Дата вступления в гражданство РФ: как узнать и определить в 2022 году

Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?

Права человека и гражданина всегда занимали особое место в системе прав. Впервые они были закреплены во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 15): «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство» и нашли продолжение в ст. 6 Конституции РФ: «1. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. … 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» устанавливал автоматическое получение гражданства лицами, имевшими прописку на территории России и внутренний паспорт гражданина СССР по состоянию на 6 февраля 1991 г. Остальные граждане бывших союзных республик, в том числе покинувшие страну по состоянию на 6 февраля 1991 г. и желавшие вступить в гражданство РФ в порядке регистрации, должны были обратиться с заявлениями в российские консульские учреждения до 30 июня 2002 г.

С 1 июля 2002 г. порядок получения российского гражданства был изменен вступившим в силу Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), установившим два основных способа получения российского гражданства – общий и упрощенный.

Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ Закон о гражданстве был дополнен новой гл. YIII.1, предусматривающей право получения российского гражданства в упрощенном порядке для двух категорий лиц: первая – лица, которые имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 г., но не приобрели российское гражданство, при этом не имели другого гражданства (или вида на жительство); вторая – те, кто получил паспорт РФ до 1 июля 2002 г. на законном бланке в уполномоченных органах, но их гражданство поставлено под сомнение. Для этих лиц до 1 января 2022 г. действовал упрощенный порядок получения российского гражданства, согласно которому не требовалось получения вида на жительство, сдачи экзамена по русскому языку, а также предъявления данных об источнике средств к существованию.

Основными сведениями о принадлежности к гражданству РФ является запись в базе данных АС ЦБДУИГ МВД России и МИД или прописка на 6 февраля 1992 г. на территории России для бывших граждан СССР. При этом если система постоянной прописки, созданная еще в советские времена, еще как-то работает, то базы данных, которые системно начали формироваться только в конце 90-х гг., зачастую не имеют полных и достоверных сведений о гражданах, получивших гражданство вплоть до середины 1990-х.

Критериев, согласно которым сотрудники уполномоченных органов могут поставить под сомнение российское гражданство лица или законность получения российского паспорта, до сих пор не существует. Согласно сложившейся практике это могут быть только обоснованные сомнения в подлинности документов, предъявленных лицом для получения гражданства или паспорта гражданина России, иные его незаконные или умышленные виновные действия либо незаконные действия сотрудников уполномоченных органов, выдавших документ. Однако в этом случае лишение гражданства происходит только в судебном порядке, в состязательном процессе, причем обязанность доказать неправомерность получения лицом российского гражданства возложена на уполномоченный орган.

Возникает вопрос: если лицо лишается паспорта гражданина России в результате внесения уполномоченным органом в соответствующую базу данных сведений о его недействительности, лишается ли данное лицо одновременно гражданства? Формально нет: ведь соответствующее решение в отношении этого лица не принималось. Именно такую позицию заняло УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в споре об изъятии российского паспорта.

Моя доверительница приехала в Россию в 1992 г. из Киргизии для получения образования. Закончив обучение в педагогическом техникуме, она решила остаться в России, для чего по месту своего жительства подала документы на получение российского гражданства. В 1997 г. она переехала в Западную Сибирь, поступила на обучение в Сургутский государственный педагогический институт, устроилась на работу в среднюю школу, а в 1999 г. заключила брак с гражданином России, в связи с чем обменяла паспорт на новый. Впоследствии она получила и заграничный паспорт гражданина РФ. Женщина постоянно проживает в г. Когалыме и имеет здесь непрерывный трудовой стаж 24 года. За это время в семье доверительницы родились двое детей – граждан России.

Читайте также:
Средняя зарплата токаря в Москве и других городах России в 2022-2022 годах

По достижении возраста 45 лет доверительница обратилась в ОВМ ОМВД России по г. Когалыму для замены паспорта и получила его. После этого специалисты УВМ УМВД России по ХМАО-Югре инициировали проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у доверительницы российского гражданства. Из заключения служебной проверки об обстоятельствах, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства РФ и законности выдачи ей паспорта, следовало, что изначально она прибыла в Россию из Киргизии, впервые подала документы для получения российского гражданства в 1995 г., ей был выдан паспорт гражданина СССР образца 1974 г., однако, как следовало из ответа УМВД ГУ МВД России по Иркутской области, представить форму № 1 на указанный паспорт не представляется возможным в связи с уничтожением данных документов в результате пожара. В базе данных АС ЦБДУИГ МВД России среди лиц, обратившихся за получением гражданства в консульские учреждения и дипломатические представительства РФ, доверительница не значилась, в базе данных УВМ УМВД России по ХМАО-Югре сведения о получении ею гражданства отсутствовали (замечу, что их и не могло быть в этой базе – за получением гражданства доверительница обращалась по месту жительства в Иркутской области).

Эти данные, полученные в ходе проверки, стали причиной «сомнений» в наличии у моей доверительницы российского гражданства. Ей было направлено уведомление, из которого следовало, что она не является гражданкой России, ее паспорт подлежит изъятию, но она может приобрести гражданство в упрощенном порядке, подав заявление до 31 декабря 2019 г.

Действовавшие на момент проверки нормативные акты, регламентировавшие порядок обмена паспорта, прямо указывали, что по результатам служебной проверки принимается одно из решений: о выдаче паспорта либо об отказе в его выдаче по основаниям, предусмотренным законом.

Так, п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение), установлен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие российского гражданства, а именно: паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный, дипломатический, служебный; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ; свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о российском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных п. 45.3 Положения); свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных п. 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 Положения).

В п. 51 Положения определено, что при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство России (утеря, кража, порча и т.п.), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица российского гражданства, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

После получения необходимой информации уполномоченный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства РФ. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного госоргана с учетом ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Закона о гражданстве. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с запросом (п. 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ).

Читайте также:
Экзамен по русскому языку для получения гражданства РФ в 2022 году

В то же время в п. 7 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, утвердившего Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, предусмотрено, что паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке, подлежит изъятию органом внутренних дел, выявившим такой документ.

В случае с моей доверительницей выданный паспорт не был даже изъят у нее, однако его аннулировали после выдачи.

Те факты, что женщина уже дважды обменивала российский паспорт, кроме того, имеет загранпаспорт гражданина России, проживает в России почти 25 лет, имеет семью, члены которой – граждане России, владеет недвижимостью, работает учителем российской начальной школы, получила соответствующее образование в России, а также имеет непрерывный трудовой стаж, не повлияли на заключение проверяющего органа. Причем данный орган по факту признал незаконность выдачи им же выданного документа!

Это действительно могло стать опасным прецедентом в нашей юридической практике (по крайней мере, региональной).

Закон о гражданстве определяет, что документом, удостоверяющим гражданство, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство. При этом какой-либо специальный документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству, помимо паспорта, законом не предусмотрен. Официально документ об отмене решения о получении лицом гражданства в отношении моей доверительницы не принимался, но главное – исходя из перечисленных норм – законных оснований как для проведения проверки, так и для заключения об отсутствии у доверительницы гражданства ГУ УМВД России по ХМАО-Югре не имело, они также не были указаны во врученном доверительнице уведомлении.

В соответствии с п. 52 Положения лицу, у которого подтверждается наличие российского гражданства, выдается соответствующий документ. Подтвердив фактически наличие гражданства у моей доверительницы, ГУ УМВД России по ХМАО-Югре выдало ей паспорт 21 мая 2022 г., причем из формы № 1-П следовало, что проверка в отношении нее была проведена по учетам АСК и РАИБД. Но 20 июля того же года началась новая проверка на основании указания врио начальника УМВД России по ХМАО-Югре – т.е. административный ответчик начал проверку «задним числом» и 20 августа 2022 г. признал незаконной выдачу нового паспорта, а не предыдущего, на основании которого был произведен обмен паспортов в связи с 45-летием. Это, на мой взгляд, если не произвол, то однозначно выход за пределы толкования и исполнения законодательно предписанных норм.

Приобрести гражданство России в упрощенном порядке путем подачи заявления до 31 декабря 2019 г., конечно, можно было, однако кто вернет доверительнице социально значимые гарантии, которые она приобрела за 20 лет законного проживания в качестве гражданина России, – например, льготный трудовой стаж педагога и право на досрочную пенсию?

Лишение лица права на получение паспорта не может рассматриваться иначе, как ограничение прав и свобод человека и гражданина. Произвольное толкование закона недопустимо. Паспорт гражданина РФ или загранпаспорт гражданина РФ являются легальным подтверждением принадлежности к российскому гражданству. Однако в случае сомнений в гражданстве бремя доказывания законности его получения миграционный орган возлагает на гражданина, что само по себе является нарушением прав последнего. Миграционные органы, изымая паспорт, не проводят тщательную и всестороннюю проверку обстоятельств в каждом отдельном случае, как до изъятия паспорта, так и после, ограничиваясь отсутствием сведений, подтверждающих получение гражданства, в базе данных МИД или МВД.

В специальном докладе «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ» от 6 декабря 2007 г. Уполномоченный по правам человека в РФ со ссылкой на заявление зам. директора Консульского департамента МИД России отметил, что такой подход нельзя признать правильным, так как указанная база не является всеобъемлющей и исчерпывающей и не может служить безоговорочным подтверждением наличия либо отсутствия российского гражданства.

Читайте также:
Зарплата пилота гражданской авиации пассажирского самолёта в России в 2022 году

В результате таких «бдительных превентивных» мер моя доверительница почти на год лишилась права на реализацию социально значимых прав, вытекающих из гражданства России, таких как право на свободу передвижения, бесплатную медпомощь, медицинское страхование и ряда других. Думаю, в ближайшем будущем только судебные органы будут способны разрешать подобные дела. В споре с региональным УМВД по вопросам миграции вопрос о том, является наличие у лица российского паспорта подтверждением российского гражданства или, наоборот, свидетельствует ли изъятие этого паспорта о лишении российского гражданства, не стал риторическим: суды двух инстанций решили, что отсутствие подтверждения виновных действий со стороны лица при получении паспорта, а также доказательств незаконности выдачи паспорта или получения гражданства, равно как и отсутствие в базе данных сведений о получении гражданства, свидетельствуют о незаконности изъятия у лица паспорта гражданина РФ. Руководствуясь этими выводами, мы, адвокаты, можем эффективно защищать права граждан, не совершивших противоправных действий, но оказавшихся один на один с системой, в которой «пощады» бывшим гражданам СССР со стороны органов по вопросам миграции в решении вопросов подтверждения получения российского гражданства пока нет.

Как узнать дату вступления в гражданство РФ?

Существует ряд ситуаций, в которых у бывшего мигранта, получившего российское гражданство, могут потребовать назвать или вписать в документы дату вступления в гражданство РФ. Такая информация может понадобиться при поступлении на государственную службу или при призыве на службу в Вооруженных Силах России, при регистрации по месту жительства или снятии с регистрационного учета, в процессе приватизации объекта недвижимости и в ряде других случаев.

Обратите внимание: во многих формах на сайте Госуслуг присутствует графа о дате получения гражданства России. Тем, кто не получил подданство по рождению, необходимо располагать этой информацией, дабы указать ее. В противном случае форма будет считаться заполненной неверно и не будет подлежать рассмотрению.

К сожалению, далеко не все знают, с какого момента ведется соответствующий отсчет и каким образом можно узнать точные данные. Попробуем разобраться в этом вопросе.

Как определить дату вступления в гражданство РФ?

Распространены мнения о том, что иностранец начинает считаться россиянином с момента получения уведомления об успешной натурализации, или с дня принятия комиссией соответствующего решения, или с даты получения паспорта. Ни одно из них не является верным.

Датой вступления в ряды российских подданных является день принесения присяги.

После прохождения этой процедуры в соответствующем бланке компетентным сотрудником территориальных органов МВД проставляются дата, подпись и печать. С этой даты лицо, подававшее документы на гражданство, считается полноценным российским гражданином.

Таким образом, на стадии подачи документов на оформление внутреннего гражданского паспорта заявитель уже является подданным РФ.

Нюанс: для бывших мигрантов, вступивших в ряды россиян до сентября 2017 года, датой получения гражданства является дата принятия решения, поскольку присяга стала обязательным этапом натурализации только после 09.2017.

Как узнать дату вступления в гражданство РФ взрослому россиянину?

Одновременно с получением гражданского паспорта уполномоченным органом бывшему мигранту выдается копия приказа о приеме в гражданство РФ. В этом документе указана дата, которая считается днем вступления в подданство.

Если данная справка утеряна или приведена в негодность таким образом, что информация о дате присвоения гражданства не читается, гражданин имеет право запросить такой документ в органах МВД повторно.

Сделать это можно несколькими способами:

  • посетив территориальное подразделение внутренних дел лично;
  • отправив письменный запрос Почтой России;
  • оформив онлайн-запрос на официальном сайте МВД.

Последний вариант является наиболее удобным, в том числе, с точки зрения экономии времени. При этом сотрудники этой структуры действительно постоянно работают с виртуальными обращениями, поэтому причин опасаться, что запрос останется без ответа, нет.

Алгоритм составления онлайн-запроса в МВД состоит из следующих шагов:

  • на сайте ведомства нужно выбрать вверху страницы вкладку «Прием обращений граждан и организаций»;
  • в открывшемся окне отметить галочкой строку «Главное управление по вопросам миграции»;
  • ознакомиться с появившейся на экране информацией и подтвердить действие галочкой в соответствующем окошке;
  • нажать на кнопку «Подать обращение»;
  • в открывшейся форме указать требуемые личные и контактные данные. Текст обращения можно вписать в соответствующее окно либо прикрепить отдельным файлом.
Читайте также:
Въезд иностранных студентов в Россию в 2022 году: когда разрешат и откроют ли границы

Согласно с нормами законодательства ответ должен быть дан не позднее, чем через 30 дней с даты обращения.

Дата вступления в гражданство для детей

Несовершеннолетние лица могут быть признаны россиянами с рождения – в этом случае дата получения гражданства совпадает с датой в свидетельстве о рождении.

Если ребенок стал подданным РФ вследствие усыновления, удочерения, взятия под опеку взрослыми россиянами, датой признания его гражданином будет дата усыновления (удочерения, взятия под опеку), отмеченная в решении, которое было принято по этому поводу уполномоченными органами.

Если же несовершеннолетний иностранец приобрел подданство вместе с получением статуса россиянина одним или двумя родителями-иностранцами, соответствующий штамп ставится в его свидетельстве о рождении.

Важно: проставление такого штампа не является обязательной процедурой. Поэтому сам несовершеннолетний либо его родители должны уведомить компетентный орган о том, что они желают получить отметку о гражданстве в свидетельстве о рождении ребенка.

Таким образом, ответ на вопрос о том, где посмотреть дату вступления в гражданство РФ несовершеннолетнему россиянину, зависит от того, каким путем он это гражданство получил.

Знать дату получения подданства России следует и взрослому, и несовершеннолетнему, особенно, частично дееспособному, достигшему возраста 14 лет. Незнание нередко приводит к потере времени, которое тратится на составление и отправку запросов по уточнению данной информации и ожидание ответов от официальных структур. А в некоторых случаях, например, при трудоустройстве или регистрации, каждый день имеет важное значение.

Дата вступления в гражданство РФ: как узнать и определить в 2022 году

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Указ Президента РФ от 1 июля 2022 г. № 385 “О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325”

1. Внести в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4571; 2004, № 1, ст. 16; 2006, № 45, ст. 4670; 2007, № 31, ст. 4020; 2009, № 34, ст. 4170; № 43, ст. 5049; 2011, № 43, ст. 6025; 2012, № 23, ст. 2991; № 38, ст. 5074; № 50, ст. 7016; № 53, ст. 7869; 2013, № 52, ст. 7146; 2014, № 32, ст. 4469; 2016, № 32, ст. 5098; 2017, № 37, ст. 5501; 2018, №41, ст. 6224; № 44, ст. 6713; 2019, № 38, ст. 5286; 2022, № 26, ст. 4085; № 30, ст. 4888; № 41, ст. 6390, 6395), следующие изменения:

абзац первый изложить в следующей редакции:

“6. Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и (или) вид на жительство), и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.”;

абзац второй признать утратившим силу;

б) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

“7. Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Оригиналы перевода на русский язык указанных документов подлежат возврату. К заявлению приобщаются их копии, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.”;

Читайте также:
Временная регистрация в Москве для иностранных граждан в 2022 году

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

“сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 15 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”;”;

абзацы девятый – четырнадцатый считать соответственно абзацами десятым – пятнадцатым;

г) абзац седьмой подпункта “г” пункта 14 изложить в следующей редакции:

“лицо, получившее после 1 июля 2002 г. профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляющее трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, – документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (документ о начальном профессиональном или среднем профессиональном образовании либо о высшем профессиональном или о послевузовском профессиональном образовании), полученный до 1 сентября 2013 г. включительно, либо документ об образовании и о квалификации, полученный после 1 сентября 2013 г. (в том числе приложение к каждому из указанных документов), либо свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры), а также документы, подтверждающие осуществление такой трудовой деятельности в Российской Федерации: трудовую книжку (копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке работодателем), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации;”;

д) абзац восьмой пункта 30 изложить в следующей редакции:

“рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, поданные иностранными гражданами.”;

е) абзац первый пункта 36 1 изложить в следующей редакции:

“36 1 . Заявление о признании гражданином Российской Федерации и представленные вместе с ним документы после проверки должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации правильности их заполнения и оформления направляются руководителю (начальнику) этого территориального органа, либо лицу, исполняющему его обязанности, либо заместителю руководителя (начальника) этого территориального органа для принятия решения о приеме заявления к рассмотрению.”;

ж) в приложении № 1:

слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

абзац четвертый примечания 6 изложить в следующей редакции:

“При приобретении гражданства Российской Федерации на основании пункта “и” части второй статьи 14 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” указывается также профессия (специальность, должность) согласно перечню профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.”;

з) в приложении № 3 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

и) в приложении № 4 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

к) в приложении № 6 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

л) в приложении № 7 слова “(подпись начальника, руководителя)” заменить словами “(подпись начальника, руководителя полномочного органа)”, слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;

м) в приложении № 8 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”.

2. Признать утратившим силу подпункт 3 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 3 сентября 2017 г. № 410 “О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 37, ст. 5501).

Читайте также:
Зарплата работников пенсионного фонда России в 2022-2022 годах

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта “г” пункта 1, который вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Президент Российской Федерации В. Путин

1 июля 2022 года

Обзор документа

Скорректировано Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства.

К документам, прилагаемым к заявлению на получение гражданства, отнесен сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство. Это позволит не проходить дополнительное тестирование.

Вместо оригинальных переводов документов на иностранном языке разрешено подавать нотариально заверенные копии. При этом требование о нотариальном заверении копий прочих документов отменено.

Указанные поправки вступают в силу со дня подписания.

Как узнать дату вступления в гражданство России

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Дата вступления в гражданство РФ — это день принятия присяги, сформулированной в статье 11.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ. День вхождения в российское подданство фиксируется на бланке присяги, который человек собственноручно подписывает.

  1. Какой день является датой вступления в гражданство
  2. Где узнать эту дату
  3. Особенности установления момента гражданства для детей

Какой день является датой вступления в гражданство

Правило о том, как определить дату вступления в гражданство РФ, установлено статьей 37 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ — это день принесения присяги гражданина России. Сам текст присяги установлен статьей 11.1 того же нормативного акта.

Порядок ее принесения зафиксирован соответствующим Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 14 ноября 2017 г. № 549. В соответствии с этим Положением присяга приносится в помещении территориального органа МВД РФ, дипломатического или консульского учреждения или помещениях других госорганов, выбранных для этой процедуры. Допускается организация принесения присяги на иных памятных местах — например, возле исторических памятников или на местах боевой славы.

Где бы ни происходила процедура, человек, принимаемый в ряды россиян, вслух зачитывает текст присяги. После чего ему выдается бланк с текстом, который он собственноручно заполняет. В бланке человек указывает фамилию, имя и отчество, ставит подпись и дату принесения присяги.

Этот день и является днем вступления в гражданство Российской Федерации.

Где узнать эту дату

Самый простой способ узнать день приема в гражданство, если человек его, например, забыл, — это посмотреть в документах. Новоиспеченному гражданину до прохождения присяги направляется официальное извещение о принятом в отношении этого человека решении. В извещении в том числе указывается дата.

Если этот документ утрачен, потерян или уничтожен, выяснить искомую дату человек вправе с помощью обращения в органы МВД РФ с соответствующим запросом. Есть несколько способов подать такой запрос:

  • явиться в территориальный орган МВД РФ по вопросам миграции лично и подать обращение;
  • отправить письменное обращение по почте;
  • отправить обращение через интернет с помощью портала Госуслуг или через сайт МВД РФ.

Чтобы выяснить, какая у человека дата вступления в гражданство через Госуслуги, необходимо:

  1. зайти на портал Госуслуг, https://www.gosuslugi.ru/, и авторизоваться;
  2. перейти в раздел «Услуги» на главной странице;
  3. на открывшейся странице выбрать подраздел «Органы власти», а затем нажать «МВД России»;
  4. перейти в раздел «Предоставление адресно-справочной информации», а затем подраздел «Получение адресно-справочной информации в отношении физического лица»;
  5. заполнить заявление, следуя запросу сайта.

Еще более простой вариант, как узнать дату вступления в гражданство РФ, — подать заявление через сайт МВД РФ (мвд.рф):

Шаг 1. На главной странице сайта зайти в раздел «Для граждан» и выбрать пункт «Прием обращений граждан и организаций».

Шаг 2. В появившемся списке подразделений выбрать «Главное управление по вопросам миграции», затем нажать кнопку «Продолжить».

Шаг 3. Ознакомиться с предоставленной информацией, поставить галочку рядом с фразой «С информацией ознакомлен» и нажать «Подать обращение».

Читайте также:
Переезд на ПМЖ в Белореченск: зарплата, цены на продукты и недвижимость в городе в 2022  году

Шаг 4. Заполнить предложенную форму и нажать «Отправить обращение».

В форме заявителю предстоит указать ФИО и адрес, куда отправить ответ, — по умолчанию требуется электронный адрес, но заявитель вправе указать и почтовый для отправки письменного ответа. Форма содержит специальное поле, куда следует вписать сам текст. Кроме того, форма позволяет прикрепить файлы, поэтому непосредственно текст просьбы пользователь вправе не писать в форме, а прикрепить отдельным файлом.

Обращение рассматривается месяц, при необходимости этот срок продлевается еще на 30 дней, но не более того.

Особенности установления момента гражданства для детей

Дети не приносят присягу, момент их принятия в ряды российских граждан зависит от основания их приема:

  • если ребенок становится гражданином по рождению — этот момент совпадает с днем его рождения (к примеру, ребенку, родившемуся 26.12.2020, присваивается гражданство Российской Федерации от 26.12.2020);
  • если гражданство присваивается ему в связи с усыновлением, момент вступления — это дата усыновления.

Профессиональный переводчик с юридического на русский.

Имею 7 лет опыта прикладной деятельности в качестве юрисконсульта, специалиста по договорной работе и представительству в арбитражных судах.

Последние два года сконцентрировалась на анализе существующего законодательства и написании популярных текстов по разнообразным вопросам правоприменения для нескольких информационных площадок.

Welcome в россияне

Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. “У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности”, – пояснила Казакова.

“Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства”, – прогнозирует Казакова.

Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.

С 24 июля произошли также следующие изменения – граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.

Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. “По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане”, – считает Валентина Казакова.

Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. “С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы”, – рассказала Валентина Казакова.

Читайте также:
Электронные визы в Россию для иностранцев в 2022 году

В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним – приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост – в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. “Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев”, – напомнила Валентина Казакова.

Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.

Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. “Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты – вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы”, – пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.

В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.

Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки – не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.

12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон “О гражданстве”, которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей – граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей – граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство “по детям, проживающим на территории России”. “Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится”, – заключила Валентина Казакова.

Как определить дату вступления в гражданство РФ

В некоторых обстоятельствах (к примеру, при поступлении на работу в государственные органы) требуется назвать точную дату вступления в российское гражданство. Как всем известно, гражданином России можно стать при рождении или приобрести гражданство, будучи мигрантом. Как определить дату вступления в гражданство и для чего нужна эта информация?

Что считается датой

Порядок оформления российского гражданства установлен Федеральным Законом № 62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации». В законе содержится информация о том, кто может стать гражданином России, как приобрести подданство. Кроме того, установлена дата приобретения российского гражданства.

Согласно закону, этой датой считается день принятия присяги. Данная процедура осуществляется в помещениях органах МВД, в консульских учреждениях, а также в помещениях любых госорганов. Самое главное, чтобы в помещении присутствовал российский флаг.

После того, как гражданином будет зачитан вслух текст присяги, сотрудники госорганов должны предоставить бланк с текстом, который нужно заполнить. В бланке следует вписать собственные данные, указать число принесения присяги и поставить подпись. С этого дня, давший присягу, является гражданином РФ.

Даты вступления в российское подданство для несовершеннолетних:

  1. день рождения ребенка;
  2. день удочерения или усыновления российскими гражданами ребенка-иностранца;
  3. день, когда компетентный орган принял решение о присвоении подданства.
Читайте также:
Получение гражданства РФ в упрощенном порядке для иностранцев в 2022 году

В каком случае может понадобиться информация

Лица, ставшие гражданами РФ, обязаны знать, когда именно они получили гражданство. Как правило, информация о дате получения гражданства может понадобиться в следующих ситуациях:

  1. поступление на государственную службу;
  2. призыв в российскую армию;
  3. регистрация по месту жительства и снятие с регистрационного учета;
  4. заполнение различных бланков, анкет.

Поэтому так важно помнить день, когда была дана присяга. Однако, бывают ситуации, когда невозможно вспомнить этот день. В таком случае, можно воспользоваться информацией в интернете.

Как узнать число онлайн

Узнать дату вступления в гражданство можно разными способами:

  • посмотреть в документах (копия приказа о приобретении гражданство);
  • обратиться в органы внутренних дел, посетив отделение лично или направив онлайн-запрос.

Инструкция, как найти через онлайн-запрос в МВД:

  1. Перейти на официальный сайт МВД — https://мвд.рф/.
  2. В верхней части сайта будет вкладка «для граждан», на которую нужно кликнуть. После чего выбрать подраздел «прием обращений граждан и организаций».
  3. Высветится список подразделений для приема обращений. Среди списка надо выбрать «Главное управление по вопросам миграции». Затем появится справочная информация, с которой обязательно нужно ознакомиться и поставить уведомление о том, что сведения прочитаны.
  4. После чего откроется форма, которую надо заполнить для того, чтобы подать обращение. Следует указать должность и личные данные должностного лица, кому будет адресовано обращение. Затем указать личные данные (фамилию, имя и т.п.), адрес электронной почты, номер телефона, региона проживания и подробно написать сам текст обращения.
  5. Желательно внизу формы прикрепить скан своего паспорта. Также отдельным файлом можно прикрепить написанное от руки или напечатанное заявление.
  6. После того, как форма будет надлежащим образом заполнена, можно отправлять обращение.

Кстати, оформить запрос можно не только через сайт МВД, но и через портал Госуслуг.

Особенности у крымчан

На территории Республики Крым действует упрощенная система получения российского гражданства. На территории России действует закон, согласно которому все лица, проживающие на территории Крыма и Севастополя по состоянию на 18.03.2014 и имеющие прописку в месте проживания, автоматически становятся гражданами РФ. Главное, обратиться в территориальный отдел МВД за российским паспортом, предъявив украинский паспорт и отметку о регистрации.

Граждане, фактически проживающие в Крыму или Севастополе, но не имеющие регистрации в регионе проживания, могут также оформить российское гражданство. Для этого следует подтвердить факт постоянного проживания через суд. В качестве доказательств могут быть свидетельские показания родственников, соседей, коллег по работе, документы с работы, справки из иных организаций.

Если было возобновление

На восстановление российского гражданства могут претендовать совершеннолетние, дееспособные иностранцы или апатриды, которые ранее были гражданами России. Возобновление российского гражданства может быть произведено в общем или упрощенном порядке. Для восстановления подданства нужно обратиться в миграционные органы с определенным пакетом документов.

При этом граждане, решившие возобновить русское гражданство, обязаны вновь присягнуть на верность России.

Вопросы и ответы о гражданстве

Тысячи людей ежегодно становятся гражданами России, для этого они проходят специальную процедуру, в том числе присягают на верность государству. День принятия присяги считается официальной датой принятия российского гражданства. Это касается всех совершеннолетних и дееспособных лиц.

Посмотреть день получения гражданства можно в документах, выданных миграционными органами иди сделать официальный запрос в органы МВД. День получения гражданства нужен при поступлении на госслужбу, во время призыва в армию и в других обстоятельствах.

Внесен законопроект про упрощенное получение белорусами и украинцами гражданства России

Понятие «соотечественник» решили уточнить

На рассмотрение Государственной думы 11 июня был передан закон о репатриации, разработанный группой сотрудников института стран СНГ. Законопроект внес директор института, первый заместитель председателя комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. В нем предусмотрен упрощенный порядок получения российского гражданства для всех, кто имел предков на территории нынешней РФ, а также для белорусов и украинцев.

Читайте также:
Правила въезда в Россию для белорусов в 2022 году в связи с коронавирусом: когда откроют сухопутные границы

Фото: Наталия Губернаторова

Группой, разработавшей закон, руководила заместитель директора института стран СНГ Александра Докучаева. Александра Викторовна согласилась ответить на вопросы «МК».

– В чем суть нового закона?

– Закон принят во исполнение части 3 статьи 69 обновленной Конституции, которая говорит о том, что РФ оказывает поддержку соотечественникам за рубежом в обеспечении защиты их интересов, осуществлении их прав, сохранении общерусской культурной идентичности.

Кто относится к соотечественникам? Есть специальный закон РФ о государственной политике в отношении соотечественников. Новым законом о репатриации в него вносятся изменения, уточняется определение соотечественника.

По действующему закону оно трактовалось слишком широко. Предполагалось, что к соотечественникам относятся все, кто жил в СССР. Но это не так. Многие народы, которые жили раньше на территории СССР, теперь обрели свои национальные государства, где они и реализуют защиту своих прав.

Нынешний закон определяет, какие народы могут считаться исторически проживающими на территории России. Среди них, конечно, русский государствообразующий народ, а также народы, проживающие в национально-территориальных образованиях на территории РФ. Есть перечень коренных малочисленных народов Севера. В целом перечень народов утверждается правительством РФ. Но ясно, что русский, украинский и белорусский народы сюда войдут.

– То есть кого теперь можно считать соотечественником?

– Представителей народов, исторически проживающих на территории России – русских, украинцев, белорусов. А также тех, чьи прямые предки родились или проживали на территории нынешней РФ. Например, те, кто называет себя российскими немцами. Они жили в России со времен Екатерины, у них была своя автономия – Немецкая республика Поволжья. Доказав свои корни на территории РФ, они тоже могут претендовать на признание соотечественниками и на репатриацию. Но только в том случае, если претендент свободно владеет русским языком.

– Бывает, что русские, живущие во втором-третьем поколении за рубежом, язык утрачивают.

– Например, староверы, сотнями лет живущие за границей, язык не утратили. Если человек не владеет языком, он может, конечно, считаться соотечественником, но претендовать на упрощенный порядок получения гражданства он не может.

– То есть не только те, кто, как немцы, имели автономию, но и любой, чьи предки жили в России, может претендовать на упрощенную репатриацию?

– Любой, чьи деды, прадеды жили в России и кто владеет русским. Уровень владения языком выясняется уже на стадии подачи заявления о репатриации во время беседы с сотрудником консульского отдела. Сегодня участником действующей программы переселения может стать даже тот, кто владеет русским на уровне «читаю и перевожу со словарем». Эта программа нацелена больше на привлечении культурно родственной рабочей силы.

– Любой белорус и украинец тоже может претендовать на упрощенный порядок получения гражданства РФ?

– Да, по национальности. Если человек ощущает свою общность с русской культурой. Очень важно самоопределение человека, кем он себя ощущает. По закону, который внесен, гражданин Украины или Белоруссии, проживая на территории этих республик, может обратиться в российское посольство о своем праве на репатриацию. Одновременно с решением о праве на репатриацию он получает вид на жительство в РФ. Человек приезжает в РФ уже с видом на жительство. В РФ он сразу получает все права, кроме избирательных.

– А когда он получает гражданство?

– После того, как проживет 9 месяцев в РФ, он может подать заявление на гражданство. Оно рассматривается 3 месяца. То есть через год после переезда он получит паспорт РФ. При даже не надо будет отказываться от уже имеющегося гражданства.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: