, чаще, чем обычно.
  • Каждый местный, прежде всего, преследует собственную выгоду, поэтому после переезда на ПМЖ сложно обзавестись хорошими друзьями. Лишь через годы наладите коммуникации.
  • Как только надумаете переезжать проанализируйте перечисленные минусы. Также задумайтесь о ежегодном пребывании туристов (около 4 млн. чел.). Из-за чего будет рост цен, загруженность в лучших районах и центре, повышенный трафик на дорогах.

    Все это также является главными причинами, почему люди уезжают из Анапы.

    Стоит ли переезжать в Анапу на ПМЖ?

    Переехать в другой регион России несложно, даже с небольшим капиталом. Важно найти себя в новом месте, убедиться, что сможете реализоваться. Есть некоторые граждане РФ, принявшие решение переехать в Анапу, но после 2-3 месяцев проживания сильно разочаровываются в южном укладе.

    По отзывам переехавшим, ключевую роль играют потребности мигрантов. Кто-то закрывает глаза на недостатки сервиса, а кто-то с этим не может смириться. Что касается Анапы: в городе самая доходная отрасль – это туризм. Обслуживание гостей и времяпрепровождение с туристами бок о бок, требует особого терпения и любви к людям.

    Часто хотят переехать в Анапу и пенсионеры, для их комфортного заселения предусмотрены коттеджные поселки и тихие районы. Для них создают самую благоприятную обстановку. В том числе великолепный воздух и Черное море приукрасят их будни.

    Большим преимуществом переезда в Анапу на ПМЖ можно считать близкую расположенность к другим курортам и Крымскому полуострову. Не надо ждать отпуска, достаточно освободить выходные. После переезда на ПМЖ, можно посетить уникальные места Крыма. Это дворцы, крепости, бухты, горы, водопады, заливы.

    А если после переезда захочется выехать за пределы южного края, к вашим услугам аэропорт Анапы. Из него можно улететь в Москву, Саратов, Санкт-Петербург, Самару, Челябинск и др. города. Стоимость билета от 1600-4500 руб., в зависимости от маршрута. Отправиться в путешествие по России легко на поезде, ведь в Анапе свой железнодорожный вокзал.

    Как переехать в Анапу на ПМЖ

    Сейчас Краснодарский край бьет все рекорды по переезду в него граждан. Северяне лидируют в списке приезжих. Русские, уставшие от холодов, рассматривают Анапу, Краснодар, Геленджик на ПМЖ. Все чаще взамен на переезд за рубеж, где нелегко смириться с образом жизни других народов. Здесь же, все-таки родной менталитет, тот же продовольственный рынок и повсеместно распространен русский язык.

    Если встает вопрос: как правильно переехать, чтобы избежать ошибок? Полагайтесь на следующие пункты, они составлены со слов уже переехавших на ПМЖ.

    Совет первый: соизмерить стоимость жизни с личным капиталом

    Анапа тем и привлекательна, что только недавно стала пользоваться спросом для переезда. Долгие годы город-курорт сохраняли, как российскую здравницу, ограничивая приток граждан на ПМЖ. Тем более не было и не создавалось нормальной инфраструктуры. Из домов были только «чешки», как вариант хрущевок. После того как в России стали появляться крупные инвесторы: они присмотрелись к перспективе южного края.

    Поэтому сегодня только начался массовый переезд на курорт в рамках ПМЖ. Еще осталась возможность переехать и купить недорогое жилье. Как только проекты по застройке будут реализованы: привлекательность, и уровень жизни в Анапе резко возрастут. Даже сейчас нужно зарабатывать 40 тыс. руб., чтобы вложиться в сумму расходов. И это не считая аренды жилья.

    Средняя стоимость покупки жилья в новостройках Анапы – 3 млн. руб., в чешках от 2,2 млн. до 2,5 млн.

    Перед тем как переехать посчитайте текущие расходы на жизнь. Если капитал для покупки жилья у вас в наличии, все равно заработок нужен в размере 38 тыс. руб./ на 1 чел.

    Первый совет заключается в том, что вначале присмотритесь к сегодняшним доходам и расходам. Сравните их со стоимостью жизни в Анапе. Если недостаточно, тогда подумайте, готовы ли вы: работать больше или променять опыт работы на другую профессию.

    Совет второй: переехать на пару месяцев для разведки

    Если вам не сидится в родном городе, тогда стоит переехать в Анапу на некоторое время. Благо сейчас разрешается работать удалено, лишь нужно договориться со своим работодателем. Подгадайте время, чтобы переехать на пару месяцев – в начале весны или последние дни бархатного сезона. Приехав в один из этих периодов, вы застанете небольшое количество туристов. Вдобавок поймете, как зарабатывают местные жители без гостей, в том числе мигранты после переезда на ПМЖ.

    Замечательно, что курорт имеет маленькую площадь 58,98 кв.км. Даже за короткий период, вы изучите районы, куда лучше переехать на ПМЖ. Анапу выбирают семейные люди из-за развлечений детей, но стоит знать, что в городе мало детских садов и школ. В классах бывает по 40 детей, и в школу часто ходят в 3-и смены.

    Во время пребывания оцените самочувствие, насколько легко переносите жару в июле-августе и сильную влажность. Есть ли аллергия на амброзию. О состоянии здоровья немаловажно задуматься до переезда на ПМЖ, т.к. медицина в Анапе довольно среднего качества. Местные и уже переехавшие, стараются поддерживать здоровья, чтобы лишний раз не обращаться к врачам. Для обследования часто едут в Краснодар, там много хороших частных поликлиник.

    После переезда на пару месяцев вам удастся погрузиться в атмосферу южного города. Анапа откроется совершенно с другой стороны. Вам будет легче дышать из-за великолепной экологии, приятно вставать по утрам – когда тепло. Успеете встретиться с местными работодателями, чтобы обсудить условия работы. В то же время найдете свое призвание на новом трудовом рынке.

    Совет третий: окончательный переезд

    Согласно личному опыту семей в составе 3-х человек (2 взрослых и 1 ребенка) на первое время без съема жилья нужно иметь 50 тыс. руб. в месяц. После переезда, если снимать квартиру в самом городе, придется платить за 1-комнатную 25-28 тыс. руб. ежемесячно. Примерно, за 40 кв. м площади. Ко всему прочему прибавится сумма в размере 2 тыс. руб. на коммунальные расходы.

    Если переехать в жилье на хуторе Воскресенский или на хуторе Красный, затраты на аренду упадут на 35%. В 2022 году загородные квартиры сдаются в пределах 15-18 тыс. руб.

    Перед окончательным переездом соберите нужную сумму из расчета на три месяца. Запланируйте деньги на перевоз необходимых вещей и поездку всех членов семьи. По приезде сделайте временную регистрацию, согласно договору аренды. После покупки недвижимости оформите – постоянную.

    Лучшие районы Анапы для постоянного проживания

    Каждая семья вправе выбрать место проживания после переезда на ПМЖ в городе или за городом. К Анапе примыкают курортные местности, где тоже есть доступное и качественное жилье:

    • станица Анапская, Благовещенская;
    • поселки Витязево, Супсех, Сукко;
    • хутор Чембурка, Красный, Воскресенский.

    В самом городе официально нет районов, но имеется неофициальное деление на микрорайоны проживания:

    • Алексеевка;
    • 12-ый (раньше назывался 1и 2);
    • 3А и 3В;
    • Высокий берег.

    Микрорайн Алексеевка

    Самый недорогой район для поиска бюджетной недвижимости при переезде – это Алексеевка. Повсюду многоквартирные и частные дома старых жилых фондов и самостроя. Есть варианты «студий» в аренду и на продажу. Цена квартир начинается от 2 млн. руб.

    До моря недалеко – идти пешком около получаса. Из минусов: нет поблизости школ, имеются анапские плавни, которые часто горят. Кроме этого заросший камышами водоем является рассадником комаров.

    Если на сайте по поиску жилья встречается ул. Северная, значит, предлагается вариант в микрорайоне Алексеевка.

    12-ый микрорайон

    Считается самым зеленым районов, где многочисленные дома-чешки. Внешний вид жилых конструкций один из самых не презентабельных в Анапе. Но, с удобной инфраструктурой и транспортной доступностью до Южного рынка и Центра. Поблизости школа и 3 детских сада.

    Характеризует 12-ый микрорайон – тихие дворики, зелень в округе, малоэтажные дома, отсутствие трафика. В рамках ограниченности ресурсов можно рассмотреть переезд на ПМЖ в этот район.

    Микрорайоны 3А и 3В

    Эти кварталы расположены вблизи 12-го микрорайона. Основная часть застройки – многоэтажные дома в современной отделке со стоимостью квартир от 3 млн. руб. В объявлениях на сайте по поиску жилья встречаются улицы Лермонтова, Промышленная, Астраханская. Жилые комплексы – «Огни Анапы», «Триумф», «ТРИО», «Горизонт», «Бриз», «Парадный». В 3А и 3В дорогое жилье с индивидуальным газовым отоплением.

    Помимо современных зданий и красивых квартир, к плюсам относят близкую расположенность к морю. К минусам – мало парковочных мест во дворах. Особенно тяжело припарковать авто в вечернее время. Кроме этого микрорайоны 3А и 3В – одни из самых заселенных из-за чего пробки на дорогах. Также к минусам относят дорогую коммуналку. Перед тем как переехать на личном автомобиле, хорошо обдумайте заселение в эти микрорайоны.

    Высокий берег

    К лучшим районам в целях переезда относят Высокий берег, где возвышаются современные жилые дома. Простирается от санатория «Русь» до предгорья Супсех. Сюда хотят переехать ради морских видов и свежего воздуха. Имеется прогулочная зона вблизи Черного моря. Можно наслаждаться тишиной и шумом волн. К недостаткам причисляют малое количество спусков к побережью и каменистые пляжи.

    В районе Высокий берег много санаториев и пансионатов. Считается уединенным местом, где приятно проводить время с семьей. Несмотря на отдаленность, дойти до центра и развлекательных заведений можно всего лишь за 20 минут.

    Работа и зарплаты в Анапе по профессиям

    Уехать в другой город, значит уволиться с работы, расстаться с коллегами и потерять профессиональный статус. После переезда в Анапу придется начинать все с середины. Возможно, даже зарплата не будет соответствовать той, которую получали ранее. Но, самых трудолюбивых и готовых к изменениям людей, всегда ждет успех. Тем более, город-курорт расширяет инфраструктуру – все больше банков открывают филиалы, строительство идет полным ходом, улучшается обслуживающий сектор.

    Чтобы благополучно переехать и не ошибиться с выбором ПМЖ, посмотрите таблицу популярных вакансий:

    Профессии Оклад
    Специалист по заказу и приемке товаров 31 000
    Офис-менеджер 35 000
    Кассир 28 900
    Управляющий салоном мебели 50 000
    Главный бухгалтер 35 000
    Специалист по недвижимости 40 000
    Консультант по банковским продуктам 40 000
    Шеф-повар в отель 90 000
    Офис-менеджер 30 000
    Ночная горничная 39 000
    Работник торгового зала 33 000
    Менеджер по продажам 40 000
    Дизайнер-продавец 40 000
    Продавец-консультант 36 000
    Грузчик 35 000
    Старший специалист в банк 60 000
    Пекарь 36 000
    Товаровед 43 000
    Оператор Call-центра 22 000
    Таксист 48 000
    Администратор магазина 64 000
    Техник по автомобилям 35 000
    Начальник пляжа 45 000
    Спасатель 33 800
    Менеджер по туризму 29 900
    Няня-воспитатель 32 000

    Правда, оклады, указанные свыше 40 000 руб. указаны до налогообложения.

    Отзывы переехавших на ПМЖ в Анапу

    Ярослав, 27 лет, из Красноярска

    После переезда на курорт в финансах ничего не потеряли. Те же деньги получаем, что и в Красноярске. Супруга работает в банке, я в торговле. Квартиру купили в районе 3А за 2,8 млн. О переезде не жалеем. Правда, в отпуск теперь летаем ни на курорты, а к нашим родным.

    Дарья, 35 лет, Анапа

    До сих пор ходят мифы, что нет работы в Анапе. На самом деле это не так, все чаще требуются хорошие специалисты, а не только обслуживающий персонал. Краснодарский край в целом меняется в лучшую сторону, и после переезда вы уж точно найдете работу.

    Константин, 65 лет, из Сибири

    Переехать пришлось из-за здоровья жены, уж слишком погодные условия ее подкосили. Врач посоветовал менять место жительство. Дождались пенсионного возраста, продали квартиру и уехали. После переезда на ПМЖ в Анапу прошло 2 года, жена пошла на поправку, почти избавилась от хронической болезни суставов. Плавает, загорает, дышит свежим воздухом, принимает ванны из грязи – в общем, бодра и весела.

    Эрик, 43 года, Московская обл.

    Переезд в Анапу показал мне, что не нужно сидеть на месте, лучше рисковать. Решился переехать 10 лет назад и не жалею. Живу рядом с морем и в самом теплом крае России. Работал и грузчиком, и менеджером по продажам, сейчас риелтор. Есть свое агентство, работаю на себя и жизнью доволен.

    Таисия, 30 лет, Сыктывкар

    Недостатков на курорте много, но перевешивает один весомый плюс – средиземноморский климат. Просыпаешься утром, а на улице солнце. И на следующий день тоже солнце и так почти весь год. Есть небольшой период дождей, но он даже как изюминка. Перевезли сюда и родителей, построили двухэтажный дом, теперь живем вместе.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: