Депортация иностранцев из России в 2022 году

Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ

Все иностранные граждане, находящиеся в России, получили шанс легализоваться – даже те, кто давно нарушил сроки пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в орган МВД с заявлением. Только надо успеть до 30 сентября 2022 г., пока действует запрет на выдворение и принятие решений об ограничении въезда в РФ

Вчера вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2022 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)».

Новый указ продлевает действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и допускает еще больше послаблений по сравнению с прежним Указом от 18 апреля 2022 г. № 274 (с изменениями от 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2022 г.).

Что же изменилось в правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ с 16 июня 2022 г.?

Для кого и на сколько приостановили течение сроков пребывания в России и продлили действие разрешительных документов?

Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ. Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно. За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.

Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.). На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России. А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.

Напомню: если к 15 декабря 2022 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено 1 , ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты. Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию. На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 2 . Действие их разрешительных документов не продлевалось.

Возможно ли выдворение по новому указу президента?

Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2022 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2022 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2022 г. по 15 июня 2022 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.

Согласно новому указу до 30 сентября 2022 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Также новый указ запрещает до 30 сентября 2022 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч. 4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.

Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.

Как легализоваться в России, если уже допущено нарушение миграционного законодательства?

Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения. Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус. Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.

Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2022 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.

Изменилось ли что-то для иностранцев, работающих в России?

В новом указе, как и в прежнем, предусмотрено, что иностранные граждане могут получать патенты без учета требований к сроку предъявления заявления о выдаче патента и заявленной цели визита в Россию.

Читайте также:
Переезд на ПМЖ в Саратов в 2022-2022 году: отзывы переехавших людей

А если уже приняты постановление суда о выдворении и решение о запрете на въезд в Россию, иностранный гражданин может легализоваться?

В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2022 г. При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда. Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.

А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.

Рекомендации иностранным гражданам

  • Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2022 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
  • Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
  • Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
  • Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.

1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2022 г. № 635-р.

2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2022 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2022 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2022 г. по делу № 05-1431/21 и др.

Миграционная амнистия 2022

Указ Президента № 364 от 15.06.2022 г. отменил действие предыдущего Указа № 274 и расширил перечень прав иностранных граждан на «прощение» со стороны государства. Получилась миграционная амнистия.

И это первая миграционная амнистия, которая проводится в отношении граждан абсолютно всех государств, которые находятся на территории России.

Что получили иностранные граждане:

Миграционная амнистия действует до 30 сентября 2022 года, то есть чуть больше 100 дней.

Запрет на выдворение

По Указу Президента № 364 полностью запрещены любые формы и причины для выдворения. Если в Указе № 274 была оговорка – «принудительного выдворения», то в новом Указе перечислены все формы выдворения – и выдворение с помещением в СУВСИГ, и в форме самостоятельного выезда.

В период действия предыдущего Указа Президента, в котором было указан запрет только на принудительное выдворение, многие иностранцы были введены в заблуждение и попытались легализоваться, но в судах узнавали, что никакой амнистии нет и самостоятельное выдворение не запрещено.

В марте 2022 года был введен запрет на принудительное выдворение потому, что почти все страны закрыли авиасообщение, а забивать центры содержания иностранцами с непонятным сроком содержания, никто не хотел в силу негуманности такого содержания.

Сейчас же, проводится полноценная миграционная амнистия. И у каждого есть шанс.

По Указу № 364 такие послабления не распространяются на экстремистов, хулиганов, освобождаемых из тюрем и других нежелательных иностранцев.

Запрет на выдворение НЕ значит, что иностранных граждан не будут привлекать к административной ответственности в виде штрафа. А, как вы помните, 2 штрафа могут повлечь запрет на въезд.

Возможность легализоваться

Все иностранные граждане, которые прибыли до 15 марта 2022 года и на 16.06.2022 года не имеют законных оснований для нахождения в России могут:

  • выехать из России
  • обратится с заявлением об урегулировании статуса

Заявление подается иностранцем в простой форме на имя начальника УМВД того района, в котором живет иностранный гражданин.

Обратите внимание, в Указе №364 не четко определено, когда такие иностранные граждане выпали из правового поля – «иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2022 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2022 г. законных оснований для пребывания».

В Указе не написано «законно пребывающие на 15 марта 2022 г., но не имеющие оснований для пребывания на 16.06.2022 г.». Поэтому положения Указа будут трактоваться по разному и скорее всего в более строгую сторону.

Читайте также:
Средняя зарплата в Темрюке в 2022-2022 году

То есть иностранцы, нелегально находящиеся уже 15 марта 2022 года скорее всего не подпадут под амнистию.

Но мы помним, что действует полный запрет на выдворение, поэтому рекомендуем испытать счастье и обратится с заявлением об урегулировании статуса.

Если в этом будет отказано, тогда до 30.09.2022 года можно спокойно выехать.

Возможность официально работать

В этой части миграционная амнистия распространяется на 3 категории иностранных граждан:

  • граждане ЕЭС

Граждане Армении, Белорусии, Казахстана и Киргизии могут работать по трудовым договорам, даже если в миграционных картах указана другая цель въезда – туризм, лечение, личные цели и т.д.

  • работающие по патентам

Иностранцы, работающие по патентам могут обратиться за получением патента, даже если в миграционных картах указана другая цель въезда – туризм, лечение, личные цели и т.д.

Указ Президента № 364 не содержит никаких оговорок, но иногда в выдаче патента отказывают иностранным гражданам, которые въехали уже после открытия сообщения в 2022 году, в миграционной карте указывают цель въезда «лечение», а сами пытаются получить патент на работу.

Логика УВМ следующая – с вашим государством авиасообщение есть, вы не лишены возможности получить миграционную карты с целью въезда «работа».

В случае отказа в выдаче патента на работу, отказ можно обжаловать с большими шансами на успех.

  • работающие по разрешениям

также могут получить разрешение на работу вне зависимости от цели въезда в миграционной карте и официально трудоустроится, если работодатель получил разрешение на привлечение визовых работников.

Документы продлены

Сроки действия некоторых документов продлены. Но не всех

  • визы и миграционные карты к этим визам

тех иностранных граждан, которые находятся в России и при условии, что их страны находятся в списке закрытых стран.

Если с государством открывается авиасообщение, то срок пребывания, срок действия визы и миграционной карты продлевается на 90 дней с даты открытия.

Полный список открытых стран.

действительные на 15 марта 2022 года и только если их владельцы застряли у себя на родине или находятся не в России.

Если иностранный гражданин находится в России, у него истек ВНЖ, он никуда не обращается, то в таком случае, ни о каком его автоматическом продлении вида на жительство речь не идет.

  • свидетельства программы переселения

Срок пребывания участников программы переселения более 6 месяцев за пределами России в период пандемии не учитывается и такие свидетельства продлеваются до рассмотрения по существу.

Разрешения на работу, патенты, РВП и ВНЖ находящихся в России иностранных граждан, автоматически НЕ продлеваются!

Миграционный учет подлежит продлению!

Срок амнистии

Если предыдущие Указы Президента продлевались каждые 3 месяца, то Указ Президента № 364 действует строго до 30 сентября.

Таким образом, миграционная амнистия длится более 100 дней.

Но есть важный момент.

В начале Указа № 364 есть оговорка «с 16 июля до истечения 90 дней с даты снятия транспортных ограничений».

Это значит, что если какое-либо государство находится в списке открытых стран, то на его граждан такие послабления уже не действуют или истекают раньше чем 30 сентября.

Перечень открытых стран и даты необходимого выезда перечислены здесь.

Запрет на въезд

Указ Президента не содержит запрета на:

  • вынесение решений о неразрешении въезда и внесении в контрольный список,
  • запрет на аннулирование документов,
  • запрет на отказ в выдаче документов,
  • запрет на привлечение к ответственности в виде штрафа,
  • запрет на депортацию

Иностранным гражданам следует помнить, что временный запрет на выдворение является добровольным гуманным шагом со стороны российских властей и направлен на помощь тем людям, которые не по своей воле попали в сложную ситуацию.

Скорее всего, каждый иностранный гражданин с нарушением сроков или режима пребывания будет наказан штрафом. 2 штрафа за 3 года влекут запрет на въезд.

Попробовать воспользоваться амнистией несколько раз не получится. Амнистия это первый и, скорей всего, последний шанс стать законно пребывающим.

Когда будет следующая амнистия никому не известно.

Миграционная амнистия это хороший шанс вернутся в правовое поле.

Этот Указ Президента, скорее всего последний и продлеваться НЕ будет.

Если эта статья была для вас полезна, поделитесь с друзьями.

Также вы можете подписаться на наши новости в социальных сетях – Миграционный Юрист.

Практикующий юрист в сфере трудовой миграции и админ. права. Ведущий эксперт, более 200 выигранных дел.

Разъяснения МВД о правовом положении иностранных граждан после 1 октября 2022 г.

На сайте МВД Кабардино-Балкарской республики опубликованы подробные разъяснения действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан после 1 октября 2022 г. Приводим текст публикации целиком:

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2022 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2022 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2022 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2022 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения, либо выехать за пределы Российской Федерации.

Читайте также:
Таможенные правила ввоза и вывоза алкоголя и продуктов из Черногории в 2022 году: что нельзя вывозить в Россию

Иностранные граждане, не воспользовавшиеся данной возможностью, с 1 октября 2022 г., будут считаться незаконно находящимися на территории Российской Федерации и подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.

С 1 октября 2022 г. полностью прекращает свое действие запрет на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), не разрешении въезда и сокращении срока временного пребывания.

В период действия остальных положений Указа работа с иностранными гражданами осуществляется с учетом следующих особенностей.

1. На иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение в Российской Федерации до 30 сентября 2022 г., в полной мере распространяется действие Указа, в том числе по приостановлению до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления.

Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия указанных ограничений), до настоящего времени Правительством Российской Федерации не утвержден. В этой связи действие положений Указа до утверждения соответствующего перечня распространяется на граждан всех иностранных государств без исключения.

В обозначенный Указом период иностранные граждане, урегулировавшие свое правовое положение, вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешительных документов для проживания в Российской Федерации. При этом для выезда из Российской Федерации указанной категории иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, по их обращению следует оформлять транзитные визы.

Разрешительные документы на проживание и регистрацию по месту жительства иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, срок действия которых истекает до 31 декабря 2022 г., считаются действительными до 18 июля 2022 г. включительно.

Сроки временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которые истекают после 31 декабря 2022 г., возобновляются с 1 января 2022 г. и считаются продленным на 199 дней с даты окончания.

2. В случае, если иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при подаче заявления об урегулировании его правового положения, такое привлечение не должно рассматриваться в качестве основания для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

3. Относительно порядка оформления иностранным гражданам разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также их трудоустройства обращаем внимание на следующее.

До конца 2022 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, не утратят права на обращение с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

Право на заключение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) вне зависимости от заявленной цели визита в Российскую Федерацию сохранят иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза.

Работодатели или заказчики работ (услуг), имеющие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, также смогут обращаться за выдачей (продлением) разрешений на работу иностранным гражданам без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

Кроме того, трудовая деятельность иностранных граждан, оформивших трудовые (гражданско-правовые) отношения в соответствии обозначенным порядком, признается законной и после 31 декабря 2022 г.

Таким образом, для всех иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение, сохраняется возможность оформления до окончания текущего года необходимых разрешительных документов и законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на весь период действия таких документов или трудовых (гражданско-правовых) договоров соответственно.

Ключевые изменения в миграционном законодательстве, вступившие в силу в 2022 году

В середине июня вступили в силу существенные изменения в миграционном законодательстве. Появились новые требования к оформлению иностранных работников. Сегодня расскажем, что поменялось, какие существуют риски, связанные с нарушением миграционного законодательства, и как их снизить.

Какие категории иностранцев существуют

Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:

  • постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
  • временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
  • временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
  • иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
  • граждане Беларуси;
  • граждане стран ЕАЭС;
  • ВКС;
  • временно и постоянно проживающие;
  • граждане стран с безвизовым въездом;
  • граждане стран с визовым въездом;
  • студенты очных отделений.

В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.

Читайте также:
Зарплата сотрудников и работников МЧС в России в 2022-2022 годах

Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.

В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.

С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.

Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:

  • полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
  • место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
  • место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
  • трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
  • условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
  • реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.

Новые нормативные акты

В 2022-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:

  1. Указ Президента РФ от 15.06.2022 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
  2. Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2022 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
  3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2022 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
  4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2022 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
  5. Указ Мэра Москвы от 05.03.2022 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:

  1. Приказ МВД России от 30.07.2022 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
  2. Приказ МВД России от 29.09.2022 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
  3. Приказ МВД России от 10.12.2022 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
  4. Приказ МВД России от 21.12.2022 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
  5. Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2022 № 1428.

Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.

Указ № 364

С 15 июня 2022 года не действует Указ Президента от 18.04.2022 № 274. Вместо него принят новый документ — Указ № 364 от 15.06.2021, регулирующий вопросы трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства, их пребывание на территории РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом № 364 установлены 3 реперных точки. 2 из них фиксированные, одна — плавающая:

  • до 30.09.2022 года иностранные граждане могут обратиться в миграционные органы для получения отметки в миграционной карте о продлении пребывания, либо для постановки их на миграционный учет.
  • до 31.12.2022 года иностранные граждане могут заключать трудовые договоры вне зависимости от цели въезда и вне зависимости от той категории визы, которая им была выдана.
  • как только открывается транспортное сообщение с иностранным государством (снимаются запреты на въезд), начинает исчисляться срок для того, чтобы иностранные граждане этого государства могли продлить свое пребывание в России. До этого момента течение их сроков пребывания, постановка на миграционный учет, визы и т.д. в России приостановлены. Течение сроков разрешений на работу и патентов согласно Указу № 364 не приостановлено, то есть их нужно продлевать по мере истечения срока.

Подключите услугу HR-абонемент и сможете получать письменные и устные консультации по:

  • управлению персоналом;
  • оформлению сотрудников, в том числе иностранцев;
  • по расчету и выплате заработной платы.
Читайте также:
Что дальше делать после получения РВП в 2022 году

Изменения в практике работы миграционных органов

В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:

Собеседование при подаче документов на приглашение

При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.

Место рождения иностранного работника

Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.

Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)

Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.

Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан

Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.

Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.

Пошаговый план привлечения работников ВКС:

  1. Заключение трудового договора и подача уведомления;
  2. Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
  3. Подача документов для оформления разрешения на работу;
  4. Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
  5. Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
  6. Въезд в Россию и получение разрешения на работу.

То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.

Изменение миграционного статуса

Получение РВП, ВНЖ или гражданства России

Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.

Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.

Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов

Получение РВП работником — ВКС

Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.

Ограничения работы иностранных граждан

После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).

В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.

В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).

Удаленная работа иностранных граждан

По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).

Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.

Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.

Читайте также:
Продление миграционной карты РФ в 2022 году

Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.

В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.

Административная ответственность руководителей — иностранных граждан

Руководители — иностранные работники несут административную ответственность как за нарушения, которые они совершили самостоятельно (к примеру, превышение скорости при управлении транспортным средством), так и за правонарушения, которые совершает компания.

Существуют определенные «лимиты» на совершение административных правонарушений и в случае их превышения миграционными органами может быть принято решение о неразрешении въезда иностранному гражданину.

Наиболее частыми случаями привлечения к ответственности являются несвоевременная сдача отчетности и неуплата налогов.

Для снижения рисков привлечения руководителя — иностранного работника к административной ответственности эксперты рекомендуют назначить ответственное лицо в компании, в обязанности которого будет входить выполнение подобных действий. Подтверждающими документами в этом случае будут локальные нормативные акты, доверенности, соответствующие условия в трудовых договорах.

Автор — Иван Катышев, руководитель налоговой и юридической практики СберРешений.

Резидентам РФ, которые владеют имуществом или счетами в другой стране, мы помогаем составить отчетность. Если у вас есть вопросы по валютному регулированию, валютному контролю или другие, связанные с иностранными активами — оставьте нам заявку, мы проконсультируем вас, а также, по желанию, проведем личную встречу.

Министерство внутренних дел Российской Федерации информирует о продлении срока действия временных мер в отношении иностранных граждан

Президентом Российской Федерации издан Указ от 15 июня 2022 г. № 364, в соответствии с которым после 16 июня 2022 г. продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Какие временные меры предусматривает Указ после 16 июня 2022 года?

С 16 июня 2022 г. приостанавливается течение:

сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками);

сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2022 г.;

сроков действия разрешений на временное проживание и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2022 года, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;

сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы и членов их семей, временно и постоянно проживающих иностранных граждан либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если указанные категории иностранных граждан не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6 месяцев нахождения за пределам Российской Федерации, необходимого для принятий решений об аннулировании соответствующих документов.

С 16 июня по 31 декабря 2022 г. включительно приостанавливается течение сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, сроков их регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

На какой период времени распространяется действие временных мер в отношении иностранных граждан?

Временные меры в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действуют с 16 июня 2022 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение
с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания.

Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введённые Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

В каких случаях иностранным гражданам не нужно обращаться в органы внутренних для урегулирования правового положения?

Срок временного пребывания в Российской Федерации продлевается без необходимости обращения в территориальные органы МВД России иностранных граждан и лиц без гражданства:

имеющих по состоянию на 16 июня 2022 г. действительные визы, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания, или подтверждающие временное либо постоянное проживание в Российской Федерации;

у которых окончание сроков временного пребывания приходилось на период после 15 марта 2022 г. и течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России.

В каких случаях иностранным гражданам необходимо обратиться в органы внутренних для урегулирования правового положения?

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию до 15 марта 2022 г. и не имеющим по состоянию на 16 июня 2022 г. законных оснований для пребывания в Российской Федерации, а также не покинувшим территорию Российской Федерации в связи с возобновлением транспортного сообщения с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания, предоставлена возможность до 30 сентября 2022 г. обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения. В случае обращения иностранных граждан с таким заявлением к ним не будут применяться меры государственного принуждения, связанные с удалением за пределы Российской Федерации и установлением запрета на въезд в Российскую Федерацию.

Читайте также:
Уровень занятости населения России в 2022-2022 годах

Названная преференция по урегулированию своего правового положения в Российской Федерации также распространяется на граждан иностранных государств, у которых прекращены разрешенные сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в Российской Федерации в связи с истечением 90 дней с даты возобновления транспортного сообщения с государством их гражданской принадлежности и они не покинули территорию Российской Федерации в установленный срок.

Обращаем внимание, что иностранные граждане и лица без гражданства, которые урегулировали свой правовой статус, в рамках предоставленной Указом возможности, смогут в пределах разрешенного срока пребывания в Российской Федерации обратиться в территориальные органы МВД Росси по вопросу оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности либо временного или постоянного проживания в Российской Федерации.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые не желают урегулировать свой правовой статус, предоставлено право выезда за пределы Российской Федерации до 30 сентября 2022 г.

Как временные меры затрагивают права и обязанности иностранных работников и их работодателей?

Работодатели, имеющие разрешение на привлечение иностранных работников, вправе до 31 декабря 2022 г. обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы, независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.

Для граждан Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2022 г. сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Гражданам государств-членов Евразийского экономического союза также предоставлена возможность заключать трудовые или гражданско-правовые договоры независимо от цели въезда в Российскую Федерацию до 31 декабря 2022 года.

Иностранные граждане смогут осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря 2022 г.

Имеются ли ограничения по применению временных мер?

Установленные Указом временные меры, как и ранее, не распространяются на лиц, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку.

После 16 июня 2022 г. возобновляется правоприменительная практика, связанная с аннулированием ранее выданных иностранным гражданам разрешений на работу либо патентов, разрешений на временное проживание и видов на жительство, за исключением основания нахождения иностранных граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев.

Амнистия и депортация мигрантов в октябре 2022: когда и кому грозит выдворение из России, новый закон о мигрантах

Что будет с мигрантами в России в октябре 2022 года? Именно до этого месяца президент продлил особый режим пребывания в стране для иностранных граждан в связи с пандемией. Но сейчас новых распоряжений от Главы государства не было, и что станет с мигрантами этой осенью – непонятно.

Кого депортируют в октябре 2022 года

Согласно указу президента России Владимира Путина, при отсутствии у мигранта каких-либо нарушений, срок его пребывания в стране мог длиться до 30 сентября текущего года без всяких санкций. Однако с начала октября условия изменились.

В случае, если иностранец не урегулировал статус пребывания в России до конца сентября, его ждет депортация, с таким заявлением выступила начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова.

Согласно ФЗ № 115 отныне на всех мигрантов будет действовать прежние правила пребывания, и в случае несоблюдения их будут приняты меры, вплоть до выселения из страны.

Для тех, кто встал на учет в срок с 15 марта 2022 года по 30 сентября 2022 года и действие их документов уже закончилось, они автоматически будут продлены до 30 декабря 2022 года. Остальным же гражданам грозят санкции, предусмотренные законом – это штраф или депортация. Амнистия предусмотрена не будет.

Нелегалов стало меньше – официальное заявление МВД

В настоящее время, по данным ведомства, на территории России прибывают порядка 7 миллионов мигрантов из различных стран. В сравнении с прошлым годом, это количество снизилось на несколько миллионов.

В 2019 году цифры и вовсе стремились к отметке в 19 миллионов граждан, которые въезжали в страну, а одновременно находились на территории порядка 11 миллионов.

В связи с тем что уменьшилось общее количество иностранцев, снизилось и число нелегалов – об этом сообщила начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова.

По ее словам, за период, который президент давал гражданам послабление в пандемию, документы на пребывания в стране получили более 1 миллиона нелегалов.

Новый закон о миграции – какие задачи он может решить

МВД России огласило, что в ближайшие несколько лет планируется ввести новый закон, который будет регулировать отношения с иностранными гражданами. По планам он вступит в силу к 2024 году.

Читайте также:
Таможенные правила и декларация США в 2022 году: что нельзя ввозить и вывозить из Америки

Такая инициатива принадлежит депутату Госдумы Петру Толстому. Он опирается на факты, что в стране недостаточно строго относятся к нелегалам, поэтому вопрос незаконного пребывания в стране достаточно острый. Он напоминает, что участились драки, и другие случаи конфликтов среди иностранцев, не имеющих официального разрешения на пребывание в стране.

Новый закон должен решить вопросы:

  • Сокращения времени от дебоширства до депортации нелегала до 1 суток.
  • Устройство детей мигрантов в школы и детские сады.
  • Урегулирование проблем со справками, модернизация этого процесса.
  • Большое внимание уделить борьбе с незаконным пребыванием иностранцев на территории России.
  • Решить вопросы трудоустройства.
  • Уточнить условия оказания мед помощи по ОМС.

Однако пока это только проект, и будет ли он реализован в срок – неизвестно. Остается надеяться, что новый закон действительно будет полезным и решит насущные проблемы.

Зарплаты мигрантов нарушают права россиян – мнение главы СПЧ

Глава СПЧ Валерий Фадеев поднял важный вопрос для всех россиян – он утверждает, что низкие зарплаты трудовых мигрантов нарушают права самих россиян. К такому выводу он пришел на основании рассказов работодателей.

По его словам, по разным оценкам в России находится порядка 2.5 миллионов иностранных граждан, не имеющих соответствующих документов для пребывания на территории государства. Нелегалам не платят достойную зарплату, тем самым лишая россиян возможности зарабатывать достойно.

Некоторые работодатели признают, что имеют выгоду с нелегальных работников, так как это освобождает их от выплаты налогов.

Ситуация недопустима, она откровенно мешает россиянам трудоустроиться за достойную зарплату, и требует немедленного решения.

Задержаны организаторы нелегального движения мигрантов в Москве

Россиянин и 2 уроженца Узбекистана на днях были обвинены в организации канала проезда и оформления поддельных документов для мигрантов, которым якобы требовалось лечение в России.

Примерно с января текущего года действовал канал через московские аэропорты, на которых иностранцы предоставляли поддельные справки о своем состоянии здоровья и необходимости лечения в мед центрах Москвы.

На организаторов возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ — организация незаконной миграции группой лиц по предварительному сговору.

Понятно, что для пребывания в России проще всего оформить все необходимые документы и действовать в рамках закона, не нарушая порядки страны. Сейчас есть все условия для этого.

Сколько может находиться гражданин Азербайджана в России без регистрации: сроки, штрафы за нарушение

Разрешенные сроки пребывания в РФ

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ, азербайджанцы могут находиться на территории РФ в течение 90 календарных дней за период в 180 суток суммарно. Для Азербайджана не действует визовый режим, поэтому иностранцы оттуда пребывают в Россию на основании миграционных карт.

В течение 7 дней после пересечения российской границы иностранцы обязаны встать на миграционный учет. Для этого достаточно обратиться в УВМ МВД по месту пребывания с готовым пакетом документа. За нарушение данного правила предусмотрена ответственность.

Какие моменты важно учитывать:

  • Высшее образование в РФ азербайджанцы не могут получать бесплатно. Оно доступно только для жителей стран-участников ЕАЭС. Если выходец из Азербайджана хочет учиться в России, его срок пребывания здесь будет ограничен сроком обучения в вузе или ссузе;
  • Если азербайджанец приезжает в Россию на работу, понадобится патент. Он оформляется на 12 месяцев, затем его придется снова покупать. При наличии патента оформлять РВП необязательно;
  • При наличии оснований азербайджанцы могут получать РВП или ВНЖ в упрощенном порядке.

Обратите внимание! Срок в 90 календарных дней для азербайджанцев устанавливается суммарно. Например, если иностранец в январе приехал в РФ и пробыл 60 дней, при последующем въезде до конца июня он сможет находиться здесь не более 30 суток.

Какие документы нужны для въезда

Первое и самое главное для въезда в РФ – собрать полный пакет документов для пересечения границы. Если какой-либо справки не будет хватать, мигранта попросту не пропустят. Что понадобится на посте приграничного контроля:

Документ Где взять Срок действия
Загранпаспорт Выдается госорганами по месту проживания в Азербайджане До 10 лет
Детские свидетельства о рождении на всех, кому еще не исполнилось 16 лет До совершеннолетия
Паспорта на всех совершеннолетних граждан До достижения возраста плановой замены
Нотариально заверенное согласие на поездку с несовершеннолетним ребенком, если его сопровождают не родители Уполномоченный орган в Азербайджане Сроки указываются в согласии

Вышеуказанные документы для граждан Азербайджана при въезде в РФ строго обязательны – без них на границе не пропустят. Изучив их, сотрудники таможенной службы предложат заполнить миграционную карту, в которой необходимо указать следующую информацию:

  • Ф.И.О., паспортные данные;
  • Цель визита. Это может быть путешествие, поездка к родственникам, лечение, обучение, трудоустройство и пр.;
  • Срок пребывания. Азербайджанцам разрешается находиться в России не более 90 суток суммарно за 6 месяцев.

Важно! Если иностранец в предыдущие 180 дней уже был в РФ, ему нужно вычесть этот срок пребывания для обозначения в миграционной карте. Указывается только оставшееся количество дней или меньшее число.

Пример №1: расчет срока пребывания для иностранца по миграционной карте

Гражданин из Азербайджана прибыл в Россию 10 августа. Цель пребывания – путешествие и санаторно-курортное оздоровление: именно это было указано в миграционной карте. Приехав в РФ, он снял квартиру и договорился с собственником о том, чтобы тот помог ему встать на миграционный учет (зарегистрироваться по месту жительства).

Читайте также:
Электронные визы в Россию для иностранцев в 2022 году

В назначенный день иностранец и владелец арендуемого жилья встретились и отправились в УВМ МВД. Печать о временном пребывании была поставлена, и мигрант со спокойной душой мог находиться в стране весь указанный срок – 30 суток.

Мужчина уехал обратно в Азербайджан 10 сентября. Вернуться в Россию он решил через 2 недели, однако срок его пребывания здесь уже был ограничен: так как он пробыл за последние полгода в стране 30 дней, в следующий раз до 10 февраля он сможет приехать только на 60 суток. Срок можно увеличить, если тот решит здесь трудоустроиться или поступить на учебу в вуз, но для этого требуется оформление отдельных документов.

Ответственность за нарушение сроков пребывания

Ответственность за нарушение миграционного законодательства могут нести не только иностранцы, но и их работодатели в следующих случаях:

  • Несвоевременный выезд за пределы территории РФ по истечении срока пребывания, указанного в миграционной карте.
  • Ответственность работодателя или иной принимающей стороны за непринятие мер, обеспечивающих своевременный выезд иностранца из России;
  • Принятие на работу иностранного лица с просроченной визой, разрешением на трудоустройство или миграционной картой.

Обратите внимание! Если иностранный гражданин попытается въехать в Россию, когда 90 дней пребывания уже использованы, его попросту не пропустят на пограничном контроле и обяжут вернуться обратно в Азербайджан. Административная ответственность в данном случае не применяется.

Документы иностранного гражданина могут быть проверены российскими госорганами после пересечения границы в любой момент. Если будет обнаружено нарушение, его привлекут к ответственности по КоАП РФ:

Нарушение Размер штрафа Статья КоАП РФ
Несоблюдение установленных сроков пребывания в России От 2 000 до 5 000 руб. и принудительное выдворение 18.8
Непринятие мер к своевременному выезду мигранта из РФ принимающей стороной От 2 000 до 4 000 руб. 18.9

До исполнения административной меры в виде выдворения мигранта могут поместить в спецучреждение УВМ МВД. После этого в установленные сроки в сопровождении уполномоченных сотрудников он покидает Россию.

Применение такой меры, как административное выдворение, для иностранца означает, что в дальнейшем у него могут возникнуть проблемы со въездом в РФ. Кроме того, ему будет проблематично трудоустроиться в России и переехать на постоянное место жительства. В некоторых случаях на мигрантов налагается запрет на въезд в течение 3-5 лет.

«За первые два квартала 2022 года было поставлено на учет более 10 миллионов иностранных граждан, при этом около 150 000 человек получили запреты на въезд в РФ. Статистика по нелегальной миграции пока неутешительна, но с каждым годом улучшается, и мы постоянно разрабатываем новые методы работы с мигрантами для улучшения ситуации»

В.Л. Казакова, руководитель УВМ МВД РФ.

⚓ По каким документам разрешается въезд

Граждане Азербайджана въезжают в Россию по заграничным общегражданским, дипломатическим и служебным паспортам в безвизовом порядке. С 2013 года в республике выдается документ биометрического образца с электронными носителями. Старый остается действительным до указанного срока, но не позднее 2023 года. Таким образом, для въезда требуется:

  1. для взрослых — действующий паспорт гражданина Азербайджана;
  2. для детей — свидетельство о рождении (до 16 лет) или загранпаспорт.

По российскому законодательству, нотариальное согласие родителей требуется только, если ребенок едет один или в сопровождении взрослых, не являющихся его родителями.

При въезде в Российскую Федерацию иностранный гражданин заполняет миграционную карту, где указывает цель въезда и приблизительный срок выезда. Он может быть любым, но не позднее чем через 3 месяца после даты въезда.

Образец миграционной карты для въезжающих в Россию иностранцев

Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция

Одна из главных трудностей, с которой приходится сталкиваться многим азербайджанцам в России – это постановка на учет. Для регистрации приходится договариваться с собственниками жилых помещений, которые они снимают на всем протяжении срока пребывания.

Пошагово постановка на учет выглядит следующим образом:

  1. Мигрант заключает договор найма недвижимости с собственником.
  2. Оба являются в УВМ МВД по месту пребывания иностранца с пакетом документов для постановки на учет. Однако сделать это может и один владелец квартиры.
  3. Через 3 рабочих дня собственнику поступает уведомление о готовности регистрации. Нужно прийти и забрать все документы.

Какие моменты важно учитывать:

  • Если иностранец въезжает в жилое помещение по договору социального найма, документы от собственника предоставлять необязательно: УВМ МВД самостоятельно запросит все интересующие сведения в госорганах.
  • При необходимости мигрант может уведомить миграционные органы о необходимости в регистрации по месту пребывания через портал «Госуслуги» – это существенно упростит весь процесс.
  • Срок регистрации в жилом помещении по месту пребывания определяется сторонами самостоятельно и указывается в договоре. Если дата выезда не обозначена, окончание срока придется на конец периода действия миграционной карты или разрешения.

Процедура регламентируется ст. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713.

Документы

В УВМ МВД для постановки на миграционный учет предоставляется письменное уведомление о прибытии иностранного гражданина, а также ряд других документов:

  • загранпаспорт мигранта;
  • оригинал миграционной карты;
  • договор аренды недвижимости;
  • документы о праве собственности на жилое помещение.
Читайте также:
Уровень занятости населения России в 2022-2022 годах

После рассмотрения вопроса о регистрации мигрант получает талон (отрывная часть уведомления), на основании которого он может находиться в РФ. Сроки пребывания в нем будут указаны.

Продление срока пребывания в РФ

Как говорилось ранее, по закону азербайджанцы могут находиться в России не более 90 суток за 180 календарных дней. Чтобы продлить этот срок пребывания, им придется либо трудоустраиваться в РФ на основании патента, поступать в российский вуз, либо получать РВП.

Оформление патента

Патент актуален для тех, кто хочет трудоустроиться в РФ. Изначально он выдается на срок от 1 до 3 месяцев, а затем его придется покупать заново. При последующей покупке срок увеличивается до 12 месяцев. Выдачей занимается ГУВМ МВД по месту пребывания иностранцев.

Учеба в РФ

Поступление в любой из российских вузов – это еще один вариант законного пребывания в РФ. В таком случае срок регистрации продлевается до окончания обучения мигранта. Дополнительный бонус – возможность работать без патента, но только по месту учебы.

Получение РВП

Этот вариант подойдет для тех, кто хочет остаться в России навсегда. Оформлением РВП нужно заниматься сразу же после регистрации по месту пребывания. Разрешение выдается сроком до трех лет без возможности продления, но, имея его, мигранту не придется покупать патент: РВП дает право трудоустраиваться без него.

Когда откроют сухопутные границы с Азербайджаном и Россией в 2022 году

Еще 14 декабря 2022 года правительство Республики ввело особый карантинный режим. Это связано с тем, что по статистике страна вошла в число лидеров по количеству инфицированных COVID-19. Сообщалось о случаях массового заражения и высоком уровне летальных исходов.

С 18 января 2022 режим был смягчен. Но снятие ограничений не распространилось на открытие сухопутных границ. Официально они останутся на замке до 1 марта. В зависимости от новых данных об уровне заболеваемости сроки могут сдвинуться как в одну, так и в другую сторону. Сегодня вопрос, когда откроют границы с Азербайджаном для россиян в 2022 году, остается открытым, последние новости об эпидемиологической ситуации не дают надежды на скорое снятие ограничений.

Большие сложности вызывает вопрос возвращения на родину граждан страны, находящихся сейчас в Дагестане. В приграничной зоне Дербентского района скопилось огромное количество людей, ожидающих, когда откроют границы с Азербайджаном и Россией в 2022, из-за коронавируса они уже несколько месяцев не могут попасть домой.

Одной из значимых причин, препятствующей открытию границ, стал конфликт между Азербайджаном и Нагорным Карабахом.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что делать, если в миграционной карте в качестве цели указан «частный визит», но по приезду в РФ гражданин Азербайджана решил, что хочет здесь работать?

Цели пребывания в миграционной карте имеют значение для УВМ МВД, поэтому ее придется обновлять. Для этого достаточно выехать из РФ в любую другую страну и вернуться сюда снова.

Вопрос №2. Могут ли азербайджанца принудительно выдворить из РФ, если закончился срок регистрации?

Да, могут, и дополнительно обяжут уплачивать административный штраф.

⚓ Замена (обновление) миграционной карты

Нарушение правил пребывания иностранным гражданином влечет за собой неприятные последствия, поэтому документы всегда должны быть в порядке. Иногда, по разным причинам, требуется получить новую «миграционку». Например, это целесообразно в следующих обстоятельствах.

  1. Приехавший гость при въезде указал цель «частный визит», но ему требуется задержаться дольше, чем на 90 дней. Он хочет оформить патент, но для этого нужно, что в карте стояла цель «работа».
  2. Заканчивается срок действия патента, оплаченного на 12 месяцев. Чтобы продлить его еще на год, требуется ходатайство работодателя. Но в данный момент он не работает, и представить его не может.
  3. Приехавший на работу мигрант не знал, что патент нужно получить в течение 30 дней. Теперь ему грозит штраф от 10 до 15 тыс. рублей, кроме того будет зафиксировано административное нарушение. Проще выехать, и въехать обратно с новой м/картой.

Бывает, что пропущен срок постановки на учет (7 дней), или нужно задержаться в связи с тем, что назначен день приема заявления на РВП или ВНЖ, а срок регистрации вскоре заканчивается, и много других житейских ситуаций.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Для Азербайджана как для страны-участницы бывшего СССР действуют правила упрощенного въезда по внутренним паспортам.

Нет, азербайджанцам нужно предоставлять заграничные паспорта, а оформление миграционных карт обязательно для всех.

Ошибка №2. Мигранты из Азербайджана могут учиться в РФ бесплатно и проживать в течение всего срока обучения.

Нет, бесплатное образование для азербайджанцев в РФ не предусмотрено, но, если они поступают в российский вуз, они могут беспрепятственно находиться в стране до получения дипломов.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: