Политическое убежище во Франции: кто и как его может получить?
Франция исторически становится приютом для людей со всего мира, которые преследуются в своей стране. Предоставление убежища даже прописано в Конституции республики. Соучредитель компании Easy France Pass Дарья Тарнопольская рассказывает, что важно знать, если Вы задумались о том, чтобы покинуть страну по самым обсуждаемым сегодня причинам.
Франция предлагает защиту просителям убежища по трем направлениям:
1) Статус беженца
Его могут предоставить в трех случаях:
– проситель убежища опасается преследований по расовому, религиозному, национальному признаку или по причине своих политических убеждений (в соответствии с Женевской конвенцией),
– проситель убежища подвергается преследованиям в своей стране, так как отстаивает свои свободы и права (в соответствии с Конституцией 1946 года),
– проситель убежища был признан беженцем Верховным комиссаром ООН по делам беженцев.
2) Субсидиарная защита
Если проситель не соответствует вышеуказанным критериям, ему может быть предоставлена субсидиарная защита. В таком случае у него должна быть возможность доказать, что он подвергается угрозе в своей стране по одной из нижеперечисленных причин:
– пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение,
– серьезная угроза его жизни, связанная с ситуацией вооруженного конфликта.
3) Статус апатрида
Согласно Нью-Йоркской конвенции о статусе апатридов от 28 сентября 1954 года, он может быть предоставлен любому лицу, “которое ни одно государство не считает своим гражданином в соответствии со своим законодательством”. Однако в отличие от двух предыдущих статусов просители убежища, желающие получить защиту как апатриды, не пользуются правом оставаться на территории страны во время рассмотрения их ходатайства.
Число ходатайств на предоставление убежища во Франции в 2019 году увеличилось примерно на 9,3% по сравнению с предыдущим периодом – до 177 822 зарегистрированных случаев. При этом только 95 577 дел были рассмотрены Французским Бюро защиты беженцев и апатридов (Офпра). Лишь 24% из них предоставили убежище. Национальный суд по вопросам убежища, в который подаются апелляции, предоставил статус в 38,2% случаев. В числе 10 стран происхождения просителей убежища – Афганистан (9 163 заявления), Гвинея (6 027), Грузия (5 780), Албания (5 599), Бангладеш (5 457), Кот-д’Ивуар (4 682), Гаити (4 418), Нигерия (3 839), Мали (3 425) и Демократическая Республика Конго (3 390).
Бывший волонтер штаба Навального в Самаре, 21-летний Вячеслав Завгородний получил статус беженца во Франции в 2019 году.
В этом году на совместной пресс-конференции с Ангелой Меркель Эммануэль Макрон заявил, что Франция готова предоставить необходимую помощь, в том числе, медицинское обслуживание и убежище, российскому оппозиционеру Алексею Навальному после попытки его отравления в Омске.
Также недавно Франция отменила решение об экстрадиции в Россию бывшего казахстанского банкира и оппозиционера Мухтара Аблязова и предоставила ему политическое убежище. Решение было вынесено 29 сентября. Национальный Суд по защите прав беженцев (CNDA) установил “политические мотивы” в деле Аблязова, а также имеющиеся “влияние казахстанских властей на судебную систему” и “существование широко распространенной в этой стране практики уголовного преследования политических оппонентов”.
Просителю убежища не может быть отказано в приеме на проживание под тем предлогом, что у него нет визы, паспорта или справки о проживании.
Если документы просителя не были проверены на границе и доступ на территорию не был разрешен, то проситель убежища должен обратиться в префектуру для подачи своего ходатайства. Там берут его отпечатки пальцев и сравнивают с отпечатками в европейском файле Eurodac.
В течение 3 дней после визита в префектуру, она выдает свидетельство о предоставлении убежища (ADA). Это документ, который гарантирует просителю право пребывания на территории страны во время рассмотрения его ходатайства о предоставлении убежища. Просителю также выдают бланк заявления, который он обязан заполнить и направить в Офпру (Французское ведомство по защите беженцев и лиц без гражданства) в течение 21 дня. Проситель должен дополнить его письменным рассказом того, что с ним произошло и заявить о своих опасениях или о серьезных угрозах преследования. В некоторых случаях заявитель может пройти по ускоренной процедуре в случае, когда он является гражданином безопасной страны происхождения. Лицам, помещенным под процедуру Дублина, выдается специальное свидетельство, позволяющее им оставаться на территории Франции во время процедуры определения государства, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища.
После отправки бланка заявления с просьбой о предоставлении убежища заявитель приглашается на собеседование Офпру с сотрудником службы защиты (officier de protection), который задает ему вопросы о причинах подачи заявления. Однако Офпра может принять решение без предварительного собеседования, если в материалах дела имеется достаточно доказательств для принятия положительного решения или если медицинские показания запрещают проведение собеседования. В конце беседы с соискателем убежища сотрудник службы защиты составляет отчет и предложение о предоставлении или не предоставлении убежища. Затем его предложение передается руководителю соответствующего департамента Офпры для утверждения.
Далее решение направляется заявителю заказным письмом. В случае отказа здесь должны быть указаны фактические и юридические причины, а также каналы и сроки обжалования.
Любой проситель, чье ходатайство об убежище было отклонено Офпрой, может обжаловать это решение путем подачи апелляции в Национальный суд по вопросам предоставления убежища (CNDA) в течение одного месяца с момента уведомления о решении Офпра.
Список документов, необходимых для подачи заявления на получение убежища:
– cтандартный формуляр заявления с просьбои о предоставлении вида на жительство (существует на 18 языках), который требуется заполнить на французском языке,
– 4 фотографии для документов размером 3,5 см х 4,5 см, – информация, касающаяся Вашего гражданского состояния и гражданского состояния вашего супруга (супруги) и детей,
– документы, касающиеся Вашего въезда во Францию и маршрута следования с момента отъезда из своей страны,
– документ, подтверждающий Ваше местожительства. Если у Вас нет постоянного места жительства, Вы можете указать адрес частного лица, гостиницы или ассоциации, утвержденной префектурой.
Оформление статуса беженца во Франции — сложная процедура, но она предоставляет россиянам ряд преимуществ:
- право на длительное пребывание на территории страны без выездов,
- социальную и медицинскую помощь,
- ускоренное получение гражданства,
- право на официальное трудоустройство,
- защиту от преследований с родины.
Если россиянин смог доказать необходимость в политическом убежище на территории Франции, он может жить и работать в этой стране на равных правах с ее гражданами. Недавно была разработана программа HOPE «Hébergement – Orientation Parcours vers l’Emploi» (Предоставление жилья – Ориентация – Доступ к трудоустройству). Это программа поддержки беженцев через трудоустройство, совместно осуществляемая Управлением по делам иностранцев во Франции (DGEF), Министерством внутренних дел и Министерством труда. Программа действует с 2017 года в виде инновационного партнерства между государственными и частными структурами, которые финансируют этот проект на 70%. Его целью является трудоустройство 1 500 беженцев в год на работу во Франции. Уже 250 компаний работают совместно с органами по предоставлению убежища и предлагают альтернативу беженцам в виде четырехмесячного обучения (профессиональные курсы и французский язык) с последующим четырехмесячным трудовым договором. Самые заинтересованные секторы – строительство и общественные работы, промышленность, рестораны быстрого питания, торговля.
- привезти свою семью с территории России для совместного проживания,
- бесплатно устроить детей в школы и детские сады,
- бесплатно поступить во французское образовательное учреждение,
- выезжать в любое из государств мира, кроме страны, где он подвергся преследованиям.
Требования к процедуре оформления статуса беженца очень высокие и в ней есть множество нюансов, в которые обязательно нужно вникать. Языковые, юридические, законодательные и многие другие барьеры отбивают у соискателей желание дойти до конца процедуры. Эту ситуацию могут предотвратить специалисты, которые не только проконсультируют по вопросу предоставления политического убежища, но и станут посредниками между Вами и всеми указанными в статье административными структурами, от которых зависит решение о Вашей дальнейшей судьбе.
Статус мигранта во Франции – что изменит новый закон?
Жить во Франции – это мечта большого количества людей, которые хотят выбрать для себя цивилизованную жизнь в благополучной европейской стране. По этой причине очень многие хотят приехать во Францию на ПМЖ. Для самой страны это, конечно же, неоднозначный процесс. С одной стороны, приток новых людей в страну – это дополнительные кадры. С другой стороны, во Франции и так высокий уровень безработицы. По этой причине дополнительные полмиллиона мигрантов становятся проблемой для страны. Новый закон, впрочем, является достаточно противоречивым, так что кто от него больше выиграет – не однозначно. Но прежде чем начинать говорить о новом законе, посмотрим на то, какова текущая ситуация во Франции, какими правами обладают мигранты и что они обязаны делать для того, чтобы интегрироваться во французское общество.
Как приехать жить во Франции
Если вы хотите приехать жить во Франции, то вам нужно начать с того, чтобы получить визу D во Франции. На сегодняшний день получить такую визу – это обязательно, если вы хотите въехать в страну легально. Правда, многие выбирают нелегальный въезд во Францию, хотя это и создаёт большие проблемы. Почему же не у всех получается выполнить все те правила, которые необходимы, чтобы приехать во Францию на ПМЖ?
Во-первых, нужно открыть банковский счёт во Франции. На такой счёт кладётся необходимое количество денег, чтобы можно было тратить деньги с этого счёта на своё проживание в этой стране. К сожалению, не у всех имеется достаточное количество финансов для того, чтобы выполнить это правило, что и приводит к вынужденной необходимости мигрировать нелегально.
Во-вторых, нужно решить, где именно вы будете жить во Франции на ПМЖ. Вопрос определения места проживания во Франции – крайне важный вопрос. Кому-то хочется купить дом во Франции, но не всегда это доступно по деньгам. И даже снять квартиру во Франции получается не у всех, потому что это тоже требует некоторых затрат. Мало того, при аренде жилья во Франции во всех случаях составляется договор. Это значит, что проживание во Франции становится легализовано, а также документально закреплённым. Это всё создаёт дополнительные сложности, которые далеко не всегда легко преодолимы теми, кто приезжает жить во Франции на ПМЖ. Не говоря уже о том, что чтобы снять квартиру в Париже, заключить договор и легально проживать во Франции благодаря этому, требуется сначала найти недвижимость с соответствующим статусом, то есть со статусом жилого помещения. Что же касается цены на квартиры в Париже в аренду, то такая цена обычно очень высока. Получается, что решение квартирного вопроса во Франции – это довольно сложно для мигрантов. Тем более что требуется в полной мере решить этот вопрос ещё до того, как вы въедете в страну.
В-третьих, необходимо оформление целого ряда других документов, например получение страхового медицинского полиса во Франции. Также требуется перевод и апостилирование всех документов, которые могут потребоваться, если вы обращаетесь во французское консульство.
В итоге мы видим, что процесс въезда в такую страну, как Франция, для многих оказывается затруднён. А вот желающих въехать во Францию на сегодняшний день очень много. Это обусловлено следующими факторами:
- вполне понятное желание граждан приехать во Францию на ПМЖ связано с тем, что в этой стране более высокий уровень жизни. Естественно, что каждому хочется жить самому и растить своих детей именно в такой стране, где присутствуют европейские стандарты и уровень цивилизации.
- в настоящее время по причине нестабильности в странах Африки и в других странах многие вынуждены покидать свою родину и отправляться за границу в поисках лучшей доли. Но при этом, конечно же, всё равно каждому хочется въехать в максимально приспособленную для счастливой жизни страну, в такую как Франция.
В итоге эта страна каждый месяц принимает огромное количество мигрантов. Это не только те, кто въезжают нелегально, но и те, кто желает получить статус беженца во Франции. Такой статус позволяет легально проживать во Франции, не являясь гражданином этой страны и даже не имея вида на жительство. Достаточно подать заявление на получение статуса беженца, чтобы любой гражданин мог претендовать на жильё, небольшое пособие и соблюдение всех его человеческих прав в то время, пока заявка будет рассматриваться. Всё возрастающий поток беженцев и мигрантов по-разному воспринимается французами, но в основном, конечно же, негативно. Действующий президент Франсуа Олланд ещё три года назад обещал, что разберётся с этой ситуацией, но на практике дело до этого пока не дошло.
Сущность нового закона
Закон, который на сегодняшний день собирается рассмотреть правительство Франции, не является таким законом, сущность которого можно передать одной фразой, например “повышение налогов” или “повышение штрафов”. Закон охватывает сразу несколько важных сфер, которые сопряжены с проблемой миграции во Францию.
Первое – закон устанавливает более простой порядок для оформления пребывания во Франции.
Второе – закон упрощает порядок высылки из страны нелегалов.
Третье – нелегальным мигрантам предоставляются более мягкие условия содержания.
Четвёртое – увеличивается объём медицинской помощи для мигрантов и беженцев.
Пятое – мигранты делятся на полезные и не полезные для страны рабочие резервы, разрыв в правах и возможностях между этими категориями граждан становится очень существенным.
В настоящее время закон ещё не принят и не вступил в действие, а потому многие детали, естественно, ещё не отработаны. В то же время, данный закон уже активно обсуждается как среди населения, так и политическими партиями, и СМИ. Разберём подробно все пункты этого закона, который если будет принят, то сильно изменит жизнь во Франции – как коренным французам, так и мигрантам.
1. Упрощение порядка оформления пребывания во Франции
Такое решение гарантирует тем гражданам, которые прожили уже во Франции не менее 12 месяцев, возможность в более простом порядке получить вид на жительство во Франции на срок от двух до четырёх лет.
Удивительно то, что данная мера никем не воспринята позитивно.
Те, кто противятся потоку мигрантов во Францию, считают, что упрощение порядка оформления их пребывания ещё больше увеличит поток мигрантов.
Сами мигранты недовольны тем, что власти Франции словно готовятся “отделаться” от них видом на жительство на 2-4 года, вместо того, чтобы выдать сразу карту резидента сроком на 10 лет, как это происходит на данное время.
Образно говоря, данный закон заменяет дорогую сладкую булочку для мигрантов на дешёвую и несладкую. Сложно сказать, хорошо это или плохо, однако большие разногласия по этому поводу, чувствуется, ещё впереди.
2. Упрощение порядка высылки нелегалов
Франция является правовой страной, так что даже к категориям лиц, которые в принципе здесь не должны находиться, применяются правовые нормы, процедура высылки таких лиц из страны является достаточно сложной. Другими словами, чтобы добиться полной и окончательной (хотя окончательной ли) высылки нелегала с территории Франции, властям и специальным органам приходится потратить большое количество усилий. Предполагается, что после принятия такого закона процедура высылки упростится. Однако можно не сомневаться, что все правовые стандарты продолжат действовать, потому что для правового государства, каковым является Франция, это абсолютная норма.
3. Более мягкие условия содержания для выявленных мигрантов
То есть, для тех мигрантов, которых удалось задержать. В настоящее время такие мигранты содержатся под стражей. Планируется, что если закон был принят, то они будут отпущены под расписку о том, что они не будут менять место своего жительства. Это похоже на расписку о невыезде, чтобы власти в случае необходимости могли найти данного человека. Парадокс в том, что мигранты-нелегалы часто не имеют никакого постоянного жилья, либо часто меняют его на другое, да и проживают порой в помещениях, которые вообще не входят в жилой фонд. Так что добиться от них чёткого соблюдения взятых на себя обязательств, по всей видимости, будет непросто. Это одна из причин, почему данный закон вызвал волну критики со стороны многих оппозиционных партий во Франции. Другими словами, есть опасение, что эта правовая норма будет выполняться только на бумаге. А на практике – те нелегалы, которых не всегда легко поймать, получат снова свободу, подписав бумажку, после чего нужно будет их ловить вновь. По крайней мере, такая правовая норма очень негативно воспринимается всеми противниками мигрантов во Франции, которых становится тем больше, чем больше становится и этих самых мигрантов, которые приезжают жить во Франции на ПМЖ и уже не хотят уезжать.
4. Увеличение объёма медицинской помощи для беженцев и мигрантов
Это один из пунктов, который вызывает наибольшую критику. Уже на сегодняшний день недопустимое, по мнению многих, количество денег тратится на медицинское обслуживание мигрантов во Франции. Согласно некоторым подсчётам, около миллиарда евро каждый год Франция тратит на то, чтобы обслуживать мигрантов и оказывать им медицинские услуги, которые не всегда доступны в полном объёме и для самих французов. Что ещё интереснее – некоторые мигранты умудряются получать медицинские услуги со льготами и по сниженной цене, а для добропорядочных французов это недоступно. Получается, что в каких-то смыслах в стране более выгодно быть мигрантом или получить статус беженца, чем быть коренным французом. Не говоря уже про те меры по поддержке безработных, когда во Франции может быть более выгодно годами не работать и жить на пособие по безработице, чем трудиться. Парадокс, но в менее правовых странах, где сумма пособий по безработице равна стоимости нескольких буханок хлеба, вопрос безработицы и не стоит так остро, потому что каждый трудоустраивается по собственной инициативе, чтобы не умереть с голода, не ждёт содержания от государства и не ищет “работу своей мечты” годами, а берёт первое, что попадётся. Но тем не менее, то, что Франция является правовым государством и реально обеспечивает всестороннюю поддержку своих граждан, привлекает очень многих. В том числе, и мигрантов.
5. Паспорт таланта и деление мигрантов
Пятый пункт достаточно откровенен для французского правительства, которое составляло документ. В нём чётко говорится, что мигранты делятся на “талантливых” и “неталантливых”. А если ещё проще, то на желательных и нежелательных, хотя такие слова, конечно, не фигурируют в тексте закона. Но логика очень проста. Часть мигрантов получат так называемые “паспорта таланта”. Это, в первую очередь, мигранты из цивилизованных стран, которые имеют редкие и ценные профессии: известные врачи, писатели, актёры, учёные. Естественно, таких кадров много не бывает, и чем больше их приедет в страну, тем больше станет её потенциал. В законе даже упомянуто про то, что привлечение таких кадров из-за рубежа сможет повысить мировой вес Франции как государства. Правда, люди упомянутых профессий, как правило, имеют возможность жить в любой стране мира, где им захочется, и не остро нуждаются в льготах, так что эффективность подобного предложения от французского правительства несколько сомнительна. Но в то же время, сам факт того, что таланты поощряются подобным образом и страна пытается аккумулировать творческих и интеллектуальных людей – это неплохой ход.
В то же время, другая часть мигрантов такие паспорта таланта, конечно, не получит, и таких будет больше 90%. Это те люди, которые приезжают жить во Франции с тем, чтобы, по факту, воровать рабочие места у французов. А этих рабочих мест и так не хватает. Хотя, как уже говорилось, многие французы просто не хотят работать и живут на пособия. Поэтому к таким мигрантам будут приниматься более суровые меры, у них не будет льгот, а основное внимание станет направляться на то, чтобы их депортировать из страны и не допустить их повторного въезда, если у них что-то не в порядке с документами.
Возможные последствия данного закона
Будет ли принят данный закон и с какими поправками – узнаем в ближайшее время. На данный момент не подлежит сомнению, что если закон будет принят, то ситуация во французском обществе может поменяться кардинально. И в то же время, нельзя определённо сказать, направлен ли закон на благо мигрантам или против них. Скорее, по общей своей концепции он скорее усложняет жизнь мигрантам. Но те, кто сопротивляется массовой миграции во Францию иностранцев, также будет недоволен, так как им бы хотелось более жёстких мер против нелегалов.
Если вы собираетесь приехать жить во Франции на ПМЖ, обращайте внимание на то, чтобы соблюдать все французские законы в этой области и верно оформить все документы. Тогда вы сможете точно знать, что жизнь во Франции станет для вас счастливой.
Атака на Европу: почему именно курды
О том, кто и зачем устроил кризис на белорусско-польской границе, откуда там взялись тысячи беженцев и что это за люди, рассказывает востоковед Михаил Магид.
Неожиданно мощный и местами довольно странный миграционный кризис на белорусско-польской границе продолжается. Большинство наблюдателей обсуждает его политическую подоплеку, пытаясь выяснить кому и зачем все это выгодно, однако жизни тысяч живых людей, судьбами которых манипулируют власти разных стран, похоже, вообще мало кого волнуют. О том, кто они, откуда прибыли и как оказались у границ Евросоюза, обозревателю «Росбалта» рассказал востоковед Михаил Магид.
— Откуда взялись эти беженцы, из каких стран приехали, кто они по национальности?
— Преимущественно это сирийцы и иракцы. Что касается их этнической принадлежности, то среди них много курдов, но есть и арабы. Также имеется небольшое количество представителей других регионов, в частности, есть граждане Афганистана. Общее число беженцев, оказавшихся в Беларуси, неизвестно. Вероятно, оно находится в пределах 10-15 тысяч человек. В районе белорусско-польской границы возник большой лагерь, где находятся около четырех тысяч человек. Там много иракских курдов из города Дахук.
— Говорят, что выглядят они достаточно благополучными людьми… Что их заставило бежать их родной страны?
— Эти граждане Сирии и Ирака продают свои квартиры, чтобы получить деньги на переезд в Европу. В стоимость этого переезда входят не только билеты, но и выплаты различным посредникам — всего около 14 тысяч долларов (хотя, возможно, некоторые платили меньше). То, что часть из них продала квартиры, осложняет их возвращение — наряду с другими факторами. Некоторым буквально некуда возвращаться.
Им очень тяжело дома. Голода нет, но базовых товаров в их регионах иногда не хватает. Согласно данным ООН, более 12 миллионов жителей Сирии оказались на грани голода в результате гражданской войны — около 60% населения не получают достаточно продовольствия. Больницы переполнены. Часты отключения электричества. У многих нет работы.
Кроме того, Ирак и Сирия — зона вооруженных конфликтов. Там ведут бои множество сил — различные курдские и арабские ополченцы, Турция, армии Сирии и Ирака, Россия, иранские и проиранские подразделения, а также ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная в РФ).
Некоторые районы Сирии и Ирака систематически подвергаются бомбежкам. Люди боятся за себя и своих детей. Впрочем, выходцы из Дахука главной причиной миграции называют нищету, безысходность и бедность. Но, например, в северной Сирии целые районы регулярно обстреливает турецкая артиллерия.
— Сопоставим ли масштаб этого миграционного кризиса с прошлым?
— Нет, в 2015 году пришла волна от одного до двух миллионов человек, а сейчас численность беженцев на два порядка меньше.
— Насколько нынешний кризис естественный или, напротив, искусственный по своему происхождению?
— И то, и другое. Примерно до середины октября граждане некоторых ближневосточных стран могли получить белорусскую визу прямо в аэропорту Минска. Это привлекло многих мигрантов. Впрочем, ситуация изменилась, и они могут сегодня получить визу только в консульствах Беларуси в своих странах. Другие получили визы через какие-то мутные компании. Выросло и количество рейсов из ряда ближневосточных регионов.
Беженцы продолжают прибывать в аэропорт Минска. Но толкает их на это, в первую очередь, отчаянная экономическая и военно-политическая ситуация в Сирии, Ираке и Афганистане.
Политики стран Евросоюза утверждают, что все происходящее — направляемая белорусским руководством кампания против Евросоюза — ответ на санкции Брюсселя, в свою очередь введенные против режима Лукашенко за жесткое подавление протестов.
Беларусь официально отвергает такие обвинения, утверждая, что «мигранты законно попадают в страну на самолетах, а потом пешком идут к польской границе». Но даже президент Беларуси Александр Лукашенко ясно дал понять, какие у него намерения и планы, сказав следующее: «Мы останавливали наркотики и мигрантов — теперь будете сами их есть и ловить». Это он сказал 26 мая, а 2 июня он добавил: «Я честно сказал, что мы не будем больше держать тех, кого вы гнобили в Афганистане, Иране, Ираке. У нас нет на это ни денег, ни сил в результате ваших санкций».
Думаю, это снимает вопросы о том, что происходит. Очевидно, что Минск так реагирует на санкции. То, что мы видим, называется словом «биополитика» — то есть действия, непосредственно связанные с использованием человеческих тел в политических целях.
— Есть какие-то аналогии нынешней ситуации на белорусско-польской границе с миграционным кризисом в Европе в 2015 году?
— Кризис с беженцами 2015 года показал, что Евросоюз очень уязвим для такой биополитики. Первым это осознал президент Турции Реджеп Эрдоган, выпустивший в Европу гигантское число беженцев.
Богатые страны сегодня боятся пропускать беженцев в больших количествах, опасаясь, что это усилит ксенофобные изоляционистские настроения в Европе и позиции крайне правых партий, что все вместе это изменит политическую систему и даже приведет к распаду Евросоюза. Крайне правые во Франции и Германии хотели бы повторить Brexit. Кстати, последний и был во многом вызван кризисом с беженцами — многие в Великобритании боялись наплыва миллионов ближневосточных мигрантов с континента.
А для руководства Беларуси здесь важный политический момент — как по указанным причинам, так и потому, что это дает им моральные аргументы — «вы нас учите правам человека, а сами отказываетесь помочь несчастным беженцам». Хотя, учитывая то, как с ними поступают сами белорусские силовики, это чистое лицемерие.
— Каково сегодня положение беженцев?
— Оно ужасающее. Мигранты оказались в ловушке на белорусско-польской границе. Им нужна не Польша, а богатая Германия, но это сейчас неважно.
С одной стороны стоят польские силовики. Националистическое правительство Польши сосредоточило там не только силы полиции, но и крупную армейскую группировку, около 30 тысяч военных, включая бронетехнику. Некоторых беженцев, прорвавшихся в Польшу, польские силовики избили и выбросили назад.
Но есть и сведения о том, как беженцев избивали силовики Беларуси. Некоторые люди хотели вернуться в Минск и вылететь домой. На это власти Беларуси заявили им, что назад дороги нет. Некоторые беженцы так же были ими избиты. Тысячи людей оказались на границе в ловушке. Они заблокированы с обеих сторон. Белорусские силовики говорят: «В Минск вы не вернетесь. Езжайте в Польшу». Хуже всего то, что сейчас холодно, людям не хватает еды, медикаментов. Среди них много маленьких детей, и часть из них уже заболели из-за холодов и невыносимых условий.
Беседовал Александр Желенин
«В каждом баре обязательно работают нелегалы»: как живут мигранты в Париже
Проблемы с мигрантами в новостях как бы отошли на второй план, но никуда не делись. С начала года из Москвы было выдворено 800 приезжих — почти столько же, сколько за весь прошлый год. «Город» узнал у парижских приезжих, как обстоит ситуация у них, и с помощью экспертов сравнил ее с московской.
О буднях политического беженца и проблемах российской демократии
«Я приехал в Париж через Италию 19 августа 2012 года. За это я заплатил несколько тысяч евро. В Бангладеш у меня были проблемы с властями, я считаю себя жертвой режима. Мою заявку на статус политического беженца отклонили уже два раза. Пока документы рассматривались, правительство платило 336 евро в месяц, но теперь платить прекратили.
Сейчас я подал апелляцию в Верховный суд. Если решение будет не в мою пользу, мне сразу пришлют бумагу, чтобы я уезжал из Франции, а мне бы очень хотелось остаться. Хотя обычно, даже когда из Франции высылают, люди все равно остаются.
Приехав в Париж, я несколько часов ходил вокруг Северного вокзала, пытался найти соотечественника. Наконец, встретил одного, и он объяснил мне, как получить вид на жительство и работу, что нужно обязательно учить французский, с английским никуда не устроиться. Он сказал, что у него есть дом, но нужно платить за аренду 180 евро в месяц. Это немного, но приходится жить втроем в одной комнате.
Раньше я ходил в бесплатную школу два раза в неделю. Она частная, там учат французскому тех, у кого нет документов и разрешения на проживание и работу. Научился самым простым словам: bonjour, comment ça va — но потом пришлось бросить. Я смотрю ролики YouTube, стараюсь учить язык, но разговаривать так и не научился.
В каждом парижском баре обязательно работают нелегалы — так хозяева экономят на налогах. Я начинал с того, что продавал пиво около базилики Сакре-Кёр: на Монмартре обычно много народу, туристы. Мне подсказали, где купить пиво подешевле. Зарабатывал по 20–25 евро в день. Если продавал две картонные упаковки по 20 бутылок, могло выйти и 30. Если полиции удавалось меня поймать, то пиво отбирали, а мне выписывали штраф.
Сейчас нелегально работаю в одном арабском баре, делаю кальян. Работа по пятницам и субботам по 9 часов, платят 50 евро в день. У каждого метро сейчас стоят бангладешцы, которые жарят каштаны на продажу. Как правило, они плохо образованны, не знают ни английского, ни французского.
В России у вас сейчас то же, что и в Бангладеш, никакой демократии. Если тебе не нравится президент — из страны надо уезжать. А вообще, мне очень нравится Болливуд, люблю Дипику Падуконе. Она очень сексуальная, я мечтал бы провести с ней ночь».
Первые поколения мигрантов прибывали из сельской местности и работали в сфере услуг. Корабль в бухте Марселя, 1955 год
Фотография: Getty Images/Fotobank
О бесполезной службе занятости и полезных таджиках
«Я приехал в 1992 году на гастроли со своим оркестром. Нас повезли на экскурсию смотреть Эйфелеву башню, а я остался в автобусе, дал водителю (наши паспорта лежали у него) 20 франков, сказал, что пойду попить кофе, и был таков. В Париже меня уже ждали свои: устроили играть на аккордеоне в ресторане, потом я пошел работать в цирковой оркестр. Никакого разрешения на работу у меня не было. Потом я заболел, и в 1994 году меня здесь оперировали, после чего я вернулся в Румынию. К тому моменту меня тут, в Париже, уже знали и все было оплачено: страховка, документы. А за разрешением на работу я не обращался. Ни полиция, ни другие органы на нас внимания не обращали.
Два года назад в метро меня задержали полицейские. Одет вроде был опрятно, пьяный не был, были все документы, кроме разрешения на работу, адрес тоже был. В общем, привели в участок, заставили подписать какие-то бумаги. Я ничего не понял, так как французского почти не знаю. Дали бумагу: такого-то числа я должен покинуть страну и пересечь границу снова права не имею. Пришлось уезжать, но через неделю я опять сюда вернулся. С 1 января 2014 дали право на работу, но на работу так и не берут.
Три месяца назад я записался в центр занятости, каждый четверг хожу туда на встречу. Мне, правда, там сделали резюме, написали туда, что я умею, чем я могу быть полезен Франции: могу играть на аккордеоне и пианино, работать дирижером оркестра. Музыка всем нужна, но наниматель должен платить за меня налоги, и им не хочется брать меня в моем возрасте на 3–6 часов. Иммигрантам из бывших французских колоний работу и жилье дают быстрее. Они сами — арабы, африканцы — чувствуют, что французы им как бы должны.
Через два-три года уезжаю с женой в Молдавию. У нее есть идея открыть ресторан с музыкой в Единце, это за Бричанами. Будем кормить там бездомных раз в неделю. Есть такая вещь, как помощь в добровольном возвращении на родину, когда нелегалам дают определенную сумму денег, чтобы они открыли дома предприятие, смогли встать на ноги. Достаточно представить свой проект властям и написать, чем конкретно ты планируешь заниматься.
Этих ваших ребят из Средней Азии, которые работают в Москве, мне по-человечески жалко. Они живут смирно, никого не трогают, делают работу, которую никто не хочет делать. Кстати, коренные французы — народ ленивый. Они сами это знают, но сказать им об этом нельзя».
Миграционный режим во Франции в XX веке то смягчался, то ужесточался. На фотографии: очередь из нелегальных мигрантов у полицейского участка в 1981 году, когда был принят закон, дающий им вид на жительство и право на законное трудоустройство
Фотография: Getty Images/Fotobank
О неподкупных жандармах и том, зачем мигранты идут в политику
«Во Францию я приехал нелегально в 1999 году. Вообще-то я хотел в Англию, но меня задержали на французско-английской границе. В фургоне, в котором мы пытались ее пересечь, ехало еще 80 человек. Мне тогда было 16 лет, и после задержания меня отправили в центр для несовершеннолетних. Там я смог выучить французский и получить профессию повара (обычно это гарантирует дальнейшее трудоустройство). В 18 лет я подал документы на французское гражданство — и получил его. С французским паспортом меня брали в любые рестораны и бары, хотя сейчас практически в каждом парижском кафе на кухне работает нелегальный иммигрант из Пакистана или Бангладеш.
Расизм во Франции — это не такая уж большая проблема, если знаешь язык. Хотя я работал в барах, где постоянно приходилось что-то слышать в свой адрес. Однажды другой официант обозвал меня мерзким протухшим желтком. Когда я работал в китайским ресторане в Бельвиле, я узнал, что основная проблема бизнеса — в частых нападениях на мигрантов, но в основном это ограбления. Особенно это актуально для китайцев: в Париже нас живет около 200 тысяч — и у большей части проблемы с документами. Так как у них нет банковских счетов, они носят с собой большие суммы денег.
Мы создали в интернете форум на китайском, использовали его как платформу для мобилизации общины. Мы обратились к послу КНР, и он помог нам получить разрешение на демонстрацию. Я лично убеждал многих из тех, кто работал нелегально, без виз и разрешений на работу, выйти на улицу и участвовать в митинге. В итоге нам удалось собрать 20 тысяч человек.
Во Франции по закону во время разрешенной демонстрации, если она носит мирный характер, полиция не имеет права задерживать людей. После первой демонстрации я организовал вторую. Нам удалось добиться того, что теперь полиция защищает мигрантов вне зависимости от их легального или нелегального статуса.
Не знающий языка китаец — удобная мишень для атак и дискриминации. Чтобы изменить эту ситуацию, в 2011 году я вступил в Социалистическую партию. Сейчас я участвую в муниципальных выборах в совет 20-го округа Парижа (к моменту публикации Мартан Ши вышел во второй тур, так как никто не набрал более 50% голосов в первом. — Прим. ред.). Я надеюсь, что смогу работать ради своих целей уже со стороны властей.
Я немного представляю себе ситуацию с мигрантами в России. Когда я пытался перебраться в Англию, по дороге, в России, меня задержали, пришлось дать полиции взятку — около 200 долларов. Во Франции представить, что полицейский будет вымогать взятку невозможно, но потребовать документы и депортировать из страны всегда могут.
Я считаю, что здесь, во Франции, существует человечное отношение к мигрантам, чего нет в Китае или в России. Сейчас я полностью чувствую себя своим, правда, больше парижанином, чем французом. Мои дети сейчас ходят в школу, и они уже полностью интегрированы в общество. Если первое поколение китайских мигрантов так и осталось здесь чужаками, второе поколение хочет стать французами».
Мигранты на заводе Renault, 1975 год. К тому времени многие из них потеряли работу из-за кризиса
Россиянин описал прием мигрантов в Германии: 400 евро, бесплатная квартира
Немцев очень беспокоит происходящее на польско-белорусской границе
На границе между Польшей и Белоруссией продолжается мигрантский кризис: выходцы с Ближнего Востока пытаются попасть на территорию ЕС. Одно из самых популярных направлений для желающих жить в Европе – Германия. О том, как принимают в этой стране беженцев, нам рассказал бывший сотрудник «МК» Василий Яшкинас, преподающий в Гамбурге немецкий язык на интеграционных курсах для иностранцев.
– Когда мигранты прибывают на территорию Германии, они попадают в пункты первого приема. В основном они расположены неподалеку от аэропортов и вокзалов. Там они дают интервью полиции и просят убежище. Например, на том основании, что в их стране идет война, или там авторитарный режим, или их преследуют по религиозным соображениям. Словом, их жизнь подвергается опасности. По экономическим причинам, само собой, никто убежища давать не будет.
– А могут ли полицейские отказать в этой просьбе? Или это не в их компетенции?
– Нет. Решение по этому поводу они не принимают. Они лишь выслушивают человека и перенаправляют его к работникам миграционной службы.
Четыре года назад я шел по улице и разговаривал по-русски по телефону. Ко мне подошел мужчина лет 60. Оказалось, что он приехал из Санкт-Петербурга и хотел получить статус беженца. Спросил меня, какие шаги ему необходимо предпринять. Я посоветовал ему идти на вокзал и сдаться полиции, потому что именно после этого момента и запускается весь процесс.
Пока ходатайство мигранта рассматривается, его отправляют в специальный лагерь беженцев. Каждый человек, находящийся на его территории, получает по 35 евро (примерно 3 тысячи рублей) в неделю, бесплатную еду и койку.
– Какие условия в этих лагерях?
– Я только один раз был в пункте первого приема, когда собирал людей на языковые курсы. Они ждали меня в столовой. Все довольно чисто, уютно, хорошо. В целом условия получше, чем во многих российских гостиницах и общежитиях. Откровенного ужаса нет. Хотя однажды мой ученик из Сирии рассказывал мне, что по лагерю бегали крысы.
Я также не знаю, что творится у них вечерами и ночами. Примечательно, что на территорию этих лагерей крайне редко пускают журналистов.
– Случаются ли стычки между мигрантами?
– Часто происходят драки между африканцами и арабами, из-за чего даже приходится вызывать полицию. По рассказам учеников, африканцы нередко увлекаются наркотиками, алкоголем, у них громкая музыка, танцы. Арабам такое развязное поведение, разумеется, не нравится, потому что они, как правило, все правоверные.
Бывает, что в эти лагеря привозят и асоциальных немцев, с которыми власти не справляются. Они дебоширят, напиваются и употребляют наркотики.
– Получается, что в этих лагерях мигранты содержатся до тех пор, пока по их делу не вынесут решение?
– Да, иногда это может длиться несколько лет, если человеку никто в этом деле не помогает или же у него нет адвоката.
Но вообще весь процесс получения статуса беженца основан на том, что мигрантам помогают на каждом этапе. Мой ученик из Афганистана рассказывал, какой у них существует путь бегства из страны. Местные жителями целыми деревнями собирают деньги, чтобы воспользоваться услугами специальных проводников. Многие их них родом из Турции и Болгарии. Они помогают афганцам пересекать границу, указывают на карте, каким маршрутом лучше идти, где можно безопасно переночевать. Самостоятельно пройти этот путь практически невозможно. Велик риск встретить пограничника. Затем другие проводники встречают мигрантов и дают им все необходимые указания.
Кроме того, больше шансов выбраться из лагеря у иммигрантских семей.
– У них больше привилегий?
– Именно. Немецкие чиновники достаточно человечные. Они стараются побыстрее помогать семьям. Обычно их не держат долго в лагерях, а дают комнату в общежитии. Уже после получения документов их уравнивают в правах с гражданами Германии. В этом случае они могут рассчитывать на квартиру, (за которую, кстати, не придется платить) и пособие в размере 400 евро (около 33 тысячи рублей) на каждого члена семьи.
Также в ФРГ свято соблюдаются права детей. Они должны жить в изолированных комнатах, ходить в детский сад или школу. Если ребенок не получает образование, его родителям может грозить уголовная ответственность.
– Если мигранту отказали в получении убежища, имеет ли он право обжаловать это решение?
– Конечно. В подобной ситуации мигрант имеет право подать апелляцию, обратиться к адвокату, и дело может быть пересмотрено.
На прошлой неделе моему ученику из Ирака пришло уведомление о депортации. При этом особых жалоб на него не поступало. Он выглядел очень мотивированным, был готов на все, чтобы остаться в Германии. На дорогу до языкового центра и обратно он ежедневного тратил по 3 часа, делал успехи в учебе. Но почему-то ему сказали в течение 30 дней вернуться на родину. Он собирается обжаловать это решение.
– Многие ли остаются в Германии на нелегальном положении? Что происходит с теми, кто попадается?
– Оставаться нелегалом легко, наверное, в США. Это большое государство. А вот в Германии это практически невозможно. Здесь каждый, кто приезжает в страну не по туристической визе, должен прописаться в течение двух недель. Без прописки невозможно ни купить проездной билет, ни записаться к врачу и т. д. Быть нелегалом в ФРГ просто нереально. Нарушителей сразу находят и депортируют.
– Из каких стран приезжает больше всего мигрантов?
– Сейчас из Афганистана. Многих мигрантов социальные блага, которые дает Германия, очень привлекают и одновременно расхолаживают. Они живут спокойно на свои пособия, получают квартиры и больше ничего не делают. Не учат язык и постепенно деградируют.
– Как мигрантов учат немецкому языку?
– Они должны пройти 6 модулей, каждый из которых длится по сто часов, чтобы в итоге дойти уровня В1. Овладев им, человек сможет объясняться в различных ситуациях, составлять связные предложения, описывать впечатления, события, излагать взгляды и кратко обосновывать свое мнение.
Бывало, что моим ученикам одобряли только 3 модуля. И до необходимого уровня знания немецкого они, разумеется, не доходили.
Раньше, если человек не сдал экзамен по языку, он имел право на две пересдачи. С прошлого года все изменилось, и теперь этой возможности у мигрантов нет. Им не дают учиться бесконечно. Дело в том, что многие из них ходят на курсы только для того, чтобы получать пособия. Я среди своих учеников всегда вижу, кто реально пришел учиться, а кто просто ходит на курсы, чтобы отчитываться перед миграционной службой.
– По вашему опыту, на курсах больше тех, кто действительно готов учиться, или же в основном приходят те, кто просто хочет получить свои деньги?
– Примерно четыре года назад, когда ФРГ захлестнула волна сирийских беженцев, в страну проникло много афганцев. Они, как правило, ходили на курсы только для того, чтобы получать пособия.
Более мотивированы к получению знаний арабы. Сирийцы очень умные. Они хорошо обучены, именно поэтому их так мало на языковых курсах. У них, как правило, достойное образование, они владеют профессией.
Африканцы во многих случаев не хотят трудиться. Очень часто они приходят на занятия под наркотическим или алкогольным опьянением, порой доходит даже до эпилептических припадков.
– Могут ли им отказать в получении документов за такое поведение?
– Сам по себе факт употребления веществ ни на что не влияет. Я даже не имею права выгнать такого ученика с занятия, если только он не срывает урок или же не употребляет наркотики и алкоголь в классе. Бывало, что человека могло стошнить прямо на занятии, или же он терял сознание.
– Насколько Германия популярное для беженцев направление по сравнению с другими европейскими странами?
– После обострения ситуации на польско-белорусской границе в соцсетях появилось видео, на котором находящиеся там мигранты кричали: «Нам не надо в Польшу, нам нужно в Германию». В ФРГ, действительно, лучшие условия для мигрантов.
В этом году я четыре раза ездил в Испанию, много общался с беженцами – их в этой стране крайне мало. Многих не устраивают тамошние условия. Им не выдают бесплатное жилье, еду и одежду, как в ФРГ. А за деньги, которые им платят, они смогут снять разве что комнату на окраине города.
– Что думают немцы о ситуации на польско-белорусской границе? Не пугает ли возможность повторения сценария 2015 года, когда в стране произошел крупнейший миграционный кризис?
– Пугает, конечно. Немцы хорошо помнят эти времена. Не случайно нынешняя ситуация сейчас активно обсуждается в СМИ. Когда я спрашиваю мнение немцев о ней, они стараются сразу перевести тему. Даже говорить об этом не хотят! Народ был недоволен миграционной политикой Ангелы Меркель. На этом фоне сильно возросла популярность правопопулистской партии «Альтернатива для Германии» (АдГ), традиционно выступающей за ограничение миграционного потока.
На границе с Белоруссией к польским пограничникам обратился мальчик: видео
Смотрите видео по теме
В 2015 году мигрантов принимали в огромном количестве. Освобождали под них гостиницы, привозили им еду и одежду на вокзалы. А потом немцы были сильно разочарованы тем, что в страну под видом беженцев понаехали все кому не лень. На этом фоне в стране резко вырос уровень преступности.
Но ничего. Ситуация со временем урегулировалась, мигранты начали постепенно интегрироваться в общество. Германия за свою историю и не такое переживала. Но повышенное внимание к ситуации на польско-белорусской границе, конечно, есть.
В ожидании худо: кто и как решит судьбу мигрантов на границе Польши и РБ
Поселение беженцев «Брузги» на границе Польши и Белоруссии постепенно превращается в полноценный лагерь с полевой инфраструктурой. Рядом с самодельными шалашами появляются большие палатки и электрогенератор, а для журналистов здесь теперь оборудован пресс-центр. Мигранты всё еще не теряют надежды попасть в Европу. Они не могут покинуть лагерь, и сейчас их судьба зависит от того, о чем и когда договорятся Минск и Евросоюз.
В порядке исключения
В лагерь «Брузги» неподалеку от белорусского Гродно прибывает всё больше людей. За последние четыре дня сюда стеклось около тысячи мигрантов с Ближнего Востока. Вот уже неделю они пытаются прорваться в Европу через белорусско-польскую границу. Официальные гости лагеря — это в основном журналисты — чтобы добраться до этого места, должны быть у пограничников в списках, иметь при себе документы и проходить через турникет. Беженцы в «Брузги» попадают иначе.
От других пограничных пунктов они идут вдоль границы очень близко к колючей проволоке, которая отделяет их от польских охранителей. Фактически они попадают в лагерь с польской территории — та полоска земли, что расположена между красно-белым пограничным столбом с гербом Польши и красно-зеленым полигонометрическим столбиком, Белоруссии уже не принадлежит.
В «Брузги» их пускают без проблем — не тормозят и не проверяют документы. Есть одна деталь: попав в лагерь, беженец уже не может просто так, по своему желанию покинуть его. В силе ли его белорусская виза, значения не имеет.
Ограниченная свобода передвижения — не единственное исключение, которое белорусская сторона сделала для гостей с Ближнего Востока. Республика, которая охраняет свои леса с невероятной щепетильностью, не мешает жителям лагеря рубить и жечь деревья, что растут у границы. К концу недели на месте молодых тонких сосен и берез остались лишь косые поломанные обрубки. Теперь кроме воды местные власти стали поставлять в лагерь еще и дрова.
Лагерь ширится и усилиями новоприбывших растягивается уже практически на километр. Каждый день одно и то же: рубка дерева, очереди за водой; взрослые ходят из одного конца лагеря в другой, дети бегают и кричат, изобретая игры и развлечения. Малыши, пожалуй, самая счастливая категория жителей лагеря: они первыми получают еду и не осознают патовость всей ситуации.
К нам подходит уже знакомый нам беженец Саруан, один из немногих в лагере, кто свободно изъясняется на английском. Он рад нас видеть, с легкой улыбкой спрашивает, как дела и знаем ли мы, когда их пустят в Европу. Говорим, что информации нет, и воздерживаемся от негативных прогнозов. Саруан ютится около костра вместе с 28 товарищами, с едой дела обстоят туго — приоритет здесь отдают семьям, а молодые люди могут и поголодать пару дней, говорит парень. Он бодрится, вслух убеждая себя, что надежда есть, однако мы видим, что делать это ему всё сложнее.
Беженцы подходят к журналистам не просто так. Они спрашивают зарядники для телефона, а те, у кого нет еды, просят отвести их к близлежащей заправке или предлагают деньги, чтобы им что-нибудь купили. Видя, какие стычки происходят здесь из-за гумпомощи, и понимая, что незаметно передать еду не удастся, с тяжелым сердцем журналисты им отказывают.
«Германия для немцев и мигрантов»
И хотя особых событий в лагере не происходит, настроение его обитателей всё мрачнее. Создается ощущение, что их тягостное ожидание — это пороховая бочка с уже подожженным фитилем, которая вот-вот рванет. И прорывы случаются: в воскресенье 50 беженцев штурмом попали на территорию Польши, 22 из них задержали. Бравурные слова в стиле «мы умрем, но не уйдем» звучат всё реже. В лагере уже есть люди с переохлаждением.
22-летний курд Халед приехал из Ливана, там он работал в магазине бытовой техники. Он рассказал, что часть его родных живет в Германии аж с 1980-х годов. Он пытался попасть туда официально, получив германскую визу. В ней ему отказали: «Они же не дураки, понимают, что если визу запрашивает житель Ливана, то обратно он, скорее всего, не вернется». В итоге решил поехать в Европу нелегалом.
Парень категорически не хочет оставаться в Белоруссии и едва ли не требует, чтобы ему открыли границу.
— Я прошел сотни километров один. Как я могу вернуться обратно? Это нонсенс. Мы останемся здесь. И если мы умрем, окей, — говорит Халед. — Нет, я хочу либо ад, либо рай — ничего посередине. Мне нравится эта страна [Белоруссия], но моя цель — Германия, я мечтал о ней с семи лет. Белоруссия хороша для белорусов, Германия хороша для немцев и беженцев.
Пару часов спустя Халед поделился с нами, что все-таки хотел бы покинуть лагерь. Говорит, его виза истекает через неделю и у него есть еще и турецкий паспорт. Об этом он даже сообщил белорусам, работающим в лагере. Судя по тому, что потом мы видели его еще несколько раз, турецкий паспорт впечатления не произвел.
На выходных в «Брузги» привезли электрогенератор и около 5 т гуманитарной помощи (еда, теплые вещи, обувь и средства гигиены), контейнеры для мусора и биотуалеты; на месте срубленных деревьев установили большие палатки. Одна из них предназначена для кормления детей. Международные организации были против превращения «Брузги» в полноценный лагерь с мало-мальской инфраструктурой, и за его обустройство взялись местные власти.
«Расскажите о нас другим странам»
Нам было важно поговорить с женщинами, узнать, почему они пошли на это, рискуя собой и жизнью своих детей. Ни одна из девушек, к кому мы подходили, не говорит на английском.
— Выбирайте. Я переведу, — говорит Саруан.
Мы обращаемся к одной из женщин. На лице у нее затасканная одноразовая маска — не от COVID, от холода. Ее зовут Арзу, ей 32 года, и у нее четверо детей. Семьей они прибыли из Иракского Курдистана.
У Арзу рак, и лечение — одна из причин, почему они решились бежать в Европу. У одного из ее детей проблемы с легкими (на диктофонной записи наш разговор сопровождает булькающий кашель). В лагере уже звучала идея госпитализировать малышей в местную больницу. При одном условии: они поедут одни, без родителей. Арзу на такое лечение согласиться не может.
— Когда мои дети спят, я дотрагиваюсь до них, чтобы проверить, живы ли они, не замерзли ли. Если бы мы знали, что нас ждет такое, мы бы никуда не поехали, — говорит она. — Наш план был сначала приехать в Германию, чтобы я могла получить лекарства. Но для меня не важно, в какой европейской стране мы будем жить.
Арзу говорит, что поехать в Европу легально они не могли — на это не было денег; им пришлось продать всё свое имущество. На вопрос, сколько им это стоило, называет поразительные суммы: $40 тыс. на семью, каждая виза — $4 тыс. Поездку им организовывала какая-то компания в иракском городе Сулеймания. Деталей она не знает: с компанией общался муж. Такого путешествия в Европу они не ожидали, и женщина просит нас «рассказать другим странам, что им нужна помощь».
После нашего разговора с Арзу к нам подходит группа курдов.
— Сколько стоит виза в Белоруссию? — спрашивают они.
Когда узнают, что €60, меняются в лицах. Один из них достает свой паспорт и говорит, что заплатил за право на въезд — опять же какой-то компании — $3 тыс.. На его визе указана цена в $105, и она истекла 11 ноября. Теперь он нелегал еще и в Белоруссии.
Пока не договорятся
Сейчас у мигрантов есть два выхода: либо добровольно с помощью международных организаций уехать домой, либо обратиться за временным убежищем в Белоруссии. Ни один из них беженцы не рассматривают. А даже если бы и рассматривали, быстрых решений — скорого выезда из страны и оперативного предоставления убежища — здесь ждать не стоит.
Судьба мигрантов полностью зависит от руководства Белоруссии и Евросоюза. До недавнего времени всё сводилось ко взаимным обвинениям и разговорам о новых санкциях. Сейчас стороны начали говорить друг с другом напрямую: 14 ноября министр иностранных дел республики Владимир Макей и глава европейской дипломатии Жозеп Боррель впервые обсудили, что делать с мигрантами на границе. «Подтверждена заинтересованность в скорейшем урегулировании миграционного кризиса», — сообщила пресс-служба белорусского МИДа.
В этом Минску может помочь Москва. Как заявил 14 ноября в эфире «России 1» президент РФ Владимир Путин, Россия готова «всячески способствовать» разрешению ситуации. «Если, конечно, от нас здесь что-то будет зависеть», — отметил он. До этого глава государства выразил надежду на то, что, поскольку многие мигранты стремятся в Германию, ее и.о. канцлера Ангела Меркель пообщается с президентом Белоруссии Александром Лукашенко. Состоится ли такой разговор, пока неизвестно.
Переезд в Румынию на ПМЖ в 2022 году
Идея посетить Румынию в качестве туриста возникает у многих желающих посмотреть мир. Но допустить, возможность эмиграции из России вероятна только у тех, кто хочет путешествовать без оформления визы. Переехать в Румынию решается не большой процент иммигрантов. Другие страны пользуются большей популярностью, нежели эта держава.
Уровень жизни населения в Румынии
Стереотипы о том, что держава совершенно не развивается экономически, абсолютно не актуальны. С каждым годом уровень жизни повышается. А последние несколько лет государство занимает первое место по росту экономики среди стран Евросоюза. Благодаря тяжелому машиностроению, которое активно развивается. С хорошей стороны показывает себя производство металлургических заводов, которые обеспечивают практически всю Европу. Активно развивается судостроение. Работают два больших завода по производству судов. Ведутся работы по добыче газа и нефти. Деятельность перечисленных организаций обеспечивает стабильный рост экономики.
25% общего дохода приходится на развитый туризм. Курорты привлекают туристов красивыми горами и большим количеством горных баз. Европейцы предпочитают отдыхать на склонах Карпатских гор из-за доступной стоимости курорта, наслаждаясь красотой окружающей природы.
Хорошо развит пляжный отдых. В государстве есть черноморское побережье, на котором выстроены множество отелей, принимающих туристов со всей Европы: итальянцев, немцев, австрийцев и т.д. Все отели хорошего качества чистые и аккуратные. Даже в небольших городах представлены магазины многих популярных брендов. Спрос на них пользуется популярностью среди горожан.
В последние годы правительство особое внимание уделяет дорогам. Прокладываются новые асфальтные покрытия и проектируются новые линии.
Зарплаты в Румынии
Оплата наемного труда отличается от других европейских держав. Средняя зарплата официально трудоустроенных граждан составляет 1000-1500 € в месяц. Например:
- узкоспециализированный доктор в государственном медицинском учреждении зарабатывает 1000-1200 €;
- сотрудники банковской сферы – 1100-1300 €;
- сотрудники административных должностей – 2000-2200 €.
Выход на пенсию происходит по исполнению 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин. Средняя пенсия составляет 250 €. По сравнению с другими странами Евросоюза это очень мало.
Эмиграция в страну не особо активна. На иммигрантов приходится всего около 10% всего проживающего населения. Основная часть граждан проживающих по всей территории – румыны. Русских около 2-3 %.
Местность открыта для новых граждан, в том числе и для россиян. Законным путем без проблем можно эмигрировать. В год выдается около 150 000 государственных паспортов. Для получения подданства потребуется пройти полноценную юридическую процедуру. Просто купить гражданство страны Евросоюза невозможно. Получив документ, иммигрант становится гражданином ЕС. А также имеет право проживать и работать в любой стране Евросоюза.
Плюсы и минусы иммиграции в Румынию
Так как Румыния не очень популярна для переезда, иммигранту следует хорошо изучить все плюсы и минусы того, что предлагает страна своим гражданам.
Плюсы
На что стоит обратить внимание при эмиграции:
- Качественные дорожные покрытия, как в больших городах, так и на окраинах.
- Приемлемые цены на продукты, бензин, туристические услуги и аренду жилья.
- Привлекательная природа, необыкновенна горная местность. Прекрасные виды на Карпатские горы, озера, реки и водопады.
- Хорошо развита банковская система. Можно расплачиваться кредитными картами другого государства.
- Высокий автоматизированный уровень оплаты товаров и услуг в местах продаж. Магазины, заправки и т.д. обустроены системой бесконтактной оплаты с помощью приложения на смартфоне.
- Лояльность работодателей к сотрудникам по подбору рабочего графика. С пониманием относятся к возникающим непредвиденным обстоятельствам.
Минусы
Несмотря на большое количество положительных моментов все же можно выделить некоторые неприятные:
- Невысокий уровень сервиса в заведениях.
- Не особо развиты развлекательные услуги для досуга.
- Национальная еда подходит не всем, так как достаточно жирная.
- Без знания румынского и английского языка будет сложно найти высокооплачиваемую работу.
- Налог на зарплату – 16 %.
Способы переезда в Румынию на ПМЖ в 2022 году
Стать гражданином Евросоюза и передвигаться по Европе без оформления визы можно имея паспорт одной из стран ЕС. Наиболее легким способом приобретения паспорта является оформление румынского подданства. Иммигрант, остановивший выбор на Румынии, прежде всего, изучает способы легальной эмиграции.
По всей территории государства есть несколько ведущих юридических компаний, которые занимаются сопровождением и содействием в приобретении гражданства. Но также иммигрант может самостоятельно изучить все способы эмиграции и получить гражданство.
Иметь румынские корни
Получение подданства путем репатриации отличается от других способов уменьшенными сроками и упрощенной процедурой подачи. Главным условием, по которому иммигрант может воспользоваться подобной программой является наличие прямого родственника, рожденного на территории Румынии, современной Молдавии и двух областей западной Украины с 1918-1940 гг. Наличие румынского родственника дает возможность возобновить гражданство трем следующим поколениям. А также четвертому поколению, не достигшего совершеннолетия.
Для приобретения гражданства таким способом потребуется:
- документальное подтверждение рождения предка на территории Румынии;
- документальную цепочку родственной связи предка и иммигранта;
- перевод национального паспорта на румынский язык;
- заграничный паспорт;
- нотариально заверенный перевод свидетельства о рождении заявителя;
- фотографии;
- заявление.
Собранный перечень следует предоставить в органы юстиции. Срок рассмотрения заявления и вынесения решения достигает 5 месяцев, хотя на деле выходит около 12-15 месяцев. Данное различие связано с большим количеством желающих иметь румынский паспорт.
Путем создания рабочих мест
Оформить гражданство можно, открыв свое дело. При этом с созданием рабочих мест для резидентов страны. При открытии ООО организовать не менее 10 рабочих мест, при открытии АО – не меньше 15.
Готовый бизнес-план следует отдать на одобрение в Центр торговли инвестиций. А в Миграционном управлении оформить разрешение на открытие производства в стране. Если начатое дело будет приносить стабильный доход в экономику, то можно рассчитывать на получение подданства после сбора всех документов.
На основании официального трудоустройства
Переехать можно при наличии официального трудоустройства. В первую очередь предпочтение отдается высококвалифицированным специалистам, в которых нуждается экономика страны.
Рабочая виза выдается гражданам при условии соответствия минимальным требованиям:
- наличие опыта работы в узкоспециализированной сфере;
- минимальные знания румынского языка;
- владение иностранными языками (итальянский, норвежский, английский) – по необходимости. Русский язык не считается иностранным.
Через обучение
Получение высшего образования в Румынии открывает двери к получению престижной и высокооплачиваемой работе. Поэтому иностранцы едут поступать в ВУЗы Румынии. По окончании института студент может остаться на стажировку, а в дальнейшем легко трудоустроится. После того, как иммигрант проработает в 8 лет можно собирать документы на оформление гражданства.
При въезде в страну для получения образования абитуриент должен оформить студенческую визу, если его государство не входит в состав Евросоюза.
Заключение брака с гражданином (кой) Румынии
Брак с резидентом страны в каждом государстве дает возможность оформить приезжему жениху или невесте гражданство. Для такого вида эмиграции обязательно нужно успеть заключить брак официально, пока действительна виза жениха или невесты.
- справка об отсутствии судимости;
- документ, подтверждающий отсутствие брака на родине иммигранта.
После подачи заявления в десятидневный срок проходит свадебная церемония. После нее супругу-иностранцу выдается разрешение на проживание на один год. По истечении этого времени проводится проверка на действительность брака. При положительной оценке выдается сертификат, разрешающий проживать в государстве еще 5 лет, чтобы стать подданным страны.
Приобретение недвижимости
Законодательство исключает возможность получения подданства путем покупки жилья. Но переехать в страну и поселиться в ней возможно. Для этого можно учредить организацию, на баланс которой в будущем приобретается недвижимость. Если бизнес будет приносить постоянный доход в экономику, то гражданин открывший дело в Румынии может претендовать на получение румынского паспорта по истечению 5 лет трудовой деятельности.
Отношение к русским в Румынии
Бытует мнение, что румыны не любят русских. Опровергнуть этот факт полностью невозможно. Так как пожилые люди, с устоявшимся менталитетом, помнят времена второй Великой Отечественной Войны, когда «русские солдаты вели себя хуже немецких фашистов».
В каждом народе есть приветливые и не очень приветливые люди. Но в современном обществе 2022 года, когда выросло третье послевоенное поколение, вражды или неприязни к русскоговорящим людям практически нет. Никто не вспоминает времена войны и не конфликтует с приезжими туристами. Румыны достаточно приветливые простые люди и с удовольствием общаются с русскими. Считают приезжих гостей веселыми, активными и эмоциональными.
Как получить ВНЖ в Румынии
Для получения постоянного вида на жительство все иммигранты, кроме переехавших способом воссоединения семьи, должны «доказывать» свою надобность стране. Связавший свою жизнь с румынкой или румыном иммигрант должен находиться в браке на момент получения ВНЖ, а бизнесмен должен иметь ликвидный бизнес.
Необходимые документы
После определенного количества прожитого времени на территории государства иммигрант может собирать документы на оформление постоянного вида на жительство. В пакет входит:
- заявление иммигранта в 2 экземплярах;
- справка об отсутствии судимости;
- мед полис;
- копия загранпаспорта;
В зависимости от основания, по которому проживает иммигрант, список может меняться. Для уточнения полного списка стоит обратиться в органы по миграции населения.
Стоимость
Купить ВНЖ невозможно, но расходы на его получение есть. Стоимость не фиксирована и зависит от способа получения статуса. Цена может варьироваться от 150 до 450 €.
- денежный сбор при оформлении шенгенской визы (на короткий или длительный период) – 35-120 €;
- оформление временного вида обойдется в 130-330 €;
- государственная пошлина регулируется в зависимости от способа получения ВНЖ.
Сроки
Оформление занимает до 6 месяцев, если в процессе возникают какие-либо трудности или заминки. В лучшем случае ожидание занимает чуть больше месяца. После подачи всех документов выдается квиток о приеме. За это время службой безопасности проверяется предоставленная заявителем информация и способ иммиграции.
Вид на жительство выдается сроком на 5 лет, после чего его можно продлить, предоставив в органы миграции требуемые документы и оплатив повторно государственную пошлину. В другом случае иммигрант, после получения постоянного вида на жительство, может претендовать на получение ПМЖ.
Получение румынского гражданства
Главная цель эмиграции в Румынию – получение гражданства. Наличие постоянного вида на жительство дает практически такие же права, как и у коренного румына. Но только при наличии паспорта можно ощутить себя частью державы.
Легально стать подданным можно только при самостоятельном прохождении всех этапов. Есть много «липовых» агентств, которые предлагают помощь в оформлении за большие деньги. В итоге паспорт может оказаться недействительным.
Список документов
Перед подачей документов следует убедиться, что собран весь требуемый перечень. Если какой-либо документ утерян, то его требуется восстановить. Вне зависимости от способа получения вида на жительство, существует базовый список.
Для восстановления утраченного гражданства потребуется:
- действующий паспорт государства, из которого прибыл заявитель;
- свидетельство о рождении;
- загранпаспорт;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- свидетельство о рождении (смерти) мамы и папы;
- свидетельство о браке или расторжении брака родителей;
Детям до 18 лет подданство оформляется автоматически. Но для этого родители, получающие гражданство должны предоставить в органы миграции следующий перечень:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о рождении родителей (то есть заявителей);
- свидетельство о браке родителей ребенка;
- нотариально заверенное нотариусом Румынии разрешение родителей на присвоение ребенку румынского гражданства.
Стоимость
Подать документы на гражданство можно как самостоятельно, так и с помощью специальных юридических фирм, которые оказывают подобные услуги. Следует отнестись внимательно при выборе организации для помощи. Для того чтобы не «выбросить деньги на ветер», при выборе подобной организации стоит проконсультироваться с гражданами, которые пользовались услугами данной компании. Только потом заключать договор.
Госпошлина на получение гражданства Румынии была отменена в феврале 2017 года. Затраты приходятся на оформление и восстановление необходимых свидетельств, получение дополнительных справок и заверения у нотариуса.
Сроки
По истечению 1,5 – 2 лет на сайте миграционного учета размещается Приказ о присвоении гражданства с внесенными фамилиями иностранных граждан. В нем указывается присвоенный личный номер заявителя и год подачи документов.
Далее следует озвучить присягу о преданности Румынии (церемония проходит в Бухаресте), после которой выдается сертификат о присвоении иностранцу гражданства. Теперь можно приступать к оформлению необходимых для жизни документов в статусе постоянного жителя.
На основании сертификата гражданин получает паспорт. У него появляется право посещать другие государства без оформления визы. При условии, что страны входят в состав Евросоюза.
Отзывы переехавших эмигрантов из России
Наша эмиграция началась с путешествия в 2013 году. Так как мы являемся любителями активного отдыха, решили поехать на машине в Бухарест. По пути открывались необыкновенные виды гор и яркой природы. Вокруг царила умиротворенность и спокойствие.
Через время после возвращения в Россию стали появляться мысли когда-то перебраться в Румынию. Но год мы к этой теме не возвращались. В следующий отпуск мы снова отправились в Румынию, но уже с целью лично узнать, как происходит процесс миграции.
В нашей семье есть бизнес – швейный цех по пошиву гардин, штор, тюлей и подобного текстиля. Мы решили перенести свое дело на территорию новой для нас территории. В Центр торговли передали необходимые документы для одобрения. После этого открыли ООО, наняли на работу румын и активно ведем бизнес.
Попутно занимались оформлением вида на жительство. В 2017 году получили гражданство. Наш несовершеннолетний сын переехал вместе с нами, и получил гражданство автоматически. Ни разу не пожалели, что иммигрировали, а мыслей уехать обратно в Россию не возникает. Теперь мы можем активно продвигать свой бизнес по всей Европе.
Юрий и Наталья, г. Камышин.
На отдыхе в Крыму познакомился с девушкой Стелой из Румынии. Отношения продолжались какое-то время по переписке. Через полгода общения я впервые посетил Румынию. В этот приезд понял, что буду эмигрировать. Оформил визу жениха, чтобы переехать к невесте. На основании брака получил вид на жительство. Потом сдал документы на гражданство. На данный момент жду, когда назначат день Присяги на верность.
Мы живем в городе Сибиу. На мой взгляд, хороший город для жизни и воспитания детей. Много интересного можно посмотреть не только в нашем городе, но и по всей Румынии в целом. В городе часто встречаются украинцы, русские, молдаване и другие выходцы из ближнего зарубежья. Отношение к туристам и переехавшим нейтральное. Румыны привыкли видеть на своей территории гостей.
Так случилось, что на момент рождения дочери мы находились в гостях у моих родителей в Екатеринбурге. И я переживал, что дочь может не получить румынского гражданства. Но оказалось, что по Конституции страны не важно, где проходят роды. Главным условием является наличие гражданства Румынии одного из родителей новорожденного.
