Аннулирование вида на жительство (ВНЖ) в России иностранного гражданина в 2022 году: основания, причины и обжалование решения

Аннулирование ВНЖ: основания и последствия в 2022 году

Аннулирование вида на жительство из-за отсутствия ежегодных уведомлений


Из-за неуведомления ВНЖ могут аннулировать
Распространенная причина лишения статуса. Некоторые обладатели ВНЖ не знают о необходимости ежегодно отмечаться, подтверждая свое проживание. Есть и те, кто знает об этой процедуре, но относится к ней несерьезно, пропуская подачу уведомлений.

В пункте 15 статьи 9 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» четко обозначено: если иностранный гражданин не делал уведомления два года подряд, то его могут лишить вида на жительство. Поэтому к данной процедуре стоит относиться серьезно.

Причины для аннулирования ВНЖ в России

Вид на жительство позволяет иностранному гражданину проживать на территории РФ, на постоянной основе. При этом есть основания, которые могут прекратить действие данного документа. Все возможные для этого, ситуации, определены законодательно, равно как и действия сотрудников уполномоченных органов, и самого мигранта в случае, если ВНЖ аннулируют. Что это за мотивы, рассмотрим более детально.

Получение судимости

Перечень противоправных действий, которые могут служить мотивом к отмене разрешения на жительство, регламентирован на законодательном уровне. К таким преступлениям относятся:

  • тяжкие или особо тяжкие действия, приведшие к смерти или нанесшие серьезный вред здоровью потерпевшего;
  • хранение и сбыт наркотиков, а так же веществ, содержащих психотропные компоненты;
  • действие, повлекшее опасные последствия.

Важно! Сам факт наличия непогашенного судебного срока автоматически лишает иностранца возможности оформить ВНЖ. При этом не имеет значения, где именно было совершено преступление – на территории нашей страны или вне ее границ.

Нахождение за пределами страны

В данном случае имеется в виду общее число времени, которое нерезидент провел за пределами России в течение 12 месяцев. Максимально допустимый срок отсутствия – 183 суток. Если это время вычерпано, документ аннулируется в автоматическом режиме.

Обратите внимание! Механизм аннулирования может быть запущен, если человек покинул РФ с целью переезда в другое государство на постоянное там проживание. Многие ошибочно путают это событие с простым пересечением границы – краткосрочный выезд и въезд обратно не является нарушением миграционного режима и не отменяет действие вида на жительство.

Недействительный брак

Брачный союз, утративший свою актуальность – одна из наиболее распространенных причин, лишающих иностранца возможности проживать в РФ на легальном основании. При этом причина, по которой брак был расторгнут, во внимание не принимается. Более того, суд весьма дотошно проверяет такие союзы и очень часто выявляет их фиктивность.

Если инициатором развода становится одна из сторон, нерезидент так же лишается права на ВНЖ, поскольку мотив к его получению вместе с разводом теряет свою юридическую силу.

Доходы не дотягивают до прожиточного минимума

  • ВВНЖ
Как подтвердить доход при подаче на ВНЖ
  • Елена Воропаева
  • 19.03.2020

Россия требует, чтобы приезжие обеспечивали себя, не прибегая к помощи государства. Исключения делаются только для недееспособных граждан. Подавая каждый год уведомление о проживании, человек, имеющий вид на жительство, должен подтвердить, что у него есть источник дохода, и он способен самостоятельно содержать себя и свою семью.

Если доходы не дотягивают до прожиточного минимума, то это является основанием для аннулирования вида на жительство согласно пункту 8 статьи 9 ФЗ-115.

Обжалование решения

Аннулирование вида на жительство обжалуется при несогласии лица с принятым в отношении него решением. Для обжалования необходимо обратиться в ГУВМ МВД с обращением к руководству либо с иском сразу в суд. Чтобы не усугублять ситуацию, иностранцу следует покинуть страну в установленное законом время. Интересы иностранца при обжаловании могут представлять как родственники, так и юристы при наличии соответствующей доверенности.

Отсутствие в России более полугода


При отсутствии за пределами РФ более 6 месяцев в году ВНЖ аннулируют
Миграционные органы готовы аннулировать ВНЖ, если человек отсутствовал в РФ более шести месяцев. Ранее в законе не уточнялось — идет ли речь о непрерывном отсутствии или срок выездов считается суммарно в течение года.

С внесением поправок в законодательство с 1 ноября 2022 этот нюанс четко обозначили: находиться за пределами России нельзя более 6 месяцев суммарно в течение одного календарного года.

То есть, вы можете несколько раз в течение года выезжать за границу, но в сумме срок вашего пребывания за пределами РФ с 1 января по 31 декабря не должен превышать полугода. В противном случае возможно лишение статуса.

Задержаться за границей на более длительное время допускается в случаях, если:

  • иностранный гражданин задержался в другой стране в связи с прохождением лечения;
  • обладатель статуса тяжело заболел и не мог вовремя вернуться в РФ;
  • у человека умер близкий родственник в иностранном государстве.

Также если мигрант превысил допустимый срок выездов из-за служебных поездок, то статус аннулироваться не будет.

Последствия отказа в выдаче российского ВНЖ

Не стоит забывать: если иностранцу отказывают в получении вида на жительства, он обязан выехать из страны в течение трех суток после получения официального ответа от миграционной службы. Это требование законодательства, так что спустя указанный срок нахождение иностранца в стране станет незаконным. Тем не менее, гражданин другого государства может не покидать страну, если считает, что ему отказали в выдаче ВНЖ безосновательно. Однако в таком случае ему необходимо обжаловать решение миграционного органа через суд.

Читайте также:
Зарплата вожатого в детском летнем лагере в 2022 году: сколько зарабатывают воспитатели в Артеке

Если же иностранец не планирует обжаловать соответствующее решение, ему придется покинуть страну. Иначе его могут принудительно выслать за пределы РФ. Как мы уже упоминали выше, это может стать препятствием для оформления документов в дальнейшем. Поэтому до депортации лучше не доводить.

Лишение ВНЖ из-за административных правонарушений

В перечень причин для аннулирования входит наличие у гражданина административных правонарушений. Это пункт 7 статьи 9 ФЗ-115. Но здесь есть два момента:

  1. Аннулируется статус только в том случае, если правонарушения зафиксированы 2 раза или более в течение одного года.
  2. Аннулирование вида на жительство возможно не за любое правонарушение. Статуса лишают за деяния, связанные с наркотиками, нарушением общественного порядка и несоблюдением миграционного законодательства.
  • ВВНЖ
Вид на жительство и автомобиль: с чем придется столкнуться владельцам личного транспорта
  • Марина Данилова
  • 28.12.2020

То есть, непосредственно за нарушение, например, ПДД, вас ВНЖ не лишат. Но есть один важный нюанс. В законе говорится, что иностранцу, который за три года два и более раз привлекался к административной ответственности (по любой статье КоАП) может быть назначен запрет на въезд или депортация. Между тем и неразрешение въезда, и депортация — являются прямым основанием для аннулирования ВНЖ. Поэтому стоит быть крайне осторожными, по возможности избегать вообще любых административных правонарушений.

За что еще могут аннулировать вид на жительство?

Выше перечислены самые распространенные причины лишения статуса. Но есть и другие основания, из-за которых миграционные органы могут принять решение об аннулировании:

  • статус аннулируется, если человек выступает за изменение конституционного строя силовыми методами, то есть с помощью бунтов и мятежей;
  • связь с террористическими, экстремистскими организациями, содействие в подготовке терактов приводят к лишению ВНЖ;
  • из-за административных выдворений и депортаций в прошлом вид на жительство могут аннулировать;
  • использование фиктивных документов — еще один повод для аннулирования;
  • если человек указал в заявлении недостоверные сведения — умышленно или по незнанию — то ВНЖ тоже аннулируется;
  • совершение тяжких, особо тяжких преступлений, а также противоправных деяний, связанных с наркотиками, ведет к аннулированию;
  • длительное время проживать в РФ по миграционному учету тоже нежелательно. Если в течение трех лет после въезда в Россию человек не сделал регистрацию по месту жительства, то ВНЖ могут аннулировать. Если вы проживаете по миграционному учету и не можете зарегистрироваться по месту жительства, то можно сделать выезд/въезд.
  • человеку с наркоманией право на постоянное проживание в стране могут аннулировать.

За что могут аннулировать РВП и ВНЖ

Когда вид на жительство могут аннулировать

Исчерпывающий перечень причин, по которым могут аннулировать вид на жительство в России, содержится в узкоспециализированных законодательных актах, закрепляющих статус, права и обязанности иностранцев в нашей стране. Законодателем установлены следующие причины аннулирования вида на жительство в России:

  • совершение определенных действий, которые создают угрозу целостности и безопасности страны, равно как и ее граждан;
  • публичное осквернение и высмеивание порядка правления страной, конституционного строя, призывы к их изменению;
  • у иностранца появилась судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления как в РФ, так и за ее пределами (даже если деяние совершено вне границ России, оно обязательно будет считаться преступлением в РФ);
  • у иммигранта нет постоянного источника дохода, средств к существованию для себя и своих близких (правило не распространяется только на недееспособных граждан, признанных таковыми в установленном законом порядке);
  • имеется вступивший в силу приговор суда, устанавливающий виновность лица, а также наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
  • иностранец имеет отношение к террористическим актам или любым другим способом способствует развитию и распространению терроризма;
  • гражданин иной страны лишался права пребывания на территории России, ранее уже подвергался принудительной депортации за ее пределы;
  • дважды за год мигрант был подвергнут административному взысканию за административные правонарушения (при этом само наказание роли не играет);
  • человек выезжал за пределы страны больше чем на полгода;
  • иностранец представил поддельную документацию, сообщил в официальных государственных структурах ложные сведения о себе или о своих близких;
  • имеется зависимость от наркотических средств, подтвержденная соответствующей медицинской документацией;
  • невозможность обеспечить себя и свою семью жильем в РФ, если с момента прибытия на ее территорию прошло более трех лет;
  • медкомиссия на вид на жительство выявила, что иностранец является носителем инфекционного заболевания, отнесенного к категории особо опасных;
  • вид на жительство был мигрантом получен под предлогом брачного союза, а в дальнейшем суд признал заключенный ранее брак недействительным;
  • может быть аннулирован вид на жительство за отсутствие справки о том, что иностранец не является ВИЧ-инфицированным.

Перечень оснований для лишения иностранца вида на жительство исчерпывающий, поэтому любое другое основание и вынесенное решение может быть оспорено в судебном порядке.

Почему могут аннулировать Ваш вид на жительство: Видео

Можно ли отменить решение об аннулировании?

Если вы уверены, что статуса вас лишили незаконно, то нужно добиваться справедливости. Получив решение об аннулировании, вы можете его обжаловать. Обжалование возможно:

  • через вышестоящее руководство МВД,
  • либо через суд.
Читайте также:
Документы для получения и оформления ребенку гражданства РФ в 2022 году

Пытаться отменить аннулирование имеет смысл, если вы уверены, что ВНЖ у вас отобрали незаконно. Собственно, основная ваша задача при обжаловании — доказать неправомерность действий сотрудников госорганов при вынесении решения о лишении вида на жительство.

Приказ МВД России от 25.11.2019 N 877 (ред. от 28.05.2021) Об утверждении форм решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации и порядка их принятия (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2022 N 57714)

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 25 ноября 2019 г. N 877

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ РЕШЕНИЙ

ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДКА ИХ ПРИНЯТИЯ

В соответствии с пунктом 6 статьи 7 и пунктом 9 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 “Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации” приказываю:

Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2018, N 53, ст. 8454.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614; 2018, N 46, ст. 7028.

1.1. Форму решения об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации (приложение N 1).

1.2. Форму решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации (приложение N 2).

1.3. Порядок принятия решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации (приложение N 3).

2. Руководителям (начальникам) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

к приказу МВД России

от 25.11.2019 N 877

Руководитель (начальник) или его заместитель

(наименование территориального органа МВД России на региональном уровне)

М.П. “__” ________ 20__

(должность, специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия уполномоченного должностного лица)

(специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия)

“__” _________ 20__ г.

Пункт 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285).

к приказу МВД России

от 25.11.2019 N 877

Руководитель (начальник) или его заместитель

(наименование территориального органа МВД России на региональном уровне)

М.П. “__” ________ 20__

(должность, специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия уполномоченного должностного лица)

(специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия)

“__” _________ 20__ г.

Пункт 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285).

к приказу МВД России

от 25.11.2019 N 877

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ

ПРОЖИВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Порядок принятия решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации устанавливает последовательность действий территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях по аннулированию разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации .

Далее – “территориальный орган МВД России”, если не указано иное.

Далее – “разрешительные документы”, если не указано иное.

2. Уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 3 рабочих дней со дня поступления в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России информации о наличии обстоятельств, являющихся основанием для аннулирования разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации , или выявления таких обстоятельств организует проведение по ним проверки.

Статьи 7 и 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2019, N 31, ст. 4416).

3. При проведении проверки уполномоченным должностным лицом подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России при необходимости направляются запросы в органы и организации, располагающие информацией, указанной в пункте 2 Порядка.

Подпункт 1 пункта 14 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699; подпункт 1 пункта 11 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня 2017 г. N 355 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2017 года, регистрационный N 47380).

Запросы могут быть направлены в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или единой информационно-технологической инфраструктуры государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность .

Читайте также:
Нужен ли загранпаспорт для поездки в Крым из Украины в 2022 году

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 “О единой системе межведомственного электронного взаимодействия” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2018, N 49, ст. 7600).

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 “Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2019, N 51, ст. 7663). Далее – “система “Мир”.

При отсутствии технической возможности запросы направляются на бумажном носителе.

Запросы подписываются начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, начальником территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителем.

Запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

4. При подтверждении по результатам проверочных мероприятий наличия оснований для аннулирования разрешительного документа уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании разрешительного документа (приложения N 1 и N 2 к приказу).

Далее – “проект решения”.

Если разрешительный документ иностранного гражданина или лица без гражданства одновременно аннулируется его детям, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения детей.

Далее – “иностранный гражданин”, если не указано иное.

5. Вместе с учетным делом иностранного гражданина, сформированным при приеме заявления о выдаче ему разрешительного документа (при его наличии), и материалами, подтверждающими наличие оснований для аннулирования разрешительного документа, проект решения передается на согласование начальнику (заместителю начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, а затем на утверждение руководителю (начальнику) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителю.

Утвержденное решение заверяется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа МВД России на региональном уровне.

Номер решения должен соответствовать регистрационному номеру учетного дела иностранного гражданина, сформированного при приеме заявления о выдаче ему разрешительного документа.

6. Подготовка и утверждение решения об аннулировании разрешительного документа осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня поступления информации, подтверждающей наличие оснований для аннулирования разрешительного документа.

7. В случае если по результатам проверочных мероприятий наличие оснований для аннулирования разрешительного документа не подтвердилось, уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России письменно докладывает об этом руководителю (начальнику) территориального органа МВД России или его заместителю не позднее 5 рабочих дней со дня поступления информации, подтверждающей отсутствие оснований для аннулирования разрешительного документа.

8. В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об аннулировании разрешительного документа, подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России:

8.1. Вносит информацию об аннулировании разрешительного документа в систему “Мир”.

8.2. Подготавливает и выдает иностранному гражданину на личном приеме или направляет ему почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России, если адрес электронной почты указан иностранным гражданином в заявлении о выдаче разрешительного документа, уведомление об аннулировании ранее выданного разрешительного документа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку). При наличии технической возможности подготовка уведомления осуществляется в автоматизированном режиме с использованием системы “Мир”.

Сноска исключена. – Приказ МВД России от 28.05.2022 N 316.

На уведомлении, подготовленном на бумажном носителе, проставляется печать, используемая подразделениями системы МВД России для засвидетельствования справок и других документов (номерная печать).

В текст уведомления об аннулировании ранее выданного разрешительного документа могут вноситься изменения в связи с изменениями законодательства Российской Федерации в части прав и обязанностей иностранного гражданина.

8.3. Подготавливает и направляет в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства (месту пребывания) иностранного гражданина сообщение об аннулировании разрешительного документа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку). При наличии технической возможности подготовка сообщения осуществляется в автоматизированном режиме с использованием системы “Мир”.

Сноска исключена. – Приказ МВД России от 28.05.2022 N 316.

9. Утратил силу. – Приказ МВД России от 28.05.2022 N 316.

10. При обращении иностранного гражданина, в отношении которого принято решение об аннулировании разрешительного документа, в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России:

10.1. В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства , на отметке о разрешении на временное проживание или отметке о выдаче вида на жительство проставляется оттиск мастичного штампа “Аннулировано” (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку).

Статья 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032).

10.2. В разрешении на временное проживание в Российской Федерации лица без гражданства, а также в виде на жительство, выданном иностранному гражданину, и виде на жительство, выданном лицу без гражданства, проставляется оттиск мастичного штампа “Аннулировано” на странице, содержащей сведения о номере и дате принятия решения. В виде на жительство, выданном лицу без гражданства, содержащем электронный носитель информации, оттиск мастичного штампа “Аннулировано” проставляется на третьей странице.

Читайте также:
Гражданство РФ для жителей Приднестровья в 2022 году

10.3. После проставления оттиска мастичного штампа “Аннулировано” разрешение на временное проживание в Российской Федерации лица без гражданства, а также вид на жительство, выданный иностранному гражданину, и вид на жительство, выданный лицу без гражданства, возвращаются владельцу.

10.4. Иностранного гражданина под подпись в расписке (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Порядку) знакомят с правами и обязанностями, возникающими у него в связи с аннулированием разрешительного документа. Расписка заполняется в двух экземплярах. Первый экземпляр выдается иностранному гражданину, второй экземпляр направляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, принявшего решение об аннулировании разрешительного документа, для приобщения к материалам. В текст расписки могут вноситься изменения в связи с изменениями законодательства Российской Федерации в части прав и обязанностей иностранного гражданина.

11. Решение об аннулировании разрешительного документа и иные материалы, послужившие основанием для принятия решения об аннулировании, приобщаются к учетному делу иностранного гражданина, сформированному при приеме заявления о выдаче ему разрешительного документа.

к Порядку принятия решений

об аннулировании разрешения

на временное проживание

в Российской Федерации и вида

на жительство в Российской Федерации,

утвержденному приказом МВД России

от 25.11.2019 N 877

Наименование территориального органа МВД России на региональном уровне

Фамилия, имя, отчество (при их наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), адрес места жительства (пребывания)

Начальник (заместитель начальника)

подразделения по вопросам миграции

территориального органа МВД России

на региональном уровне

(специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия)

“__” ________ 20__ г. М.П.

Пункт 85 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2329; 2022, N 30, ст. 4918).

Проставляется печать, используемая подразделениями системы МВД России для засвидетельствования справок и других документов (номерная печать).

к Порядку принятия решений

об аннулировании разрешения

на временное проживание

в Российской Федерации и вида

на жительство в Российской Федерации,

утвержденному приказом МВД России

от 25.11.2019 N 877

Начальник (заместитель начальника)

подразделения по вопросам миграции

территориального органа МВД России

на региональном уровне

(специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия)

“__”________ 20__ г. М.П.

к Порядку принятия решений

об аннулировании разрешения

на временное проживание

в Российской Федерации и вида

на жительство в Российской Федерации,

утвержденному приказом МВД России

от 25.11.2019 N 877

мастичного штампа об аннулировании разрешения на временное

проживание в Российской Федерации и вида на жительство

в Российской Федерации

“__” ____________ подпись______

(размер штампа 70 мм x 20 мм)

к Порядку принятия решений

об аннулировании разрешения

на временное проживание

в Российской Федерации и вида

на жительство в Российской Федерации,

утвержденному приказом МВД России

от 25.11.2019 N 877

Пункт 85 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335.

Аннулирование вида на жительство в России

Федеральным законодательством регламентирована процедура выдачи иностранному гражданину документа-ВНЖ и лишения представленного документа (аннулирование). Утратить право длительного проживания на территории России с дальнейшей депортацией лицо, имеющее индигенат стороннего государства, может исключительно на основании причин, закрепленных в исчерпывающем порядке нормативным правовым законодательством РФ (Федеральный закон №115 от 25 июля 2002 года). За что органы Министерства внутренних дел могут аннулировать документ-ВНЖ и из каких этапов состоит соответствующий процесс?

Основания

Иностранное лицо, ходатайствующие о предоставлении вида на жительство, уведомляется сотрудником отдела по вопросам миграции территориального подразделения Министерства внутренних дел о своих правах и обязанностях, возникающих на основании выдачи соответствующего документа. Также иностранец обязан под роспись ознакомиться о последствиях несоблюдения требований, предусмотренных федеральным законодательством для лиц, проживающих в РФ на основании ВНЖ.

Правительством России предусмотрены следующие причины, по которым могут закрыть ВНЖ:

  • Нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации, повлекших угрозу безопасности граждан (например, совершение террористического акта, участие в его совершении или покушение и др.);
  • Вынесения судом решения, которым ранее заключенный брак иностранного лица с гражданином (гражданкой) России признается недействительным. Для вынесения соответствующего документа должны быть неопровержимые доказательства фиктивности брачного союза, т.е. подтверждение единственной цели создания семьи – получение вида на жительство или гражданства РФ;
  • Деятельность гражданина, имеющего индигенат стороннего государства, направленная на диструкцию установленного и действующего конституционного строя Федерации;
  • Выявление у владельца ВНЖ инфекционных заболеваний, несущих угрозу окружающим людям при условии указания в медицинских документах о состоянии здоровья (подаваемых вместе с ходатайством на вид на жительство) заведомо неправдивых сведений. К представленным патологиям относится туберкулез, ВИЧ, венерологические заболевания и др.;
  • Вынесение судебного приговора, которым владелец ВНЖ признается виновным в совершении на территории России или за ее пределами деяния, квалифицированного в соответствии с действующим нормативным правовым регулированием (Федеральным Уголовным законодательством) как особо тяжкое;
  • Выявление у иностранца заболеваний наркоманией, хронической алкогольной или иных тяжелых форм зависимости, несущих угрозу окружающим и провоцирующих больного вести асоциальный образ жизни;
  • Опровержение факта достаточного финансового обеспечения для нормальной жизнедеятельности. Представленное положение не может применяться к лицам, признанным в установленном порядке нетрудоспособными.
  • Наличие доказанного факта финансирования иностранным гражданином любого вида деятельности, признанной на территории России террористической (или оказание любой иной помощи террористическим группировкам и образованиям);
  • Отсутствие у ходатайствующего лица жилища, в котором он имеет право проживать на постоянном (длительном) основании;
  • Если на основании положений ФЗ №115 принято решение о депортации;
  • Отсутствие в ГУ МВД на протяжении 24 месяцев подряд сведений о постоянном проживании иностранца в РФ;
  • Пребывание в пределах территориальных границ РФ менее шести месяцев (в суммарном подсчете) на протяжении одного календарного года;
  • Пересечение государственной границы России с целью переезда на постоянное проживание в иное государство;
  • Наложение на иностранного гражданина административного взыскания за совершенный в течении минувших 12 месяцев проступок, наказуемый в соответствии с КоАП РФ;
  • Признание поддельными документов, поданных гражданином стороннего государства при подаче заявки на предоставление вида на жительство;
  • Признание несоответствующими действительности и заведомо неправдивыми сведений, указанными иностранцем в бланке заявки-анкеты на оформление документа-ВНЖ.
Читайте также:
Срок пребывания граждан Казахстана в России без регистрации в 2022 году: правила въезда, миграционный учет и продление

Процедура

Аннулирование вида на жительство в России осуществляется органами Министерства внутренних дел по строго регламентированной процедуре, которая состоит из следующих этапов:

  1. Выявление сотрудниками МВД сведений, которые могут являться основанием для лишения иностранца предоставленного ВНЖ (например, предъявление подозрения в совершении преступления, составление в отношении заявителя административного протокола и др.);
  2. Принятие решения о необходимости проведения проверки выполнения иностранцем всех условий и обязательств, предусмотренных положениями Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года;
  3. Сбор сотрудниками полиции сведений и доказательств, свидетельствующих о противоправности совершенного деяния или о его принадлежности к перечню оснований аннулирования вида на жительство;
  4. Принятие руководителем ГУ МВД решения об аннулировании документа-ВНЖ выданного иностранному лицу, нарушившему положения действующего нормативного правового регулирования;
  5. Вручение (направление по указанному месту проживания/пребывания) нарушителю письменного уведомления о принятии решения об аннулировании ВНЖ с указанием сроков, на протяжении которых адресат вправе самостоятельно и добровольно покинуть пределы Российской Федерации (уведомление должно быть направлено не позднее дня, следующего за моментом принятия решения о лишении);
  6. Изъятие документа-ВНЖ;
  7. По истечении 14 дней с момента вынесения решения о лишении уполномоченные органы выносят постановление о необходимости принудительной депортации иностранца.

Важно! В случае, когда гражданин иного государства принудительно выдворяется за пределы территориальных границ Федерации, его лишают права обратного въезда на длительный срок.

Обжалование

Иностранный гражданин, который не согласен с вынесенным решением об аннуляции, наделяется законным правом обжалования представленного документа. Выразить свое несогласие можно:

  • Прибегая к судебному урегулированию спора;
  • В досудебном порядке.

В первом из двух представленных выше варианте гражданину, имеющему индигенат иной страны, следует составить исковое заявление с указанием подробностей обстоятельств дела и причин несогласия.

Во втором варианте составляется письменная жалоба на имя начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД. Документ составляется в произвольном порядке и должен содержать обоснование неправомерности принятого сотрудником территориального подразделения МВД решения.

Выводы

Законодателем установлен ряд оснований, при наличии которых иностранное лицо может быть лишено выданного документа-ВНЖ. При обнаружении одной указанных причин уполномоченными органами проводится специальная проверка по итогам которой выносится решение об аннулировании с дальнейшей депортацией нарушителя. При несогласии последнего с обстоятельствами и итогами дела, он имеет право досудебного или судебного обжалования.

ЕСПЧ вновь указал, что российские суды не подвергают критической оценке доводы ФСБ

11 декабря Европейский Суд по правам человека вынес Постановление по делу «Акчай и другие против России» (дело № 66729/16), в котором заявители (муж, жена и сын) жаловались на нарушение их права на уважение семейной жизни (ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) в связи с аннулированием российскими властями вида на жительство главы семьи.

Гражданин Турции Емер Акчай с 1999 по 2016 г. проживал с гражданкой России и их общим сыном в г. Сыктывкаре на основании вида на жительство, который регулярно продлевался. В 2007 г. он открыл собственный бизнес – фермерское хозяйство.

В январе 2015 г. УФМС по Республике Коми в очередной раз продлило Емеру Акчаю вид на жительство – до 3 февраля 2022 г., однако в декабре 2015 г. документ был аннулирован в соответствии с письмом республиканского УФСБ, в котором указывалось, что он своими действиями создает угрозу безопасности РФ. При этом ни характер угрозы, ни основания для применения такой меры не пояснялись.

Попытки обжаловать отмену вида на жительство

Акчай обратился в Сыктывкарский городской суд РК с иском о признании решения УФМС незаконным и выдаче нового вида на жительство. При этом он указал, что в России у него есть семья, бизнес, он не имеет судимости или административных правонарушений и аннулирование вида на жительство нарушает его право на уважение личной (семейной) жизни.

Читайте также:
Адресный листок убытия по форме 7: бланк и образец заполнения в 2022 году

В судебном заседании 24 февраля 2016 г. представитель УФСБ отметил, что заявитель с 2013 по 2015 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД и правил миграции, а в январе 2016 г. был оштрафован за несоблюдение ветеринарных правил на своей ферме. Кроме того, он подчеркнул, что в связи со сложной международной ситуацией отношение к нарушениям со стороны иностранных граждан в России ужесточилось.

Емер Акчай признал наличие штрафов за нарушение ПДД, однако отметил, что такие правонарушения являются весьма распространенными и не носят значительного характера. По его мнению, решение об аннулировании вида на жительство принято с учетом напряженных отношений между Россией и Турцией после инцидента со сбитым на границе Турции и Сирии российским военным самолетом.

Решением суда отмена вида на жительство осталась в силе. При этом суд сослался на протокол УФСБ об административных правонарушениях, допущенных Акчаем. Других документов, подтверждающих угрозу национальной безопасности действиями истца, представлено не было.

Емер Акчай обжаловал решение суда в Верховный Суд Республики Коми, отметив, в том числе, что применение ФСБ превентивных мер в отношении иностранных граждан оставлено на усмотрение службы и суд не имеет права оценивать эти решения.

В своих возражениях ФСБ, в частности, подчеркивала, что она «не должна предоставлять суду документы, обосновывающие основания для его решений относительно нежелательности проживания иностранного гражданина в России, поскольку такие документы содержат государственную тайну, а суд не имеет полномочий запросить эти документы».

Оставляя решение нижестоящего суда в силе, ВС РК сослался, в том числе, на некую нераскрытую информацию, предоставленную ФСБ, без уточнения ее характера. Суд заявил, что решение об аннулировании вида на жительство было принято ФСБ в рамках ее исполнительной власти, и информация, полученная из секретных источников, не подлежала судебному контролю. «Право оценивать деятельность иностранных граждан как [людей], представляющих угрозу обороноспособности государства, его национальной безопасности, общественному порядку или здоровью, входит в компетенцию ФСБ России и лежит на усмотрении службы безопасности. В рамках административного разбирательства суд не имеет права оценивать [информацию, касающуюся] факторов, угрожающих национальной безопасности, которая была получена в отношении иностранного гражданина», – указал суд.

В отношении нарушения права заявителя на уважение семейной жизни апелляционная инстанция подчеркнула, что аннулирование вида на жительство не являлось недопустимым вмешательством властей в данное право.

В феврале 2016 г. УФМС по РК вынесло решение, согласно которому Акчай должен был покинуть Россию в короткий срок, иначе ему грозит депортация. Также ему запретили въезд в РФ в течение двух с половиной лет. Емер Акчай обжаловал это решение, но оно осталось в силе. В апреле 2016 г. – до рассмотрения судом его апелляционной жалобы на решение об отмене вида на жительство – он покинул Россию, а летом в Турции зарегистрировал брак с матерью своего сына.

Обращение в ЕСПЧ

В ноябре того же года заявители обратились в ЕСПЧ. В жалобах они указали, что аннулирование вида на жительство главы семьи на основании нераскрытой информации нарушило их право на уважение семейной жизни (ст. 8 Конвенции). В качестве компенсации материального ущерба они требовали 870 тыс. руб. – сумму, кратную среднемесячному доходу главы семьи за период действия запрета на въезд в Россию. Моральный вред они оценили в 20 тыс. евро каждому из заявителей.

Правительство РФ в замечаниях по вопросу приемлемости и по существу жалобы (имеются в распоряжении «АГ») отметило отсутствие нарушений прав заявителей, гарантированных ст. 8 Конвенции. При этом указывалось, что заявитель за последние три года проживания в России 18 раз привлекался к административной ответственности, тем самым «лояльности к правопорядку РФ не проявлял и законы РФ не соблюдал, им систематически и умышленно совершались… правонарушения, в том числе характеризующиеся повышенной степенью общественной опасности для третьих лиц, в связи с чем решение об аннулировании вида на жительство с очевидностью является оправданным, справедливым и соразмерным и не противоречит правовым позициям Европейского Суда».

Кроме того, правительство отметило, что Акчай не относится к «долгосрочно проживающим мигрантам» либо к «осевшим мигрантам», поскольку прибыл в Россию в возрасте 45 лет. Также оно обратило внимание, что заявитель, несмотря на длительное пребывание в РФ, не предпринимал попыток для получения российского гражданства – наличие недвижимости и предпринимательская деятельность на территории РФ не освобождают от соблюдения требований миграционного законодательства. Ссылаясь на Постановление ЕСПЧ по делу «Самсонников против России» (№ 52178/10), правительство подчеркнуло, что запрет на въезд сроком два с половиной года после выдворения не может считаться слишком длительным.

Требование заявителей о компенсации материального ущерба правительство требовало отклонить как необоснованное, поскольку заявители не представили документов, подтверждающих упущенную выгоду. Требование о компенсации морального вреда оно также сочло чрезмерным и необоснованным.

В возражениях на замечания правительства (есть у «АГ»), в свою очередь, отмечается, что для определения реальных мотивов и фактических оснований для аннулирования вида на жительство российские власти должны были представить Суду заключение ФСБ о том, что (неназванные) действия заявителя создают угрозу безопасности РФ, однако такой документ либо информация о его содержании представлены не были, как и не было представлено мотивированное решение об отнесении данного документа к гостайне. Наконец, суды не проверили утверждение заявителя о том, что аннулирование вида на жительство связано с ухудшением российско-турецких отношений.

Читайте также:
Уровень жизни в Москве в 2022-2022 году: цены на продукты, услуги и недвижимость, зарплаты по профессиям

Решение ЕСПЧ

В постановлении Европейский Суд отметил, что содержание решения УФСБ РК, послужившее основанием для аннулирования вида на жительство заявителя, ему не было раскрыто, а решения национальных судов не содержали обоснований, почему действия заявителя представляли угрозу госбезопасности России. Суд добавил, что в решениях судов не упоминались какие-либо факты, на основании которых был сделан такой вывод.

В постановлении подчеркивается, что национальные суды не проверили обоснованность утверждения ФСБ о том, что Емер Акчай представлял угрозу национальной безопасности, а ограничились формальным рассмотрением решений органов власти. Утверждения УФСБ против заявителя остались нераскрытыми, в связи с чем тот был лишен возможности опровергнуть содержащиеся в них факты и выводы.

Таким образом, резюмировал ЕСПЧ, разбирательство на национальном уровне, касающееся рассмотрения вопросов об аннулировании вида на жительство Емера Акчая и последующем запрете на повторный въезд, а также их влияния на семейную жизнь заявителей, не сопровождалось достаточными процессуальными гарантиями, что является нарушением ст. 8 Конвенции.

Требование заявителей о компенсации материального ущерба ЕСПЧ отклонил, пояснив такое решение отсутствием подтверждающих документов. В качестве компенсации морального вреда заявителям совместно присуждено 12 тыс. евро.

Комментарий представителя заявителя в ЕСПЧ

Один из представителей семьи Акчай в Европейском Суде, адвокат Алексей Лаптев, комментируя постановление ЕСПЧ, отметил, что позиция Суда по данному вопросу не нова. Особенностью данного постановления стал упрощенный порядок его рассмотрения – комитетом из трех судей. «Поскольку постановление было вынесено комитетом, оно сразу вступило в силу. Таким образом, заявители смогут быстрее получить компенсацию, – отметил он. – С другой стороны, это свидетельствует о том, что российские власти, к сожалению, до сих пор не решили эту проблему на национальном уровне, и свобода усмотрения органов государственной власти продолжает расти за счет ограничения судебного контроля».

Алексей Лаптев уверен, что суды должны были разобраться в деле и затребовать у ФСБ информацию о доказательствах или фактических обстоятельствах, подтверждающих риски государственной безопасности со стороны Емера Акчая. «Это выглядит смешно, что он представлял собой угрозу национальной безопасности, потому что он был просто фермером, и до антитурецкой кампании ему постоянно продлевали вид на жительство в РФ», – отметил адвокат. По его мнению, вывод о том, что суд не имеет компетенции ставить под сомнение оценку ФСБ, несовместим с понятиями правосудия и правового государства: «Получается, из ведения судов уходит целый пласт вопросов – то есть вопросы госбезопасности полностью отданы на откуп органам исполнительной власти. Естественно, в такой ситуации риск произвола очевиден».

Адвокат также отметил, что ЕСПЧ в постановлении призвал судебную власть брать на себя бо́льшую ответственность: судебный контроль должен распространяться на все действия и решения органов исполнительной власти. «И суды однозначно должны иметь право осуществлять контроль в ситуации, когда органы исполнительной власти признают какое-то лицо представляющим угрозу национальной безопасности, – чтобы эффективно защищаться от данного обвинения необходимо знать, в чем оно заключается и на каких доказательствах базируется», – подчеркнул он, заключив, что ситуация, когда человек должен защищаться от обвинения, которое ему не известно, является абсурдной и несовместимой с основополагающими принципами правового государства и справедливого судебного разбирательства.

Могут ли аннулировать ВНЖ

Некоторые иностранцы, проживающие в РФ длительное время и на законных основаниях, могут столкнуться с весьма неприятной ситуацией. Речь идет о таком понятии, как аннулирование вида на жительство. Для этого имеется целый ряд законных и обоснованных причин, которые строго закреплены законом и не терпят расширительного толкования.

Когда вид на жительство могут аннулировать

Исчерпывающий перечень причин, по которым могут аннулировать вид на жительство в России, содержится в узкоспециализированных законодательных актах, закрепляющих статус, права и обязанности иностранцев в нашей стране. Законодателем установлены следующие причины аннулирования вида на жительство в России:

  • совершение определенных действий, которые создают угрозу целостности и безопасности страны, равно как и ее граждан;
  • публичное осквернение и высмеивание порядка правления страной, конституционного строя, призывы к их изменению;
  • у иностранца появилась судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления как в РФ, так и за ее пределами (даже если деяние совершено вне границ России, оно обязательно будет считаться преступлением в РФ);
  • у иммигранта нет постоянного источника дохода, средств к существованию для себя и своих близких (правило не распространяется только на недееспособных граждан, признанных таковыми в установленном законом порядке);
  • имеется вступивший в силу приговор суда, устанавливающий виновность лица, а также наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
  • иностранец имеет отношение к террористическим актам или любым другим способом способствует развитию и распространению терроризма;
  • гражданин иной страны лишался права пребывания на территории России, ранее уже подвергался принудительной депортации за ее пределы;
  • дважды за год мигрант был подвергнут административному взысканию за административные правонарушения (при этом само наказание роли не играет);
  • человек выезжал за пределы страны больше чем на полгода;
  • иностранец представил поддельную документацию, сообщил в официальных государственных структурах ложные сведения о себе или о своих близких;
  • имеется зависимость от наркотических средств, подтвержденная соответствующей медицинской документацией;
  • невозможность обеспечить себя и свою семью жильем в РФ, если с момента прибытия на ее территорию прошло более трех лет;
  • медкомиссия на вид на жительство выявила, что иностранец является носителем инфекционного заболевания, отнесенного к категории особо опасных;
  • вид на жительство был мигрантом получен под предлогом брачного союза, а в дальнейшем суд признал заключенный ранее брак недействительным;
  • может быть аннулирован вид на жительство за отсутствие справки о том, что иностранец не является ВИЧ-инфицированным.
Читайте также:
Переезд на ПМЖ в Волгоград в 2022 году

Перечень оснований для лишения иностранца вида на жительство исчерпывающий, поэтому любое другое основание и вынесенное решение может быть оспорено в судебном порядке.

Почему могут аннулировать Ваш вид на жительство: Видео

Порядок проведения

Аннулирование вида на жительство происходит поэтапно. Так, о допущенном нарушении сразу становится известно сотрудникам ГУВМ МВД РФ, которые начинают разбирательство и проводят проверку по поступившей информации. Если в ходе проведенной проверки полученная информация о нарушении законодательства иностранцем подтверждается, руководством миграционного ведомства определенной территориальной единицы выносится решение об аннулировании вида на жительство.

Рядовые сотрудники управления МВД по вопросам миграции таких решений принимать не могут. Они лишь проводят проверку и докладывают о результатах руководству. Как только решение принято, о нем иностранец в обязательном порядке уведомляется в течение трех календарных дней. При этом уведомление происходит при личном контакте.

Результатом встречи иностранца и сотрудника регионального УВМ должно стать подписание документов, подтверждающих тот факт, что лицо осведомлено об утрате своего статуса. Также сотрудник ведомства должен забрать документ, подтверждающий вид на жительство, и проставить отметку о его аннулировании в паспорте. Под подпись вручается уведомление о том, что иностранцу дается 15 дней на добровольный выезд за пределы страны, разъясняются последствия отказа от выезда.

Если иностранец отказывается подписываться в уведомлении, об этом делается соответствующая отметка в графе бланка при наличии двух свидетелей, удостоверяющих этот факт своими подписями. Иностранец, не выехавший из страны в пятнадцатидневный срок, подлежит обязательной принудительной депортации.

Обжалование решения

Аннулирование вида на жительство обжалуется при несогласии лица с принятым в отношении него решением. Для обжалования необходимо обратиться в ГУВМ МВД с обращением к руководству либо с иском сразу в суд. Чтобы не усугублять ситуацию, иностранцу следует покинуть страну в установленное законом время. Интересы иностранца при обжаловании могут представлять как родственники, так и юристы при наличии соответствующей доверенности.

Что делать иностранцу после получения отказа в ВНЖ

Если иностранец получил отказ в выдаче ВНЖ, то в трехдневный срок он обязан покинуть территорию России либо обжаловать принятое решение. Если ничего из этого не сделать, но при этом остаться в РФ при отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания и проживания, при первом же удобном случае иностранец будет подвергнут задержанию, а затем и депортации за пределы страны.

Распространенными основаниями для отказа в выдаче вида на жительство являются отображение в базе данных запрета на въезд или появление там сведений о привлечении иностранца к административной (уголовной) ответственности. Если иммигрант уверен в том, что это основание ошибочно, следует незамедлительно обжаловать принятое в отношении него решение. Только так можно исправить сложившуюся ситуацию.

Основания для отказа либо аннулирования вида на жительство

1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

Читайте также:
Зарплата шахтера в России и на Украине в 2022 году

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью;

12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;

13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) обратился с заявлением об аннулировании выданного ему вида на жительство;

15) непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. В случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Продление срока пребывания иностранных граждан на территории России в 2022 году: новый закон

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Указ Президента РФ от 15 июня 2022 г. N 364 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановляю:

1. Приостановить с 16 июня 2022 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:

а) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства;

б) течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2022 г.;

в) течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2022 г., в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;

г) течение сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если участники названной Государственной программы и члены их семей, иностранные граждане и лица без гражданства не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника названной Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.

Читайте также:
Гражданство РФ для жителей Приднестровья в 2022 году

2. Установить, что:

а) до 30 сентября 2022 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;

б) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2022 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2022 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2022 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

3. Приостановить с 16 июня до 31 декабря 2022 г. включительно течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

4. Установить, что с 16 июня до 31 декабря 2022 г. включительно:

а) иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза, вправе заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию;

б) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в Российскую Федерацию;

в) работодатели или заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

5. Установить, что иностранные граждане и лица без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), патентов или разрешений на работу, оформленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Указа.

6. Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

7. Настоящий Указ вступает в силу с 16 июня 2022 г.

Президент Российской Федерации В. Путин

15 июня 2022 года

Обзор документа

Решено продлить истекающий 15 июня 2022 г. мораторий на выдворение иностранцев из России до 30 сентября 2022 г.

До этой даты иностранцы, которые прибыли в Россию до 15 марта 2022 г. и не имеют законных оснований для пребывания в нашей стране, могут обратиться в МВД с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать из России.

Также решено приостановить течение сроков действия удостоверений беженца и свидетельств временного убежища в России с 16 июня по 31 декабря 2022 г.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: